俗話說“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”,,人們在電視劇中看到的皇宮大殿是雄闊大氣,,仿佛一座大殿能容得下數(shù)百位大臣一樣。但要是親身前往故宮瞅瞅,,人們可能會很失望,,原來所謂的皇帝寶座與大臣們之間的距離是這么小,更令人詫異的是,,整座大殿的面積也不是很大,。而且真正的早朝其實并不在大殿里,而是在“乾清門”進(jìn)行,。 一,、御門聽政的緣起和發(fā)展 大清的皇帝有平庸的,但卻沒有荒淫無道的,,無論是早期的順治還是末期的光緒,,都算得上是勤勤懇懇,至于雍正更是殫精竭慮,,活活被累死了,。在清代早、中期,,最令皇帝“頭疼”的,,也是最勞神勞力的事情,可能就是“上早朝”,。 上早朝 打順治入關(guān)之后,,大清在政務(wù)處理上是全盤繼承明代制度,人們所熟悉的大殿朝會,,其實只不過是重大節(jié)日如元旦時才會舉行,,即使有皇帝坐鎮(zhèn)大殿聽政的“常朝”,一個月里也不過才3次而已,。對于皇帝來說,,最為常見的便是早期的“御門聽政”以及清朝中晚期每日同軍機(jī)大臣與各部大臣進(jìn)行的討論會。 禮儀性質(zhì)的太和殿大朝會 御門聽政從順治朝開始出現(xiàn),,至康熙時期已經(jīng)發(fā)展為國家固定的政治制度,,簡單來說,即皇帝在乾清門與大臣一同就呈于內(nèi)閣的題本與奏本進(jìn)行討論,,最后經(jīng)皇帝表明意見后作出最終處理,。這種制度在明代產(chǎn)生并發(fā)展成熟,,以致自明中期開始,皇帝的意見有時竟成了過場,,大部分奏折由內(nèi)閣首輔帶著內(nèi)閣大臣便處理完畢,,皇帝即使“從此不早朝”也沒有關(guān)系,大臣已經(jīng)能夠完全獨立處理國事,,而這也導(dǎo)致明晚期出現(xiàn)大量的“甩手”皇帝,。 明代內(nèi)閣議事 清軍入關(guān)之后,政府對明代政治體制予以全盤接受,,內(nèi)閣制度也繼承下來,,可以說在順治朝,無論是前期的攝政王多爾袞時代,,還是后期的順治親政時代,,整個大清的政治運轉(zhuǎn)還是按照明朝的方式進(jìn)行,似乎“早朝”并沒有什么必要,。但這一切卻隨著勤勉的康熙繼位而發(fā)生了巨大改變,。 1667年,康熙皇帝年滿14周歲,,也是他登基6年之后終于獲得親政權(quán)力的一年,,在他登基的同一天即頒發(fā)諭旨,規(guī)定“乾清門聽政”一事以后要“日以為?!?,至此“御門聽政”制度正式得以確立。 影視劇中的少年康熙 那么“御門聽政”究竟是怎樣的一個運作模式呢,?說實話這并不輕松,。當(dāng)皇帝是一份苦差事,,不是一些清宮言情劇里演的那樣,,成天沒正事干,和一群妃子談情說愛,,要是了解了“御門聽政”之苦,,人們可能根本不想做皇帝。據(jù)記載,,“御門聽政”的任務(wù)是聽取各部院長官的當(dāng)面政務(wù)奏報,,就時間上來說,春夏季節(jié),,皇帝要5點左右起床,,6點之前趕赴乾清門,卯正一刻也就是6:15左右即開始御門聽政,。秋冬季節(jié)的北京非常寒冷,,但皇帝卻沒有睡懶覺的權(quán)力,他早上6點左右就要起床,7點多一些就要趕到乾清門會見各部大臣,。今天的公務(wù)員雖然工作十分辛苦,,但是有法定的節(jié)假日,但對皇帝而言,,除過年,、中秋等重大節(jié)日之外,每一天都要進(jìn)行“御門聽政”,。 真實版御門聽政 二,、御門聽政制度的沒落 隨著“御門聽政”的進(jìn)行,出現(xiàn)了一種新的奏折方式,,即在早朝時分,,皇帝直接接收各部大臣上呈的奏折,而不用通過內(nèi)閣轉(zhuǎn)呈,,這樣在提升效率的同時,,將原分散于內(nèi)閣當(dāng)中的“皇權(quán)”再度收歸回來,皇帝一人決定所有事務(wù),。相較于之前內(nèi)閣先行處理大臣呈上來的題本,、奏本,現(xiàn)在大臣可以直接給皇帝上折子,,這很具有私密性,,用今天的話來說就是大臣直接向皇帝打“小報告”。 但是在御門聽政當(dāng)中,,皇帝是與各部大臣一同會面議政的,,如果某個大臣有什么秘密要上報,又牽涉到各部大臣,,在文武官員都在場的情況之下肯定不方便,,所以奏折本身就失去了“秘密性”,而這又催生出另外的議政制度,。 《甄嬛傳》雍正御門聽政 進(jìn)入雍正時代,,雍正在繼續(xù)其父一直貫徹的“御門聽政”制度的同時,開創(chuàng)了另一種全新的議政制度,,即各部門“輪班奏事”制度,,每天不需要各部大臣一同前來,而是每個部門輪流前來皇帝面前奏報政務(wù),,這樣在提升效率的同時,,也大大保證了奏折與議政的秘密性。而且御門聽政當(dāng)中各部中下層官員是可以前來的,,但輪班奏事則只要各部長官前來,,這么一來,,其實每天與皇帝議政的不過幾人而已,真可以說是秘密會議了,。 《甄嬛傳》中的雍正 此外,,雍正時期因常年對西北用兵,故為提高軍事決議的效率,,在紫禁城內(nèi)新設(shè)“軍機(jī)處”用以處理軍政要務(wù),,這一機(jī)構(gòu)也逐漸成為大清的“真內(nèi)閣”,軍機(jī)大臣成為皇帝的左膀右臂,。自雍正朝之后,,輪班奏事與軍機(jī)處議政已經(jīng)成為皇帝最為常用的議政方式,御門聽政制度逐漸成為過場,,雍正時期已經(jīng)大幅度減少聽政次數(shù),,到咸豐皇帝時,在位11年一共只進(jìn)行了48次御門聽政,,平均一年才不到5次,,是真正地走過場。 可見,,上“早朝”制度在清中期便已經(jīng)開始退出歷史舞臺,,但制度的改變并沒有讓皇帝輕松多少,反而隨著權(quán)力的收回與集中,,皇帝每天雖然不再去乾清門聽政,,但還是要在天剛蒙蒙亮的時候,輪流接見各部大臣,,并召集軍機(jī)大臣議政,,同樣十分辛苦。 清代軍機(jī)處 文史君說 清代的早朝制度在二百年間不斷演變著,,清前期繼承了明朝的政治制度,,直到康熙親政,才發(fā)展出“御門聽政”作為日常議政制度,。但隨著皇權(quán)的不斷集中,,御門聽政因不具有秘密性而成為一項雞肋,,逐漸被輪班奏事和軍機(jī)議事所取代,。這清晰地展現(xiàn)出清代皇帝權(quán)力的集中。 參考文獻(xiàn) 徐藝圃:《試論康熙御門聽政》,,《故宮博物院院刊》1983年第2期,。 李文杰:《清代的“早朝”--御門聽政的發(fā)展及其衰微》,《故宮博物院院刊》2016年第1期,。 (作者:浩然文史·小太陽) |
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