鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目

發(fā)展現(xiàn)狀

（1） 政策頻出,，勢頭強(qiáng)勁,，發(fā)展空間和增長潛力巨大

鄉(xiāng)村旅游，是中國旅游發(fā)展的新熱點(diǎn)，是最具潛力與活力的旅游板塊之一,。隨著鄉(xiāng)村振興政策頻發(fā),，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，各地文旅產(chǎn)業(yè)提檔提速升級,，鄉(xiāng)村民俗旅游迅速成長。文旅部也積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，培育了一批生態(tài)美、生產(chǎn)美,、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地,。

  2018-2021年與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的政策

（2） 片面開發(fā)自然資源，同質(zhì)化嚴(yán)重,，忽視鄉(xiāng)土文化

在國家大力發(fā)展區(qū)域旅游,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下，鄉(xiāng)村旅游也不宜遍地開花,，應(yīng)因地而異,。在北京、杭州,、成都,、上海、西安等大中城市,，形成了眾多城郊鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及自然資源豐富區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)村文旅項(xiàng)目的主要聚集地，然而,，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,，資源與資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小,、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象,。片面強(qiáng)調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)以及對鄉(xiāng)村旅游文化狹義和片面的理解,，忽視了對農(nóng)村其他資源的開發(fā)和利用也是影響鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

 目前中國鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目分布情況

數(shù)據(jù)來源：網(wǎng)絡(luò)資料整理

（3） 經(jīng)營品質(zhì)較低,，出現(xiàn)輕管理,、低質(zhì)量、低收入的惡性循環(huán)

鄉(xiāng)村文化傳承式的特色旅游的立足根基,，在于當(dāng)?shù)匚幕爱?dāng)?shù)鼐用?，工作人員是決定后期實(shí)際經(jīng)營效果的關(guān)鍵。而鄉(xiāng)村旅游的工作人員普遍是當(dāng)?shù)赝辽灵L的農(nóng)民，這就在一定程度上決定了后期經(jīng)營的品質(zhì)起點(diǎn)偏低,。雖然近年來隨著社會(huì)資本的逐步引入,，情況有所好轉(zhuǎn)，但鄉(xiāng)村旅游的地理屬性及人文屬性使得其發(fā)展水平低,，對于運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及管理理念提升經(jīng)營品質(zhì)進(jìn)而提升經(jīng)營效益的能力不足,。逐漸形成輕管理、低質(zhì)量,、低收入的惡性循環(huán),，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（4） 鄉(xiāng)村出游頻次屢次增高,，特色文旅業(yè)態(tài)有待挖掘創(chuàng)新

鄉(xiāng)村旅游出游頻次屢屢增高,，過半消費(fèi)者選擇一年多次游，政策扶持下,，游客越來越傾向于低密度,、慢節(jié)奏、短周期,、近距離的出游方式,，打卡網(wǎng)紅鄉(xiāng)村，感受鄉(xiāng)村振興新變化,，已經(jīng)成為一種文旅新時(shí)尚?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)有效運(yùn)行,，非常依賴于整體宏觀規(guī)劃布局,，并需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。其中創(chuàng)新性及變革性思維的合理運(yùn)用發(fā)揮著非常重要的作用,。當(dāng)前,，鄉(xiāng)村旅游的業(yè)態(tài)發(fā)展及運(yùn)作模式普遍比較單調(diào)，不考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況照抄照搬的情況時(shí)有發(fā)生,，未能因地制宜的挖掘整合當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)并形成獨(dú)立特色,，導(dǎo)致未能形成獨(dú)樹一幟的核心競爭力。

數(shù)據(jù)來源：網(wǎng)絡(luò)資料整理

鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目

模式解析

（1） 以“袁家村”為代表的“村集體組織帶動(dòng)模式”

村集體組織帶動(dòng)模式：以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,，村集體平臺為載體,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有,、村民共治,、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

1,、項(xiàng)目簡介

袁家村位于咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn),，坐落在唐昭陵山下，處在西咸半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，距離西安約90分鐘車程,，是目前最受歡迎的鄉(xiāng)村旅游地之一,。自2007年始袁家村興起旅游，如今游客百萬,，資產(chǎn)已經(jīng)過億,，被奉為鄉(xiāng)村旅游黑馬之典范。起初,，袁家村只有62戶,，不到300人，現(xiàn)在袁家村匯集了1000多個(gè)創(chuàng)客,，也就是有1000多人在袁家村投資、開店,、做生意,，吸納了周邊村民及外地約3000多人就業(yè)。

2,、運(yùn)作模式解析

袁家村的模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,，村集體平臺為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融,、產(chǎn)權(quán)共有,、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,。

①以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,，以村民為主體。

袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑,，堅(jiān)持村民的主體地位,，樹立村民的主人翁意識，讓村民當(dāng)家做主,，自主發(fā)展,、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大,，袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易,，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖，確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益,。

②以村莊集體平臺為載體,，組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。

為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),，把散弱農(nóng)戶個(gè)體利益與集體利益緊密結(jié)合,，實(shí)施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股,。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,，集體保留38%，其余62%量化到戶,，參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以持股,。

③實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，不斷提檔升級,。

不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路,，探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，并立足品牌溢價(jià)的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑,。

④推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有,，推進(jìn)三股改革

袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股,、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成,。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配，避免兩極分化,，實(shí)現(xiàn)利益均衡,。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財(cái)產(chǎn)性收入占40.1%,。

3,、優(yōu)劣勢

①優(yōu)勢

采用自我管理的運(yùn)作方式，運(yùn)營管理成本低,，效果好,，商鋪管理實(shí)行優(yōu)勝劣汰、競爭上崗,，避免經(jīng)營同質(zhì)化,；文化定位精準(zhǔn)，摒棄單一落后的鄉(xiāng)村系統(tǒng),，創(chuàng)新市場定位與發(fā)展方向,，充分利用村內(nèi)及周邊豐富的歷史文化資源，將現(xiàn)代旅游和關(guān)中地區(qū)傳統(tǒng)民俗文化緊密結(jié)合,，挖掘中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)愁文化,，并設(shè)計(jì)出一系列新型業(yè)態(tài)，形成了具有地方特色和生命力的文旅產(chǎn)業(yè),。

②劣勢

同質(zhì)化嚴(yán)重,、缺乏創(chuàng)新；旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，文化內(nèi)涵挖掘不夠,；欠缺完善的基礎(chǔ)設(shè)施,管理和服務(wù)水平較低,；客源市場僅限于省內(nèi)短途散客，外省團(tuán)客較少,。

（2） 以“三瓜公社”為代表的“電商特色產(chǎn)業(yè)模式”

電商特色產(chǎn)業(yè)模式： 特色農(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)融合,。以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為實(shí)施路徑,探索一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)旅,、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式,。

1,、項(xiàng)目簡介

2015年，由淮商集團(tuán)投資打造的合肥“三瓜公社”,，是一個(gè)做生態(tài)農(nóng)業(yè)的電商,，位于合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半湯鎮(zhèn)湯山村，圍繞民俗,、文化,、旅游、餐飲等多個(gè)領(lǐng)域,，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā),、線上線下交易,、物流等環(huán)節(jié)，嘗試走出一條信息化時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村的探索之路,。

2,、運(yùn)作模式解析

①建設(shè)模式

采用“企業(yè) + 政府”的開發(fā)建設(shè)模式，按照“冬瓜民俗村”,、“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位,，對民居進(jìn)行重新定位設(shè)計(jì)，構(gòu)建起“線下實(shí)地體驗(yàn),、線上平臺銷售,，企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶全面參與,，基地種植,、景點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，圍繞民俗,、文化,、旅游、餐飲,、休閑等多個(gè)領(lǐng)域,，綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),、開發(fā)、線上線下交易,、物流等環(huán)節(jié),，探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”之路。

（2)運(yùn)營模式

以電子商務(wù)為抓手,，依托南瓜電商村,，建設(shè)線上線下店鋪，建立創(chuàng)客中心,，吸引年輕人入鄉(xiāng)加入到電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,，通過電子商務(wù)，驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,、生產(chǎn),，通過農(nóng)特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)吸引和保障更多本地村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。激活鄉(xiāng)村市場,，盤活鄉(xiāng)村資源,，為農(nóng)業(yè)注入新的生命。

3,、優(yōu)劣勢

①優(yōu)勢

盤活土地資源,，滿足用地需求?！叭瞎纭狈e極推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn),，創(chuàng)新宅基地流轉(zhuǎn)方式，回收利用閑置校舍,，出租老廠房和老村部,，在“三權(quán)分置”改革方面作了一些有益探索；并且依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,，走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”,、三旅融合、三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)融合脫貧之路,。

②劣勢

特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,，創(chuàng)新能力有待提高，作為一個(gè)發(fā)展時(shí)間短的小鎮(zhèn),，對科技人才,、市場等要素的集聚能力弱；旅游文化品位不高,，基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。

③總結(jié)

新時(shí)代思想下的美麗鄉(xiāng)村,、特色小鎮(zhèn),、田園綜合體成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,通過文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展,。鄉(xiāng)村振興的模式逐漸由過去單純的改造鄉(xiāng)村，逐漸演變成盤活更多鄉(xiāng)村資源,，融合其他產(chǎn)業(yè),，激活更多市場，吸引更多資源向農(nóng)村反流,。不斷聚集沉淀資金,、技術(shù)、管理及人力,，活化農(nóng)藝,、農(nóng)事、風(fēng)光,、民俗等傳統(tǒng)精華,，為打造新型鄉(xiāng)村振興模式尋找更多可能性。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

的趨勢

（1） 鄉(xiāng)村旅游逐漸常態(tài)化,，新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮

在繁忙,、快節(jié)奏的都市人群需要在工作之余休閑,，體驗(yàn)生活。在消費(fèi)升級帶動(dòng)下的城市微旅游市場迅速崛起,，以及政府政策導(dǎo)向鄉(xiāng)村旅游成為國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新的重點(diǎn)等因素的驅(qū)動(dòng)下,，城市近郊、省內(nèi)鄉(xiāng)村游將成為中國國民旅游的常態(tài),。作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先行者，四川省開發(fā)了“五朵金花”作為其代表作（五朵金花指成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處轄屬五個(gè)村,，即花鄉(xiāng)農(nóng)居—紅砂村,、幸福梅林—幸福村、江家菜地—江家堰村,、東籬菊園—駙馬村,、荷塘月色—萬福村）；浙江省面對較多的境內(nèi)外高消費(fèi)客源,，發(fā)展出了像裸心谷這樣的高端鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,；北京市郊區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，出現(xiàn)了養(yǎng)生山吧,、民俗風(fēng)苑等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),，迎來了蓬勃發(fā)展的勢頭。

（2） 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品逐漸個(gè)性化,，特色化,、精品化特征明顯

在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中,，為避免同質(zhì)化競爭、取得差異化優(yōu)勢,，各個(gè)村鎮(zhèn)實(shí)行諸如“一村一品”,、“一戶一業(yè)態(tài)”的差異化發(fā)展策略，深挖潛力,，精心設(shè)計(jì),，打造精品，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出特色化,、精品化的特點(diǎn),。特色鄉(xiāng)村旅游成型，鄉(xiāng)愁文化旅游,、精致民宿文化旅游以及紅色旅游等鄉(xiāng)村特色旅游將成為發(fā)展趨勢,。

（3） 鄉(xiāng)村旅游逐漸產(chǎn)業(yè)化

將鄉(xiāng)村旅游要素由觀光為主向商貿(mào)、文創(chuàng),、休閑,、體驗(yàn)和度假轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“多元化”發(fā)展態(tài)勢,。同時(shí),，拓展鄉(xiāng)村旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈或文化旅游, 體育旅游,工業(yè)旅游,農(nóng)業(yè)旅游,水上旅游,商業(yè)旅游,科學(xué)等產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)整合，將鄉(xiāng)村旅游業(yè)從單一類型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,。

（4） 鄉(xiāng)村旅游逐漸高端化

隨著未來鄉(xiāng)村旅游市場的消費(fèi)需求得到釋放,，未來，中國鄉(xiāng)村旅游市場的服務(wù)能力,、接待水平等整個(gè)服務(wù)水平將得到很大的提升,。到時(shí)候，中國鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模,，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)豐富度也將再上一個(gè)臺階,。

（5） 鄉(xiāng)村旅游逐漸向鄉(xiāng)村生活的理念轉(zhuǎn)變

從鄉(xiāng)村旅游到鄉(xiāng)村生活，逐漸成為一大發(fā)展新趨勢,。如今大部分游客前往鄉(xiāng)村已不再是單純的旅游,，而是被鄉(xiāng)村的環(huán)境所吸引，希望能夠更好地親近自然和享受有機(jī)生態(tài)食品,。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到鄉(xiāng)村生活,。

鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來的變化是天翻地覆的，各鄉(xiāng)村也正從同質(zhì)化的旅游觀光,、民俗產(chǎn)品售賣視角轉(zhuǎn)向更個(gè)性化,、精品化的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目打造。未來鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展也必將朝更原具生活化,、更符合鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的角度去升級蝶變,。