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《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》的說(shuō)明

 yangsuorong 2022-07-28 發(fā)布于四川
發(fā)布時(shí)間:2022-05-26

《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》的說(shuō)明

  為了繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》,,那么,,下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》的說(shuō)明,希望對(duì)大家有幫助,。

  一.制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的必要性

  我區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源極為豐富,,具有濃郁的民族特色和地域特色。20xx年,,我國(guó)與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)的蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,,這是我區(qū)申報(bào)成功的第一個(gè)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,也是我國(guó)第一次跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)成功的范例,。20xx年,,我區(qū)申報(bào)的中國(guó)蒙古族呼麥藝術(shù)被公布為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。目前,,我區(qū)四級(jí)名錄體系已初步建成,,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目89個(gè),自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目499個(gè),,盟市級(jí)項(xiàng)目1190個(gè),,旗縣級(jí)項(xiàng)目2312個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目59個(gè)。保護(hù)機(jī)制也逐漸完善,,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人37人,,自治區(qū)級(jí)傳承人508人,盟市級(jí)傳承人2104人,,旗縣級(jí)傳承人3732人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)傳承人108人。設(shè)立了13個(gè)自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),,建立6個(gè)蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌,、蒙古族呼麥傳承基地,。開(kāi)展“雙百保護(hù)”工程對(duì)瀕危,、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行搶救性保護(hù)。實(shí)施“千校萬(wàn)戶”計(jì)劃,,支持非遺代表性項(xiàng)目進(jìn)校園,、進(jìn)課堂、進(jìn)教材,。編輯,、出版了《內(nèi)蒙古蒙古族傳統(tǒng)服飾典型樣式》、《內(nèi)蒙古蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌風(fēng)格區(qū)及其典型曲目》和《內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄圖文集》等保護(hù)學(xué)術(shù)成果,。盡管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了很多有益成果,,但是隨著工業(yè)化、城市化,、全球化進(jìn)程的加快,,保護(hù)工作也遇到了新的挑戰(zhàn):有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)瀕臨失傳,甚至消亡;一些地區(qū)保護(hù)意識(shí)仍然不強(qiáng),、投入不足,,缺乏行之有效的保護(hù)規(guī)劃和措施;少數(shù)地區(qū)不當(dāng)開(kāi)發(fā),資源破壞和流失嚴(yán)重;很多項(xiàng)目傳承后繼乏人,,非遺保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,。內(nèi)蒙古作為民族文化強(qiáng)區(qū),出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》是十分必要和緊迫的,。

  二.需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

  (一)本條例是根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織《公約》相關(guān)精神和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合我區(qū)非遺保護(hù)工作實(shí)踐和民族自治地區(qū)實(shí)際起草的,。

  (二)在總則中闡釋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義,,明確了的適用范圍、保護(hù)方針和保護(hù)原則,。明確了旗縣級(jí)以上人民政府,、文化主管部門(mén)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作中的職責(zé)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)是非遺保護(hù)的前沿,,故要求蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在上一級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和文化主管部門(mén)的指導(dǎo)下,,開(kāi)展非遺相關(guān)保護(hù)、保存工作,。還強(qiáng)調(diào)了“旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,并將保護(hù),、保存經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,。”我區(qū)是以蒙古族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū),,其中蒙古,、達(dá)斡爾、鄂溫克,、鄂倫春等少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富而獨(dú)特,,草案專門(mén)做出重視少數(shù)民族非遺的保護(hù)、保存工作,,對(duì)人口較少民族以及貧困地區(qū)的非遺保護(hù),、保存給予重點(diǎn)扶持的規(guī)定。

  (三)有關(guān)代表性項(xiàng)目名錄的規(guī)定,。名錄體系建設(shè)是非遺保護(hù)的重要方式,,也是重要內(nèi)容。第十一條至第十九條規(guī)定了名錄體系構(gòu)建,、項(xiàng)目入選條件和評(píng)審制度等內(nèi)容,。

  保護(hù)單位是具體落實(shí)代表性項(xiàng)目保護(hù)的責(zé)任主體,第二十條至第二十二條具體規(guī)定了保護(hù)單位的條件,、權(quán)利和義務(wù),。為了規(guī)范對(duì)代表性項(xiàng)目的管理,第二十三條提出“旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)情況定期評(píng)估制度,,每?jī)赡陮?duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,,并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果?!?/p>

  (四)有關(guān)代表性傳承人的規(guī)定,。傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心。第三章對(duì)代表性傳承人的認(rèn)定,、條件,、權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容做出了規(guī)定。

  為了強(qiáng)化對(duì)代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)的管理和傳承效果的評(píng)估,,第三十一條規(guī)定“代表性傳承人去世的,,文化主管部門(mén)可以按照規(guī)定的條件和程序重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人;代表性傳承人喪失傳承能力的,,可以授予其榮譽(yù)稱號(hào),重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人,?!?/p>

  (五)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、保護(hù),、傳承,、傳播的相關(guān)規(guī)定。非遺保護(hù),,調(diào)查是基礎(chǔ),,傳承是核心,傳播是手段,。針對(duì)非遺調(diào)查特別強(qiáng)調(diào)了境外組織和個(gè)人在我區(qū)境內(nèi)調(diào)查應(yīng)遵守的要求,。針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施,進(jìn)一步明確了搶救性保護(hù),、整體性保護(hù),、生產(chǎn)性保護(hù)和傳承性保護(hù),,基本包含了目前我國(guó)對(duì)非遺保護(hù)所采取的各類措施和方式,。針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播,,強(qiáng)調(diào)了教育機(jī)構(gòu)要推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)校園;結(jié)合廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、報(bào)刊等媒體,,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人進(jìn)行傳播,提高全社會(huì)非遺保護(hù)意識(shí),。第四十五條還要求旗縣級(jí)以上人民政府組織文化遺產(chǎn)日,、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗等宣傳、展示活動(dòng),,積極營(yíng)造保護(hù)非遺的社會(huì)氛圍,。同時(shí),提出非遺學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),、保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和文化事業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),,開(kāi)展非遺研究、收藏,、展示,、傳承等工作的規(guī)定。

  (六)關(guān)于法律責(zé)任,。第六十四條和六十五條明確了對(duì)文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存及調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的法律責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的約束。第六十一條對(duì)在代表性項(xiàng)目及其保護(hù)單位或者代表性傳承人的申報(bào)過(guò)程中,,出現(xiàn)的弄虛作假,,材料不實(shí)等違規(guī)行為,做出警告,、取消資格和責(zé)令退還項(xiàng)目保護(hù),、傳承資助、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處理的規(guī)定,,從而保證申報(bào)工作的公正性和約束力,。第六十二條和六十三條規(guī)定了對(duì)已命名的代表性項(xiàng)目和認(rèn)定的代表性傳承人實(shí)施可進(jìn)可出的動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制,從而強(qiáng)化了保護(hù)單位和代表性傳承人的法律責(zé)任意識(shí),,保障非遺保護(hù)和傳承的有效開(kāi)展,。

  以下是條例全文:

內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)

  第一章 總則

  第一條 為了繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本條例。

  第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),、保存,,適用本條例。

  第三條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:

  (一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;

  (二)傳統(tǒng)美術(shù),、書(shū)法,、音樂(lè)、舞蹈,、戲劇,、曲藝和雜技;

  (三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

  (四)傳統(tǒng)禮儀,、節(jié)慶等民俗;

  (五)傳統(tǒng)體育和游藝;

  (六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。

  屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,,適用《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,。

  第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)貫徹保護(hù)為主、搶救第一,、合理利用,、傳承發(fā)展的方針,,遵循真實(shí)性、整體性和傳承性的原則,。

  第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,并將保護(hù),、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

  第六條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,。

  旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)所屬的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存具體工作。

  旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存相關(guān)工作。

  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處在上一級(jí)人民政府及其文化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)工作,。

  第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作;對(duì)人口較少民族以及貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作給予重點(diǎn)扶持,。

  第八條 鼓勵(lì),、支持公民,、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作。

  第九條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),,應(yīng)當(dāng)對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

  第十條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為,,有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)或者投訴。

  第二章 代表性項(xiàng)目名錄

  第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,。

  列入代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有突出的歷史,、文學(xué)、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值;

  (二)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型性,、代表性;

  (三)具有在一定群體或者地域范圍內(nèi)世代傳承100年以上、且具活態(tài)存在的特點(diǎn);

  (四)具備鮮明的原生態(tài)特點(diǎn),。

  第十二條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持完整的,,可以同時(shí)列入上一級(jí)代表性項(xiàng)目名錄。

  第十三條 公民,、法人和其他組織可以向所在地旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)提出將其擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng);也可以提出將其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入代表性項(xiàng)目名錄的建議,。

  第十四條 建立代表性項(xiàng)目名錄,實(shí)行專家評(píng)審制度,。

  旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì),。評(píng)審委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)工作人員組成。

  專家評(píng)審組負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目初評(píng)工作,,初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審組成員過(guò)半數(shù)通過(guò),。

  評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn),。

  專家評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)均為單數(shù),,專家評(píng)審組人數(shù)不得少于15人,評(píng)審委員會(huì)人數(shù)不得少于5人,。

  評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平、公正的原則,。

  第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬列入代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目予以公示,。公示時(shí)間不得少于二十日。

  第十六條 公示期間,,公民,、法人和其他組織對(duì)公示內(nèi)容有異議的,可以向旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)以書(shū)面形式提出,。旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)核,,并在二十日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知異議人。

  第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬列入本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),、公布。

  第十八條 下一級(jí)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)文化主管部門(mén)備案,。

  第十九條 申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)保護(hù)單位。

  保護(hù)單位的認(rèn)定與公布,,與項(xiàng)目的認(rèn)定與公布同步進(jìn)行,。

  第二十條 保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)在所申報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目分布區(qū)域內(nèi);

  (二)具有獨(dú)立法人資格;

  (三)有該項(xiàng)目的傳承人或者相對(duì)完整的資料;

  (四)有開(kāi)展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所和條件;

  (五)有實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)的意愿與能力;

  (六)得到該項(xiàng)目傳承人或者傳承群體的認(rèn)可,。

  第二十一條 保護(hù)單位享有下列權(quán)利:

  (一)傳授知識(shí)和技藝,,開(kāi)展生產(chǎn)、展示、講學(xué)和學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);

  (二)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù);

  (三)參加非公益性活動(dòng)并獲取相應(yīng)的報(bào)酬;

  (四)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人;

  (五)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利,。

  第二十二條 保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)制定并實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)與傳承計(jì)劃,為代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)提供必要條件;

  (二)收集,、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的資料,、實(shí)物,對(duì)有關(guān)資料,、實(shí)物,、建筑物、構(gòu)筑物和場(chǎng)所等予以保護(hù);

  (三)配合旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

  (四)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的公益性宣傳,、展示活動(dòng);

  (五)定期向旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)及專項(xiàng)資金使用情況,,并接受監(jiān)督;

  (六)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他義務(wù)。

  第二十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)情況定期評(píng)估制度,,每?jī)赡陮?duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,,并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。

  第三章 代表性傳承人

  第二十四條 對(duì)列入代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,,旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)可以認(rèn)定代表性傳承人,。

  代表性傳承人的評(píng)審、公示和認(rèn)定,,參照本條例有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的評(píng)審程序和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第二十五條 公民、法人和其他組織可以推薦代表性傳承人,,公民也可以自行提出申請(qǐng),。

  公民、法人和其他組織推薦代表性傳承人的,,應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書(shū)面同意,。

  第二十六條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)熟練掌握某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目;

  (二)傳承譜系清晰,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,,并在一定區(qū)域內(nèi)有較大影響;

  (三)積極開(kāi)展傳承,、傳播活動(dòng),并在傳承活動(dòng)中起到核心作用;

  (四)擁有后繼人才;

  (五)申報(bào)上一級(jí)代表性傳承人,,應(yīng)當(dāng)取得下一級(jí)代表性傳承人的資格;

  (六)所傳承的項(xiàng)目,已入選同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,。

  第二十七條 下列人員不得認(rèn)定為代表性傳承人:

  (一)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和資料收集,、整理的人員;

  (二)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)組織的人員;

  (三)除從事傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)音樂(lè),、傳統(tǒng)體育工作之外的其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;

  (四)其他不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承活動(dòng)的人員,。

  第二十八條 代表性傳承人享有下列權(quán)利:

  (一)傳授、展示技藝,,開(kāi)展講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作,、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);

  (二)依法向他人提供其掌握的知識(shí)和技藝以及有關(guān)的原始資料,、實(shí)物、建筑物,、構(gòu)筑物和場(chǎng)所等;

  (三)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,提供產(chǎn)品和服務(wù);

  (四)向相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支持,提出保護(hù)建議;

  (五)取得與傳承,、傳播工作或者其他活動(dòng)相應(yīng)的報(bào)酬;

  (六)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他權(quán)利,。

  第二十九條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;

  (二)配合旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

  (三)妥善保存相關(guān)實(shí)物和資料;

  (四)積極參與展覽,、展示,、表演、研討和交流等公益性宣傳活動(dòng);

  (五)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的其他義務(wù),。

  第三十條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立代表性傳承人定期評(píng)估制度,,每?jī)赡陮?duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果,。

  第三十一條 代表性傳承人去世的,,旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)可以按照規(guī)定的條件和程序重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人;代表性傳承人喪失傳承能力的,可以授予其榮譽(yù)稱號(hào),,重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人,。

  第四章 調(diào)查、保護(hù),、傳承,、傳播

  第三十二條 旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行,。

  旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

  公民,、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,。

  第三十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,、全面記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息,收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物;對(duì)調(diào)查中所取得的資料和實(shí)物,,進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的整理,,并建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),妥善保存,,防止損毀,、流失。

  第三十四條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)要建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),,便于公眾查閱。

  第三十五條 境外組織或者個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,,應(yīng)當(dāng)與中華人民共和國(guó)境內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作,,并報(bào)自治區(qū)文化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  調(diào)查結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)文化主管部門(mén)提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片,、資料復(fù)制件。需攜帶實(shí)物及資料出境的,,按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十六條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,,應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意,,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得損害其合法權(quán)益,。

  第三十七條 對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,,旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄和收集有關(guān)資料、實(shí)物,,采取搶救性保護(hù)措施,。

  第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和后繼人才,予以重點(diǎn)扶持和培養(yǎng),。

  第三十九條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富,、代表性項(xiàng)目相對(duì)集中、形式和內(nèi)涵保持相對(duì)完整,、自然環(huán)境和人文環(huán)境比較好的特定區(qū)域,,當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),,設(shè)立以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū),,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。

  第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)可以在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布較為集中,、傳承基礎(chǔ)較好的地區(qū),,設(shè)立傳承基地。傳承基地可以下設(shè)傳習(xí)所和傳承戶,。

  第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè),,培養(yǎng)和引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承,、保護(hù)、管理等專門(mén)人才。

  第四十二條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取編寫(xiě)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教材,、聘請(qǐng)傳承人授課等方式,,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)各類大、中,、小學(xué)校,。

  鼓勵(lì)、支持教育,、科研等機(jī)構(gòu),,采取學(xué)歷教育、進(jìn)修,、短期培訓(xùn)等方式,,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)。

  第四十三條 鼓勵(lì),、支持適宜的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,在保持原真性基礎(chǔ)上實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù),推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代社會(huì)生活,。

  第四十四條 廣播,、電視、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,,傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),,提高全社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),。

  第四十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),宣傳,、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,結(jié)合本地文化節(jié)、文化遺產(chǎn)日,、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗活動(dòng),,展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)成果,營(yíng)造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)氛圍,。

  第四十六條 鼓勵(lì),、支持在人群密集的公共場(chǎng)所和公共環(huán)境,設(shè)置宣傳,、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳牌,、宣傳欄和電子屏。

  第四十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),、保護(hù)工作機(jī)構(gòu),,圖書(shū)館,、文化館、博物館,、科技館,、美術(shù)館、檔案館,、青少年活動(dòng)中心,、工人文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共文化機(jī)構(gòu),,以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體,、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍,,有計(jì)劃地開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的研究,、收藏、展示,、傳承等活動(dòng),。

  第四十八條 鼓勵(lì)、支持公民,、法人和其他組織依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),,設(shè)立展示和傳承場(chǎng)所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng),,研究,、收藏、展示,、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,。

  第四十九條 鼓勵(lì)、支持公民,、法人和其他組織整理,、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn),、典籍,、資料。

  第五十條 基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所產(chǎn)生的著作權(quán),、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),,依法予以保護(hù)。

  第五章 管理與利用

  第五十一條 鼓勵(lì),、支持公民,、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物,、建筑物,、構(gòu)筑物和場(chǎng)所捐贈(zèng)或者委托給人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏,、研究機(jī)構(gòu)以及其他文化機(jī)構(gòu)收藏、保管,、展出或者使用,。

  對(duì)捐贈(zèng)者,,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),,并頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū);對(duì)委托者,應(yīng)當(dāng)注明委托單位名稱或者個(gè)人姓名,。

  第五十二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏,、研究機(jī)構(gòu)以及其他文化事業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)和管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料,、實(shí)物,、建筑物、構(gòu)筑物和場(chǎng)所等,。

  第五十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)的建筑物,、構(gòu)筑物、場(chǎng)所,、遺跡及其附屬物劃定保護(hù)范圍,,建立保護(hù)檔案,做出標(biāo)志說(shuō)明,,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取措施予以保護(hù),。

  標(biāo)志說(shuō)明包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的名稱、級(jí)別,、保護(hù)范圍,、保護(hù)內(nèi)容、簡(jiǎn)介,,以及設(shè)立標(biāo)志的機(jī)關(guān),、日期等內(nèi)容。

  第五十四條 與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物和場(chǎng)所等不得侵占,、破壞;在進(jìn)行必要修葺時(shí),不得改變其原始風(fēng)貌和文化內(nèi)涵,。

  第五十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn),、動(dòng)物、植物等進(jìn)行保護(hù),,禁止亂采濫挖或者盜獵,、盜賣(mài)。

  第五十六條 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)依法確定密級(jí),,采取保護(hù)措施;涉及商業(yè)秘密的,,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第五十七條 鼓勵(lì),、支持公民,、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,進(jìn)行文化創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品,。

  利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,,應(yīng)當(dāng)尊重其基本文化內(nèi)涵,不得歪曲,、濫用,。

  第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持。合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位,,依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠,。

  第五十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存經(jīng)費(fèi)??顚S谩?/p>

  第六章 法律責(zé)任

  第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,,《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,,公民、法人和其他組織在申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其保護(hù)單位或者代表性傳承人的過(guò)程中弄虛作假的,,由旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)責(zé)令改正,,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參評(píng)資格;已被認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其保護(hù)單位或者代表性傳承人的,,予以撤銷(xiāo),,并責(zé)令其退還項(xiàng)目保護(hù)、傳承的資助,、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

  第六十二條 保護(hù)單位無(wú)正當(dāng)理由不履行保護(hù)義務(wù)的,由旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,取消其資格,,并重新認(rèn)定該項(xiàng)目的保護(hù)單位。

  第六十三條 代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)或者因其他原因無(wú)法履行傳承義務(wù)的,,由旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)取消其代表性傳承人資格,,并重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

  第六十四條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對(duì)象風(fēng)俗習(xí)慣,,造成嚴(yán)重后果的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十五條 旗縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第六十六條 本條例自 年 月 日起施行,。

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