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檢察日?qǐng)?bào)丨數(shù)字檢察為能動(dòng)履職提供新動(dòng)力

 隱遁B 2022-06-28 發(fā)布于廣東

△ 2022年06月28日 《檢察日?qǐng)?bào)》

第02版:檢察新聞

“聚焦重點(diǎn)指標(biāo)和薄弱項(xiàng)目,使數(shù)據(jù)分析成為提升檢察業(yè)務(wù)質(zhì)效的有效抓手,,我市'案-件比’逐步優(yōu)化,,目前已進(jìn)入合理區(qū)間?!比涨?,在湖北省武漢市檢察院召開(kāi)的檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判會(huì)上,該院檢察長(zhǎng)彭勝坤表示,,要持續(xù)提升數(shù)據(jù)分析運(yùn)用能力,。

為有效激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值,更好地服務(wù)宏觀決策,,保障司法辦案實(shí)踐,,近年來(lái),武漢市檢察機(jī)關(guān)高度重視數(shù)據(jù)分析研判工作,,探索出一條以研判推動(dòng)大數(shù)據(jù)與檢察工作深度融合,,以檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略促進(jìn)更高水平能動(dòng)履職的數(shù)字檢察新路徑。






類案分析

助推辦案指引出臺(tái)

今年1月,,全國(guó)檢察長(zhǎng)(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),,強(qiáng)調(diào)要以檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略賦能新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。武漢市檢察院積極落實(shí),以全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0為基礎(chǔ),,對(duì)該市近年來(lái)案件辦理情況進(jìn)行分析,,發(fā)現(xiàn)自2011年刑法修正案(八)將危險(xiǎn)駕駛罪納入刑法規(guī)制以來(lái),該市危險(xiǎn)駕駛犯罪呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì),,且常年位居各類刑事犯罪首位,。

“雖然危險(xiǎn)駕駛罪管轄權(quán)在基層院,但該類案件在全市發(fā)案率過(guò)高,。各基層院的辦理情況怎么樣,,作為市級(jí)院有必要了解具體情況?!蔽錆h市檢察院案件管理辦公室主任王瓊表示,。

為此,武漢市檢察院對(duì)該市16個(gè)基層院近五年來(lái)辦理的1.8萬(wàn)余件危險(xiǎn)駕駛案進(jìn)行了一次大摸底,,從涉案人員情況,、酒精含量、處遇措施,、從重情節(jié)等多個(gè)層面收集數(shù)據(jù),,形成專項(xiàng)分析報(bào)告。報(bào)告顯示,,雖然最高人民檢察院及湖北省檢察院相繼對(duì)危險(xiǎn)駕駛犯罪的處理作出規(guī)定,,但對(duì)于規(guī)定以外的情形,各基層院在一定程度上存在同案不同處理的情況,。

針對(duì)上述問(wèn)題,,該院案管辦根據(jù)全市2021年酒駕型危險(xiǎn)駕駛案件中血液乙醇含量比重,結(jié)合浙江,、四川,、安徽、重慶等地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)不同執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)下的處遇比率進(jìn)行測(cè)算,,進(jìn)一步完善了分析報(bào)告。

今年6月,,該院第一檢察部以案管部門的分析報(bào)告為重要依據(jù),,綜合全市危險(xiǎn)駕駛案件辦理情況,草擬了《武漢市檢察機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛型危險(xiǎn)駕駛刑事案件工作指引(試行)》,,經(jīng)該院檢委會(huì)討論通過(guò)后在全市適用,。

專項(xiàng)分析

提升工作決策質(zhì)效

“我認(rèn)為該案量刑畸輕,應(yīng)當(dāng)提出抗訴……”“我認(rèn)為本案屬于量刑偏輕,,還沒(méi)有達(dá)到畸輕的程度,,不建議抗訴……”今年3月25日,,在武漢市江岸區(qū)檢察院檢委會(huì)會(huì)議上,9名檢委會(huì)委員圍繞是否應(yīng)該對(duì)一起搶劫案提出抗訴進(jìn)行激烈討論,。而在此前,這種熱度較高的討論場(chǎng)景在檢委會(huì)會(huì)議中不常出現(xiàn),。

“我院檢委會(huì)工作按部就班,,運(yùn)行情況到底如何,要進(jìn)行調(diào)查研究,?!痹谠撛耗瓿跽匍_(kāi)的一次檢委會(huì)會(huì)議上,該院檢察長(zhǎng)楊屹東指出,。

作為檢委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),,該院第六檢察部立即從全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中調(diào)取數(shù)據(jù),對(duì)近四年來(lái)該院檢委會(huì)工作決策質(zhì)效及司法責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專門分析,。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),,由于檢委會(huì)人員配備不齊,加之相關(guān)機(jī)制不健全,、案件上會(huì)不順暢,,導(dǎo)致檢委會(huì)作用發(fā)揮不充分,對(duì)重大疑難復(fù)雜案件等發(fā)揮審核把關(guān)作用不明顯,,客觀上降低了檢察官履行法律監(jiān)督職責(zé),、依法適用不捕不訴的積極性。為此,,該院積極爭(zhēng)取區(qū)人大支持,,選任3名資深員額檢察官擔(dān)任檢委會(huì)委員。

人員配強(qiáng)后,,檢委會(huì)運(yùn)行逐漸煥發(fā)新活力,。今年1月至5月,該院召開(kāi)檢委會(huì)會(huì)議討論案件7次52件,,經(jīng)檢委會(huì)決定對(duì)57名犯罪嫌疑人是否起訴作出處理決定,、啟動(dòng)抗訴程序2件2人。

“現(xiàn)在,,檢委會(huì)人員結(jié)構(gòu)更加合理,,作為重大案件辦案組織、重大檢察業(yè)務(wù)工作議事決策機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮得更充分,,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展,。”楊屹東說(shuō),。

聚焦訴源治理

 貢獻(xiàn)檢察“數(shù)字力量”

訴源治理是檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職的重要著力點(diǎn),,如何將檢察大數(shù)據(jù)融入社會(huì)治理大局,引發(fā)了武漢市全體檢察干警的思考。

“通過(guò)對(duì)我院近五年來(lái)辦理的未成年人犯罪及侵害未成年人犯罪案件情況進(jìn)行調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn)涉未成年人犯罪成因較多,,預(yù)防相關(guān)犯罪需要家庭、學(xué)校,、社會(huì)等各方面共同努力,。”武漢市東西湖區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)周罡表示,。對(duì)此,,該院起草《東西湖區(qū)預(yù)防未成年人違法犯罪及防范打擊侵害未成年人違法犯罪“六條聯(lián)動(dòng)機(jī)制”》(下稱“六條聯(lián)動(dòng)機(jī)制”),從未成年人法治宣傳教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、特殊場(chǎng)所和行業(yè)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告和從業(yè)限制聯(lián)動(dòng)機(jī)制等6個(gè)維度,提出構(gòu)建加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防和保護(hù)未成年人總體機(jī)制的建議,。

今年5月30日,,在東西湖區(qū)“未成年人犯罪預(yù)防和未成年人保護(hù)一體化”工作推進(jìn)會(huì)上,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“六條聯(lián)動(dòng)機(jī)制”給予充分肯定,。

據(jù)武漢市檢察院副檢察長(zhǎng)陳重喜介紹,,2020年以來(lái),武漢市檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化組織開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判450次,,同時(shí)聚焦檢察業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)組織開(kāi)展專題分析,,形成專題分析報(bào)告162份,為檢察業(yè)務(wù)工作管理與推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)治理貢獻(xiàn)了“數(shù)字力量”,。

圖片

來(lái)源丨《檢察日?qǐng)?bào)》

作者丨周晶晶 汪光吉 李   晶

編輯丨韋   哲

審核丨蔣長(zhǎng)順

圖片

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