前言：

自年2020年底國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站刊出金稅四期招標(biāo)公告以來，關(guān)于金稅四期的文章鋪天蓋地,，一度讓我想起了2016年年底之前的金稅三期上線,，那說法簡(jiǎn)直要把金稅三期捧上天了（當(dāng)然，也有個(gè)別朋友堅(jiān)稱“金三”啥也不是,，更讓我無語）,。為此，在2016年年底,，我以“劉金稅月”為筆名寫了一篇財(cái)稅文章“金三偶感”（后被部分機(jī)構(gòu)自行更名為“金三解惑”）,，詳細(xì)解說了金稅三期和增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，文章最后祝愿“金三”與“系統(tǒng)”齊飛,，征收共管理一色（“系統(tǒng)”指增值稅發(fā)票新系統(tǒng)）,！

截至今天，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上仍然紛紛擾擾的所謂“金稅四期”宣傳,，廣大財(cái)稅工作者確實(shí)需要借助一些外力,，去分辨“哪句是真、哪句是假,、哪一句是情絲凝結(jié)”,，正是：“借我借我一雙慧眼吧，讓我把這紛擾看得清清楚楚,、明明白白,、真真切切,！”　

今天心血來潮，也說說金四吧,，如果能再次起到拋磚引玉,、觸類旁通之功用，真乃人生一大快事,！

說說“金四”

作者：劉金稅月

 一,、金稅四期簡(jiǎn)介

金稅四期，故名思義,，金稅工程四期者也,。

然，其為金稅三期升級(jí)者也,？亦或包含金稅三期者也,？

都曰“否”！

正如上篇所說,，金稅三期,，乃全國(guó)統(tǒng)一的稅收征管系統(tǒng)是也。除去2011年的重慶試點(diǎn),，自2012年起在全國(guó)開始推行,，至2016年全國(guó)推行完畢，大家是否覺得這個(gè)時(shí)間上似曾相識(shí),？

然,，與轟轟烈烈的全國(guó)營(yíng)改增工作同步者也！

兩者同一時(shí)間,，無關(guān)系耶,？又曰“否”，此乃國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署也,。一為重大稅制改革（營(yíng)改增）,；一為統(tǒng)一全國(guó)稅收征管軟件，特別是2018年國(guó)地稅合并后的“金三并庫(kù)”（即原國(guó)稅,、地稅兩個(gè)金三系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)合二為一）,，為稅改架橋鋪路，真是功在當(dāng)代,，利在千秋者也,！

話說，上篇中的增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)尚在否,？答曰：融入金稅四期者也,！

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要,，國(guó)家稅務(wù)總局于2019年提出升級(jí)完善“金稅四期”的設(shè)想,，并于 年2020向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)了“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。同年,，國(guó)家稅務(wù)總局作出決策,，將“金稅四期”（暫）調(diào)整為以發(fā)票電子化為基本內(nèi)容，對(duì)外稱“發(fā)票電子化”,、對(duì)內(nèi)稱“金稅四期”的稅收工作改革新思路,。

目前看，金稅三期,、金稅四期就如之前的三期和發(fā)票新系統(tǒng),，繼續(xù)各自獨(dú)立存在；但從后文的幾處關(guān)聯(lián)來看,，未來勢(shì)必會(huì)有序整合，形成稅務(wù)部門唯一的稅務(wù)管理大系統(tǒng),。至于整合時(shí)間,，讓我們拭目以待。

二,、目前來看,，發(fā)票電子化，分為兩個(gè)推行步驟

（一）增值稅電子專用發(fā)票的推行（已經(jīng)完成）,。

為全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，年2020,，國(guó)家稅務(wù)總局在寧波,、石家莊和杭州等3個(gè)地區(qū)試點(diǎn)增值稅電子專用發(fā)票；在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上,，自年202012月21日起,，在天津、河北,、上海,、江蘇、浙江,、安徽,、廣東、重慶,、四川,、寧波和深圳等11個(gè)地區(qū)的新辦納稅人中實(shí)行專票電子化，這些地區(qū)開出的電子專票全國(guó)范圍內(nèi)都可接收適用。自21年201月21日起,，在其余地區(qū)的新辦納稅人實(shí)行專票電子化,。實(shí)行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國(guó)家稅務(wù)總局各省級(jí)稅務(wù)局自行確定。

（二）全電發(fā)票的推行（正在實(shí)施）,。

 “全電發(fā)票”是全面數(shù)字化的電子發(fā)票的簡(jiǎn)稱,。全電發(fā)票依托全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)（獨(dú)立存在，但依托于各省級(jí)電子稅務(wù)局,，將金稅四期與金稅三期有機(jī)結(jié)合起來）,，能24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供開具、交付,、查驗(yàn),、勾選等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域,、全環(huán)節(jié),、全要素電子化。按照國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,，自21年2012月1日起,，上海市、廣東省和內(nèi)蒙古自治區(qū)三地的部分地區(qū)新辦納稅人開展“全電發(fā)票”試點(diǎn)工作,，截至2022年7月18日,，上述3個(gè)稅務(wù)省級(jí)單位（包含計(jì)劃單列市，下同）試點(diǎn)納稅人（已包括存量納稅人）可以開具,、17個(gè)稅務(wù)省級(jí)單位納稅人可以接收全電發(fā)票,；共計(jì)有包括電子版專用發(fā)票在內(nèi)的14種全電發(fā)票式樣。全電發(fā)票是未來發(fā)票的發(fā)展趨勢(shì),，將進(jìn)一步結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù),。預(yù)計(jì)在2022年年底前后，全國(guó)各稅務(wù)省級(jí)單位納稅人都可以接收全電發(fā)票,；預(yù)計(jì)在2023年,，全國(guó)各稅務(wù)省級(jí)單位試點(diǎn)納稅人都可以開具全電發(fā)票；2025年前，全國(guó)各稅務(wù)省級(jí)單位的新老納稅人都可以開具全電發(fā)票。

（三）全電發(fā)票,、增值稅電子專用發(fā)票等相同點(diǎn)：

 一是全電發(fā)票,、增值稅電子專用發(fā)票、電子（普通）發(fā)票的法律效力、基本用途與現(xiàn)有紙質(zhì)發(fā)票相同。其中，帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的增值稅電子專用發(fā)票,、全電發(fā)票，其法律效力、基本用途與現(xiàn)有增值稅專用發(fā)票相同;帶有“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票,，其法律效力,、基本用途與現(xiàn)有普通發(fā)票相同。

二是全電發(fā)票,、增值稅電子專用發(fā)票,、電子（普通）發(fā)票，仍然沒有作廢功能,。

（四）全電發(fā)票,、增值稅電子專用發(fā)票等不同點(diǎn)：

1.發(fā)票領(lǐng)用開具流程不同。全電發(fā)票試點(diǎn)納稅人通過實(shí)名驗(yàn)證后,，無需使用稅控專用設(shè)備,，無需辦理發(fā)票票種核定，無需領(lǐng)用全電發(fā)票,，使用電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)即可開票,，通過“賦碼制”系統(tǒng)自動(dòng)分配唯一的發(fā)票號(hào)碼，新辦納稅人可實(shí)現(xiàn)“開業(yè)即可開票”,；而增值稅電子專用發(fā)票,、電子（普通）發(fā)票、紙質(zhì)發(fā)票均需使用稅控專用設(shè)備,、辦理發(fā)票票種核定和領(lǐng)用手續(xù)才能正常開票。通過納稅人電子服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶實(shí)現(xiàn)歸集,。

2.管理模式不同,。全電發(fā)票開票實(shí)行開具金額總額度管理，而增值稅電子專用發(fā)票,、電子（普通）發(fā)票,、紙質(zhì)發(fā)票開票實(shí)行最高開票限額管理。兩者最大的區(qū)別是管理的關(guān)鍵點(diǎn)不同,，全電發(fā)票實(shí)行總金額控管,，即在一個(gè)自然月內(nèi),試點(diǎn)納稅人發(fā)票開具總金額(不含增值稅)的上限額度是一定的（含紙質(zhì)發(fā)票、離線開票）,，類似銀行的貸款額度管理（具體來說,，如果確因?qū)嶋H業(yè)務(wù)需要，可能開具一張發(fā)票即達(dá)到了開具金額總額度）,；而最高開票限額一般對(duì)單張發(fā)票的最高開票金額進(jìn)行控管,，輔之以發(fā)票數(shù)量的核定，管理的精準(zhǔn)度不夠且復(fù)雜,。

3.紅字發(fā)票開具方式不同,。全電發(fā)票的受票方未做增值稅用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的，開票方全額開具紅字全電發(fā)票，無需受票方確認(rèn),；受票方已做增值稅用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的,，開票方或受票方均可發(fā)起沖紅流程，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后（與原有電子發(fā)票不同）,，生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》,，開票方全額或部分開具紅字全電發(fā)票，而之前的增值稅電子專用發(fā)票,、電子（普通）發(fā)票,、紙質(zhì)發(fā)票沖紅相對(duì)繁瑣些，但無需對(duì)方確認(rèn),。

4.入賬歸檔一體化,。按照《財(cái)政部?國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。“全電發(fā)票”的推行將是一個(gè)重大的里程碑事件,，對(duì)稅企雙方都會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,，一方面與ERP等企業(yè)財(cái)務(wù)軟件直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)發(fā)票報(bào)銷,、入賬,、歸檔一體化，也避免了企業(yè)人員重復(fù)報(bào)銷,；另一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行了全程記錄,，必將有效提升稅收征管效率，比如預(yù)填申報(bào)表,。而之前的增值稅電子專用發(fā)票,、電子（普通）發(fā)票、紙質(zhì)發(fā)票則上述功能很弱或沒有,。

新一戶式查詢，是發(fā)票電子化階段,，針對(duì)納稅人數(shù)據(jù)進(jìn)行整體歸集,，并可通過新一戶式查詢查看單戶納稅人的稅務(wù)基本信息、監(jiān)控預(yù)警分析,、大額發(fā)票監(jiān)控分析,、績(jī)效考評(píng)等，供主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)控督導(dǎo)和稽查局,、特派辦等各級(jí)單位人員查詢分析的一個(gè)新功能,。

新一戶式查詢的查詢間隔已經(jīng)根據(jù)發(fā)票上傳時(shí)間縮短為5小時(shí)。

新一戶式查詢風(fēng)險(xiǎn)防控是發(fā)票電子化階段順利實(shí)施的關(guān)鍵所在,，重點(diǎn)通過藍(lán),、黃,、紅三類稅收風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行精準(zhǔn)“查詢”,。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的'藍(lán)色’納稅人,，將其納入正常管理，綜合運(yùn)用電話,、短信等手段引導(dǎo)其規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn),，進(jìn)行自查自糾，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)提示,、風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),、風(fēng)險(xiǎn)消除的良性循環(huán)；對(duì)具有一定風(fēng)險(xiǎn)的“黃色”納稅人,，開展集中分析,、專項(xiàng)評(píng)估；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的“紅色”納稅人,，第一時(shí)間實(shí)施企業(yè)自身,、下游企業(yè)抵扣、出口退稅等業(yè)務(wù)阻斷,，維護(hù)國(guó)家稅款不受損失,、確保國(guó)家行業(yè)、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,。

新一戶式查詢重點(diǎn)聚焦增值稅發(fā)票領(lǐng)用,、開具、抵扣,、申報(bào),、出口退稅、留抵退稅,、事后風(fēng)險(xiǎn)防控等7個(gè)環(huán)節(jié)，推出專票,、普票一體化防控措施,，同步匹配206個(gè)內(nèi)控監(jiān)督點(diǎn)，目的在于各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防得住,、管得好,。

（二）新一戶式查詢具體內(nèi)容：

1.登記認(rèn)定類信息：

五員：企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、辦稅人,、領(lǐng)票人、開票人,；

一般納稅人信息,、非正常戶,、信用等級(jí)、不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)告,、工商股權(quán)信息,、風(fēng)險(xiǎn)納稅人管理；

2.發(fā)票類信息

票種核定,、發(fā)票領(lǐng)用,、發(fā)票開具、發(fā)票繳銷,、發(fā)票驗(yàn)舊,、最高開票限額、紅字發(fā)票信息,、增值稅專用發(fā)票,、增值稅電子專用發(fā)票信息、機(jī)動(dòng)車發(fā)票,、二手車發(fā)票,、海關(guān)繳款書、收購(gòu)發(fā)票,、發(fā)票掛失損毀,、增版增量、代開發(fā)票,、大額發(fā)票開具,、異常及虛開發(fā)票核實(shí)函與復(fù)函、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,；

3.財(cái)務(wù)報(bào)表類信息

報(bào)表,、近3年收入?yún)R總、近3年收入明細(xì),；

4.文書證明類信息

延期申報(bào),、延期繳稅、減免稅,、退稅信息,、核定稅款信息、行政許可信息,、匯總納稅,、完稅憑證開具、中國(guó)稅收居民證明開具,、對(duì)外支付稅務(wù)備案信息,；

5.申報(bào)征收類信息

申報(bào)、零負(fù)申報(bào),、未申報(bào),、逾期申報(bào),；應(yīng)繳、未繳,、入庫(kù),、罰款、社保,、收費(fèi),；匯算清繳、預(yù)繳,、緩繳,、征前減免、滯納金,、查補(bǔ)稅費(fèi),、稅票作廢；留抵稅額,、多繳稅費(fèi),、留抵退稅、出口退稅,、銀聯(lián)交易信息,、邏輯異常關(guān)系表；

6.調(diào)查巡查,、評(píng)估類信息

7.稽查,、法制類信息

稽查案件、違法違章,、稅務(wù)行政處理,、行政處罰、重大案件,、行政復(fù)議,、移交經(jīng)偵；

8.出口退稅類信息

商品構(gòu)成,、出口及已退稅增長(zhǎng),、進(jìn)貨審批出口明細(xì)、疑點(diǎn),、核實(shí)函與復(fù)函,、分類管理,；

9.相關(guān)部門類信息

市場(chǎng)監(jiān)督管理信息,、公安信息、統(tǒng)計(jì)信息,、證監(jiān)會(huì)信息,、銀行信息,、網(wǎng)絡(luò)爬蟲。注意,，本部分內(nèi)容,，是通過目前金稅三期下的多部門數(shù)據(jù)交換功能實(shí)現(xiàn)的，也體現(xiàn)了目前金三,、金四的有機(jī)融合,。

經(jīng)過以上查詢，稅務(wù)機(jī)關(guān)向發(fā)票異常企業(yè)發(fā)放《增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》,，主要包括企業(yè)企業(yè)基本情況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、風(fēng)險(xiǎn)分析情況（重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其描述）,，需核實(shí)事項(xiàng)四大類內(nèi)容,。

（三）新一戶式查詢的精準(zhǔn)“畫像”功能

新一戶式查詢稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中首次引入人工智能技術(shù)，為企業(yè)“提供”精準(zhǔn)“畫像”功能,，以自建大數(shù)據(jù)平臺(tái)的超強(qiáng)計(jì)算能力為基礎(chǔ),，對(duì)大量歷史風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)反饋的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)、建模,、掃描,，成功針對(duì)“虛假注冊(cè)”“虛開發(fā)票”及“實(shí)名辦稅自然人異常行為”等，量身訂制掃描計(jì)劃,，定時(shí)自動(dòng)掃描形成疑點(diǎn)企業(yè)清單,。以虛開企業(yè)“畫像”為例，該平臺(tái)運(yùn)用人工智能算法以正常企業(yè)為正樣本,、以已確認(rèn)為虛開企業(yè)為負(fù)樣本,，結(jié)合基本登記數(shù)據(jù)和發(fā)票數(shù)據(jù)；自我學(xué)習(xí)總結(jié)出識(shí)別虛開企業(yè)的80個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)特征,，并為每一特征賦予重要性權(quán)重,。

（四）新一戶式查詢應(yīng)用舉例

第一例增值稅電子專用發(fā)票虛開稽查案例。21年203月2日,，河北稅務(wù)部門通過“新一戶式”管理機(jī)制,，發(fā)現(xiàn)石家莊市一家新開立商貿(mào)公司開具的電子專票存在重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)，遂迅速開展進(jìn)一步案頭分析及實(shí)地核查,，僅用幾天時(shí)間即鎖定該企業(yè)存在虛開嫌疑,。河北稅務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)虛開線索后，第一時(shí)間轉(zhuǎn)交公安部門,，稅警聯(lián)動(dòng)充分發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),，很快摸清團(tuán)伙架構(gòu)，鎖定犯罪證據(jù),，并陸續(xù)將六名虛開團(tuán)伙成員抓捕到案,。公安部門查明犯罪嫌疑人通過線上注冊(cè)空殼公司,、申領(lǐng)并對(duì)外虛開電子專票違法行為，涉及金額400余萬元,。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)損害國(guó)家利益的稅收違法犯罪團(tuán)伙或個(gè)人,，堅(jiān)決以零容忍的態(tài)度“露頭就打”。

依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018 年 第 28 號(hào)）及增值稅異常憑證,、虛開等有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的增值稅抵扣憑證,、企業(yè)所得稅扣除憑證都要遵循合規(guī)要求,，具體包括：

業(yè)務(wù)的合同流、非現(xiàn)金支付的資金流,、發(fā)票流,；服務(wù)（勞務(wù)）流|貨物流及其運(yùn)輸流、倉(cāng)儲(chǔ)流,；其他佐證資料如能耗流等,。

五、金稅四期重要作用 

國(guó)家稅務(wù)總局提出建設(shè)“金稅四期”的設(shè)想,，開啟了依托“金四”推進(jìn)稅收征管數(shù)字化之路,。概括起來，就是圍繞構(gòu)建智慧稅務(wù)這一目標(biāo),，著力推進(jìn)“兩化,、三端、一融合”,，實(shí)施自動(dòng)算稅,，自動(dòng)預(yù)填申報(bào)表。

（一）所謂“兩化”,，就是指構(gòu)建智慧稅務(wù),，有賴于推進(jìn)數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。

（二）所謂“三端”,，就是指智慧稅務(wù)建成后,，將形成以納稅人端、稅務(wù)人端和決策人端為主體的智能應(yīng)用平臺(tái)體系,。“金四”將基于全局視角建設(shè)云網(wǎng)融合,、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,，建成覆蓋稅收征管全部環(huán)節(jié),、全部流程、全部主體的一體化應(yīng)用平臺(tái)，全方位匯聚各類內(nèi)外部標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),，從而實(shí)現(xiàn)稅收工作的提質(zhì)增效。

在納稅人端,，通過打造“一戶式”和“一人式”稅務(wù)數(shù)字賬戶,，實(shí)現(xiàn)每一戶法人和每一個(gè)自然人稅費(fèi)信息的智能歸集和智敏監(jiān)控。比如,，企業(yè)發(fā)生交易開具了發(fā)票,，相應(yīng)的發(fā)票信息同時(shí)進(jìn)入交易雙方的內(nèi)部系統(tǒng)及“金四”系統(tǒng)，我們以此為基礎(chǔ)將各種信息以納稅人繳費(fèi)人為單位進(jìn)行“一戶式”實(shí)時(shí)歸集和分析,，實(shí)施以票核稅,。

在稅務(wù)人端，通過打造“一局式”和“一員式”應(yīng)用平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)總局,、省局、市局,、縣局,、分局五級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，可分別按每一個(gè)單位和每一名員工進(jìn)行智能歸集和智效管理,。

在決策人端,，通過打造“一覽式”應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)征納雙方,、內(nèi)外部門數(shù)據(jù),，可按權(quán)限在不同層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理者的應(yīng)用系統(tǒng)中進(jìn)行智能歸集和展現(xiàn)，為管理指揮提供一覽可知的信息,，促進(jìn)提升智慧決策的能力和水平,。

（三）實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)的“三務(wù)”一體化深度融合,。這是從數(shù)字化征管服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的角度來考量的。智慧稅務(wù)將征納雙方的“接觸點(diǎn)”由過去的“有稅”后才關(guān)聯(lián),、現(xiàn)在的“涉稅”即關(guān)聯(lián),，發(fā)展到下步“未稅”時(shí)就關(guān)聯(lián)，使稅收規(guī)則,、算法,、數(shù)據(jù)直接融入納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中。發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用更廣泛,，通過“一戶式”“一人式”發(fā)票數(shù)據(jù)歸集,，加強(qiáng)各稅費(fèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，伴隨著每一次交易活動(dòng)，（通過發(fā)票開具,、接收等）自動(dòng)計(jì)算納稅金額,，并自動(dòng)預(yù)填相關(guān)稅費(fèi)申報(bào)表，為實(shí)現(xiàn)“一表集成”式稅費(fèi)申報(bào)預(yù)填服務(wù)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。

“三務(wù)”一體融合還將促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門據(jù)此強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,、優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃，使企業(yè)的財(cái)務(wù)和稅務(wù)從事后反映經(jīng)營(yíng)結(jié)果的“后視鏡”,，變成事先服務(wù)經(jīng)營(yíng)決策的“望遠(yuǎn)鏡”,。

從目前看,，金稅四期可能有三個(gè)發(fā)展階段,，分別是：

（一）實(shí)施發(fā)票電子化（以全電發(fā)票為重點(diǎn)），同時(shí)將上線運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局,，打造全景式,、一體化的稅務(wù)人員工作平臺(tái)。

（二）實(shí)施稅稅比對(duì)（已經(jīng)著手開發(fā)）,，以發(fā)票電子記賬等為突破口,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自動(dòng)算稅、預(yù)填申報(bào)表,、企業(yè)自主確認(rèn),；同時(shí)上線稅源地理信息系統(tǒng)，擴(kuò)大稅源（特別是大企業(yè)）的主動(dòng)監(jiān)測(cè)職能,。

（三）實(shí)施稅費(fèi)比對(duì),，將稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的各稅種、各項(xiàng)收費(fèi)做立體比對(duì),，保證各項(xiàng)國(guó)家（地方）收入應(yīng)收盡收,。特別是地方收費(fèi)，將通過地方國(guó)庫(kù),，完全納入地方人大的預(yù)算內(nèi)管理,。同時(shí)，這一期間,，金四將整合金稅三期各稅種,、費(fèi)種征管子系統(tǒng)，最終完成稅務(wù)統(tǒng)一軟件的勝利大集成,。

 金稅四期將于2025年完成第一階段,，并逐步開展第二、第三階段（可以并行實(shí)施）,，大致于2030至2035年,，即第二個(gè)百年任務(wù)的中間時(shí)期,，順利實(shí)現(xiàn)！

 正是：

中華復(fù)興民富強(qiáng),，百年建國(guó)龍過江,。

雄獅猛醒今勝昔，天翻地覆慨而慷,。

宜將剩勇追虛開,，金三金四共輝煌。

天若有情天亦老,，人間正道是滄桑。

2022年7月17日上午,，一氣呵成,。