敘永（永寧）,，古為少數(shù)民族聚居境地，早在一千多年前,，為當?shù)亓湃伺c彝族先民恒部居住的地方。東漢時期,，開始有漢人遷居,，嗣后苗,、回等兄弟民族先后進入敘永地區(qū)。明清時期,，約經(jīng)數(shù)十年戰(zhàn)亂，推行移民屯墾政策,，“湖廣填川”征戰(zhàn)官兵奉詔邊戍,，軍轉(zhuǎn)民籍,，商旅官游或事貿(mào),，人口日益增多,，各族人民錯雜而居,，共同開辟這塊土地，時因民族散聚,，遷徙無常,，實自王其地，不過羈縻,。元世祖至元十五年（公元1278年）,，置西南潘安撫司。二十一年（公元1824年）,，置西南潘總管府,。二十五年，改置永寧路（今敘永地區(qū)以“永寧”之名建置始于此時）,。至正中年,，改為永寧宣撫司,。元末年,，明玉珍據(jù)重慶,，建號“大夏”,，置永寧鎮(zhèn)邊部之帥府,，仍設(shè)宣撫司。明太祖洪武四年（公元1731年）,，平定四川和廢鎮(zhèn)邊都之帥府,，仍置永寧宣撫司，錄四川布政使司,，錄照為宣撫司,，以統(tǒng)攝其部，并置永寧衛(wèi),，始建衛(wèi)城（至今西城）,，初錄貴州都司，后錄貴州威寧府,。以永寧衛(wèi)為維系東川,、烏撒（威寧）、烏蒙（昭通）,、芒部（鎮(zhèn)雄）,、水西（大方黔西）、祿肇（永寧）等六大土司境城,，以鞏固云南,，統(tǒng)一中國。形成二十五年,，永寧衛(wèi)軍奉旨屯田,，三分守城，七分在屯,，形成千里運輸線上耕,、守、運三結(jié)合體制,。天啟元年辛酉（公元1621年）,，奢崇明與其子奢寅舉兵反明，稱大梁王,。三年,，廢宣撫司，置敘永同知,，錄四川永州府（取“敘州府”之前一字“敘”與“永寧宣撫司”之首字,，“永”合為“敘永”以后即沿用此名）。崇禎二年（公元1629年）,，朱燮元率領(lǐng)五省兵平定奢崇明之亂,，永寧改歸流，以赤水河為界,，黔,、蜀分疆,，置善后廳。通過善后工作,，于崇禎八年,，改置敘永軍糧廳，以廳益衛(wèi),，同城而治,。編其地為九里（永城、寧靜,、鳳凰,、忠義、靜化,、順德,、太平、樂榮,、平定）四十八屯,。時永寧地區(qū)殘破不堪，死于戰(zhàn)爭者十之八九,，余亦逃亡,，漢、彝人民均受戰(zhàn)爭之苦,，乃整理屯政,，劃司地以獎償平奢，有功將士及將土司土目“以土酬工”并招集流亡,，死去三千四百余人,，募天下精壯從事懇辟。崇禎十七年（公元1644年）甲申歲春,，張獻中軍入川夏入城都,，冬十一月建大西國，據(jù)全川,。獻中敗死,，余部潰入川南抗清，或戰(zhàn)或降,，各為其主,，戰(zhàn)亂不斷、清,、順治十六年（公元1659年）己亥歲,，永寧光復(fù)銷定，設(shè)總兵,?？滴踉辏ü?662年）,，設(shè)永寧分巡道（九年復(fù)設(shè)，移治所瀘州）,。十二年,，吳三桂反清,，吳世蟠便將夏國柱馬寶陷永寧,。二十年，“剿逆”大軍十萬至永寧,。二十二年十二月,，永寧“從逆”土司陸道清被斬，歷時四十年之久的戰(zhàn)亂,，至此平定,。戰(zhàn)爭恢復(fù)，并逐步調(diào)整建置,，于康熙二十六年（公元1687年）以永寧衛(wèi)及普市守御千戶所建永寧縣,。雍正八年（公元1728年），升敘永管糧廳為直隸敘永廳,、隸四川省轄永寧縣,，實行“廳縣同治”。同年,，以赤水衛(wèi)地改屬永寧縣轄,。九年，永寧縣分設(shè)赤水縣丞,，乾隆十二年（公元1747年）丁卯歲,，裁協(xié)標副將改設(shè)參將。光緒三十四年（公元1908年）戊申歲,，川督趙耳豐以內(nèi)里地方遼闊難治為由,，奏準移永寧縣治所于洛洪，改名古藺縣,，由直隸敘永廳管轄,，原永寧縣疆城大部歸廳直轄。宣統(tǒng)元年（公元1909年）己酉歲,，改直隸敘永廳為永寧直隸州,，隸四川省，下轄古藺,、古宋二縣,。民國二年（公元1913年），廢州改縣,，始為單列縣置敘永縣公署,，設(shè)知事,。十八年，縣公署改稱為縣政府,，知事改稱為縣長,。1949年11月1日，敘永縣解放,，建立敘永縣人民政府,。

敘永境城明代前民族散聚，變化無常,，無區(qū)劃記載,。明朝洪武初建城，置了軍屯田,，并代驛傳,，以通云貴，始北起永寧漸次開發(fā),，司地與衛(wèi)地亦明顯,。其時永寧宣撫司、土司領(lǐng)地東至遵義府界二百五十里（華里）,，西至瀘州江安界一百五十里（華里）,，南至鎮(zhèn)雄府。四百里（華里）,，北至合江一百六十里（華里）,。永寧衛(wèi)界東至播州（遵義）宣慰司界三百五十里，南至普市千房所界五十里,，西至四川九姓長官司（古宋）界九十里,，北至納溪界八十里。洪武九年（公元1376年）明制州縣以下置里甲,，設(shè)里甲長首,。永寧司地有內(nèi)四里、外四里之分,。外四里多蜀人耕種,。永寧衛(wèi)按軍制設(shè)千戶所、百戶所,，編制千總,、百總、把總,，以總其事,，“屯兵稱軍戶”、“軍匠戶”為兵民。明天啟三年廢土司,，以赤水河為界,，以部分膏腴地劃歸永寧衛(wèi)，其余土司地編為九里四十八屯,，置廳管轄,。清康熙二十六年，改敘永為縣后,，編其他為永盛,、永和、長樂,、太康,、四里及近城里（本城）畸寧三甲（興隆,、馬嶺,、白鶴、打鼓,、二里場,、敘蓬溪、大州驛,、羅漢場,、水尾、沙林,、大廟,、拖崗槽、先操壩,、福集,、站底等地屬寧和里范圍）。清同治二年,，因廳地遼闊,，廳同知按東、西,、南,、北分為十六屯里甲，屯設(shè)大總團,，以下為里屯（包括雙橋子,、興隆場、天池場,、鄢家關(guān),、象鼻子、麥地壩）、北四屯（包括大石母,、水尾場,、墩子場、天生橋,，還包括馬嶺,、江門、天堂壩）,。光緒三十四年（公元1908年）,，永寧縣治所遷古藺，轄地互易,，區(qū)域里甲大幅度調(diào)整,。宣統(tǒng)二年（公元1910年），則分自治區(qū),，改里甲為一城,，甲鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，以西三屯及進城里為城,，以南一至四屯及永盛,、順德、兩里為兩河鎮(zhèn),，以西二屯為大壩鎮(zhèn),，北四屯為馬嶺鎮(zhèn)，以西四屯為鳳凰鄉(xiāng),，北三屯清華里為天池鎮(zhèn),，北二屯為鎮(zhèn)東鄉(xiāng)，以寧和里為敘蓬鄉(xiāng),、永盛里為牛耕鄉(xiāng),。民國初年，沿歸制四年（公元1915年）,，改為東,、南、西,、北,、中十六區(qū)。民國十六年,，部鄰保衛(wèi)國法施行,，改為八個區(qū)，每轄若干團,，團轄若干段,，段轄若干甲。民國二十二年，又改區(qū)為鎮(zhèn),，改團為鄉(xiāng),，鄉(xiāng)以下為閭，閭以下為鄰,，均置長以領(lǐng)其事,。全縣分為中城鎮(zhèn)、寧和鎮(zhèn),、西河鎮(zhèn),、大壩鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)（轄中儀鄉(xiāng),、興隆鄉(xiāng),、青鳳鄉(xiāng)、禮義鄉(xiāng),、江門鄉(xiāng),、天堂鄉(xiāng)），天池鎮(zhèn)（轄雙橋,、麥地,、太平,、水尾,、三門、天星等鄉(xiāng)）,、護國鎮(zhèn),、二里鎮(zhèn)、底蓬鎮(zhèn),，三十三個鄉(xiāng)（天池,、馬嶺、水尾,、三門,、雙橋、麥地,、太平,、天星、江門,、天堂,、興隆、天生等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二區(qū)所轄）,。民國二十八年（公元1939年）,，全縣四區(qū)五鎮(zhèn)三十四個鄉(xiāng)。民國三十七年（公元1948年），設(shè)四個區(qū),、四十個鄉(xiāng),、一個鎮(zhèn)（雙城鎮(zhèn)）。解放后1950年,，以敘永縣底蓬,、大廟、留耕,、蟠龍四個鄉(xiāng)劃歸納溪縣,，將納溪縣上雙鄉(xiāng)劃歸敘永，行政區(qū)劃為七區(qū)二個鎮(zhèn)三十七個鄉(xiāng),。1951年,，以敘永縣的護國、上馬,、白鶴,、打鼓、洞溪等鄉(xiāng)場四個劃歸納溪縣,，同時以敘永縣大壩,、定遠、清水,、金鵝四個鄉(xiāng)劃歸古宋縣,。1960年，撤古宋縣建置,，其行政區(qū)劃歸敘永縣轄,。1964年，以古藺縣石壩區(qū)劃歸敘永縣,。1979年,，以古藺縣普占公社劃歸敘永縣。1983年,，將敘永縣古宋,、共樂、大壩三個區(qū)劃歸興文縣,。同年將古藺,、摩尼區(qū)劃歸敘永縣轄。截止1990年,，全縣為八個區(qū),、一個鎮(zhèn)、六十三個鄉(xiāng),。1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)后,，全縣為二十六個鄉(xiāng)外埠,，東西寬54.3公里，南北長9439公里,，總面積為2980.8平方公里,，東至古藺縣、黃荊,、桂花,、大寨、烏龍,、箭竹坪,、蔓嶺等地為界，南至貴州畢節(jié),、高山,、小河、赤水河為界,，西至興文縣新壩,、金鵝、建設(shè),、和平,、蓮花、紅星連界,，北與納溪,、白鶴、打鼓連界,，東北與合江縣,、頂子、石頂及貴州赤水的永和,、寶元連界，東南與古藺縣河屯,、白沙,、納盤接界，西南與鎮(zhèn)雄縣的營上,、威信縣雙河,、水田、高田接界,，西北與興文縣水蘭接連界,。

縱觀敘永疆域形成，從明末初司地與衛(wèi)地沿襲而來,，改為清代的廳地與縣地,。清代末永寧遷縣治所于古藺,，敘永為永寧直隸州。民國初年調(diào)為敘,、藺,、宋三縣。今敘永繼永寧衛(wèi)干線主要地域,，北退南進,，歷六百余年滄桑，重蒞赤水河,，縱貫?zāi)媳?，再現(xiàn)兩衛(wèi)一所境域，歷史巧合,，亦由經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與地緣政治趨勢必然,。