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近年來,，在國家政策的大力支持下,，光伏發(fā)電項目逐漸獲得了人們的認(rèn)可。與此同時,，伴隨著觀念上的轉(zhuǎn)變,，越來越多的老百姓也開始自家屋頂安裝光伏電站，提前享受到了政策紅利和陽光收益,。雙碳目標(biāo)下,，戶用光伏推進(jìn)如火如荼；另一邊,，在黨政機關(guān),、學(xué)校、醫(yī)院,、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共建筑發(fā)展光伏應(yīng)用,，也被不少地方視為一下步工作的重點。21年206月20日,，國家能源局印發(fā)《關(guān)于報送整縣（市,、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，對黨政機關(guān),、公共建筑,、工商業(yè)廠房,、農(nóng)村等單位安裝光伏列出最低要求。其中,，黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%,；學(xué)校、醫(yī)院,、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%,。同年11月19日，國家機關(guān)事務(wù)管理局,、國家發(fā)改委,、財政部、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合印發(fā)了《深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實施方案》,，再次明確加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型,，充分利用建筑屋頂、立面,、車棚頂面等適宜場地空間,，安裝光電轉(zhuǎn)換效率高的光伏發(fā)電設(shè)施。推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用,。到2025年公共機構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%,。足以見得，加強節(jié)能降耗,，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源,、可再生能源發(fā)展，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,。今年2月,，國管局發(fā)布《關(guān)于2022年公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排的通知》。通知指出,，全面落實節(jié)能降碳有關(guān)工作：開展試點示范,。推進(jìn)2022年節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)全國70%左右縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān)目標(biāo),，推動中央國家機關(guān)各部門所屬垂直管理,、派出機構(gòu)中70%左右的處級以上單位2022年6月底前建成節(jié)約型機關(guān)。該文件對“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建,，提出了更進(jìn)一步的要求,。隨后，各級地方政府也紛紛行動起來,。年初,，河北省石家莊人民政府印發(fā)了《公共建筑分布式光伏開發(fā)建設(shè)工作實施方案》（以下簡稱方案），要求用2-3年的時間市區(qū)分布式光伏覆蓋率達(dá)到和超過國家試點市縣標(biāo)準(zhǔn),；自來水廠,、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的安裝比例達(dá)到90%以上。《方案》中提到,，按照高水平設(shè)計,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率應(yīng)用的原則,，重點在黨政機關(guān),、學(xué)校、醫(yī)院,、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共建筑發(fā)展光伏應(yīng)用,，打造“光伏+”工程，形成示范效應(yīng),。其中,，實施“光伏+黨政機關(guān)”工程被排在了第一位。推動政府機關(guān),、事業(yè)單位利用辦公樓屋頂及車棚頂建設(shè)光伏設(shè)施,，既能夠樹立黨政機關(guān)帶頭使用清潔能源的形象，形成示范效應(yīng),，又能提升人民群眾對光伏發(fā)電的認(rèn)同感,，可謂是一舉兩得。5月20日,，浙江新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新昌縣光伏“雙倍增”工作實施意見發(fā)布,，其中提到，全面推進(jìn)公共建筑屋頂光伏,。全縣現(xiàn)有黨政機關(guān),、事業(yè)單位、公立學(xué)校,、公立醫(yī)院,、大型車站等公共建筑屋頂、國有企業(yè)屋頂及大型構(gòu)筑物（建筑物）上空可利用面積實現(xiàn)100%安裝,。兩年內(nèi)完成光伏裝機1.8萬千瓦,，2022年計劃建成1.5萬千瓦。5月22日,，廣東省佛山市南海區(qū)政府辦印發(fā)《佛山市南海區(qū)推動分布式光伏智能化,、規(guī)模化開發(fā)應(yīng)用實施方案》,，明確提出以實現(xiàn)“碳達(dá)峰,、碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng)，促進(jìn)光伏發(fā)電大規(guī)模,、高比例,、高質(zhì)量躍升發(fā)展,，力爭到2025年底,，各類屋頂可利用面積安裝光伏比例均達(dá)到國家試點創(chuàng)建要求。并且,，比試點要求更進(jìn)了一步：全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位,、公立學(xué)校,、公立醫(yī)院以及國有企業(yè)等公共建筑屋頂須全部加裝光伏發(fā)電設(shè)施。中央下發(fā)文件,，黨政機關(guān)的帶頭,，光伏電站正逐漸成為政府大樓上一道靚麗的“風(fēng)景線”。該項目由保定嘉盛光電科技股份有限公司負(fù)責(zé)BIPV 改造,，共涉及河北省政協(xié)機關(guān)主辦公樓,、河北省民主黨派辦公樓、河北省人大主樓等8棟建筑的屋頂和墻面,共計8個屋面和8個墻面,光伏組件面積計3043.96平方,總?cè)萘坑?53.69KWh,。該項目2016年就正式投運并網(wǎng)了,，是當(dāng)時浙江省內(nèi)規(guī)模最大的地市級政府屋頂光伏發(fā)電示范項目。該項目總面積10000平方米,，總裝機容量為1.066兆瓦,，項目采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的并網(wǎng)方式。已經(jīng)穩(wěn)定多年,，為浙江溫州市行政中心提供日常用電,。浙江縉云，這里不僅有秀美如畫的自然風(fēng)光,，還有遍及全縣的“光伏風(fēng)景線”,。在縉云縣政府大樓屋頂上，一座170千瓦的光伏電站已成功運行4年,，輸送源源不斷的清潔電力,。湖南首個政府大樓屋頂分布式光伏發(fā)電項目日前在長沙市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成。這個項目利用高新區(qū)管委會政務(wù)大樓和軟件園大樓5000多平方米屋頂面積,，安裝1900片太陽能光伏組件,，裝機容量達(dá)到475千瓦，首年發(fā)電量預(yù)計可達(dá)45萬度,。這個項目采用合同能源管理方式,，屋頂業(yè)主高新區(qū)管委會、軟件園享受當(dāng)月使用同種類型市電電價的8.5折優(yōu)惠,。該鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用扶貧資金188萬,，多元分配建設(shè)了3批光伏發(fā)電站，分別于年202012月,、21年201月,、21年209月完成建設(shè)并完成并網(wǎng)發(fā)電,，總安裝容量為290.47千瓦，該項目預(yù)計年收益率可達(dá)8%,，3批光伏發(fā)電站年均發(fā)電量約33萬kWh,，每年可為村集體帶來約15萬元的經(jīng)濟效益。該項目建設(shè)在杭州市區(qū)重點區(qū)域的市政公共建筑之上,，合計裝機容量1.2兆瓦，運行期超過25年,，累計發(fā)電量可達(dá)到2382萬度電,，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約8575噸，減排二氧化碳約23749噸,、二氧化硫約714噸,、氮氧化物約357噸，項目自發(fā)自用,，余量上網(wǎng),，整個生命周期可以節(jié)省電費達(dá)到600萬，具有良好的環(huán)保效益,！同時,，在杭州地標(biāo)性建筑上建設(shè)光伏電站對于推動杭州節(jié)能減排有著典型的示范作用！2018年6月,，浙江省東陽市行政中心分布式光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,，共安裝345瓦單晶組件540塊、285瓦單晶組件384塊,，裝機容量295.74千瓦時,，首年計劃年發(fā)電32.5萬千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約40噸,，減排二氧化碳324噸2012年12月24日,，在湖州電力局和南潯區(qū)政府共同努力下，浙江省湖州市首個市本級分布式太陽能屋頂發(fā)電項目正式并網(wǎng)發(fā)電,。該發(fā)電項目位于湖州市南潯區(qū)政府大樓頂部,，總面積超過5000平方米，安裝光伏發(fā)電板1646塊,，預(yù)計全年發(fā)電量為32萬度（千瓦時）,。浙江桐鄉(xiāng)市政府行政綜合樓光伏發(fā)電項目該項目總投資135萬元，由于財政裝機有每度0.69元的補貼,，所以可獲得10.35萬元補貼,。因此，實際投資降為124.65萬元,。要收回這筆投資,，按照正常電價每度0.9元的價格,，加上各類度電補貼共0.76元/KWh，設(shè)計每年發(fā)電量約13.1萬/KWh,，6年后可收回這筆投資,，并開始實現(xiàn)盈利。2016年3月20日,，株洲天元區(qū)政府辦公大樓300KW太陽能光伏發(fā)電示范項目經(jīng)過半年的籌備和建設(shè),，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。項目總投資315.6萬元,，裝機容量為300KW,，覆蓋屋頂面積約3000㎡，電站設(shè)計運行壽命為25年,。經(jīng)測算,，電站年平均發(fā)電量28萬KWh，25年共計發(fā)電約700萬度,；每年平均節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤為78.99噸,，25年節(jié)約煤為1974.75噸；每年減少CO2排量為210.83噸,，25年減少CO2排量為5270.75噸,；每年減少SO2 8.28噸，25年減少SO2 207噸,；每年減少NOX4.14噸,，25年減少NOX 103.5噸。此外,，光伏發(fā)電項目還能節(jié)約燃油,、用水，減少煙塵排放量等,，環(huán)保效益顯著,。蕭山區(qū)政府大院內(nèi)的屋頂光伏電站項目項目位于蕭山區(qū)政府大院內(nèi)附樓的屋面，面積約1500平方米,，首批安裝65.5千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng),，預(yù)計年平均發(fā)電量約為8.21萬千瓦時。2018年4月17日,，江西省峽江縣政府大樓屋頂分布式光伏發(fā)電項目建成投入使用,。該項目位于峽江縣政府大樓及宣傳文化中心屋頂，總投資360萬元,，裝機容量達(dá)480千瓦,。項目充分利用閑置屋頂安裝太陽能光伏組件，采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的方式將太陽能轉(zhuǎn)換為電能,，既能提供清潔電能又節(jié)能環(huán)保,。2018年5月初，山東淄博張店區(qū)政務(wù)中心光伏項目成功并網(wǎng),，該項目采用“自發(fā)自用,，余電上網(wǎng)”發(fā)電模式，裝機容量300千瓦,，每天發(fā)電量約1000度左右,，可解決政務(wù)中心用電量的十分之一白沙縣政府機關(guān)屋頂光伏發(fā)電項目該項目裝機容量為20千瓦，安裝面積441.6㎡,，全部采用多晶硅固定傾斜支架方案布置,，項目設(shè)計壽命周期為25年。項目建成后預(yù)計年均發(fā)電量為22000千瓦時,，所發(fā)電量全部由辦公樓就地消納，同比火電相當(dāng)于每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7.8噸,、減少二氧化碳排放19噸,。該項目安裝在松江區(qū)人民政府8號樓的樓頂。8號樓外結(jié)構(gòu)既漂亮又特別,、樓頂情況比較復(fù)雜,。同時，在項目考察初期,，區(qū)政府就提出了噪聲要低于55分貝,、不能有光污染、不能在外墻上走明線,、不允許破壞樓面防水等要求,。面對區(qū)政府提出的諸多要求，每一條都考驗著中電光伏電站開發(fā)的綜合水平,。2019年6月,，西安蓮湖區(qū)政府機關(guān)大院6號樓屋頂1800平方面積上的160kw光伏并網(wǎng)發(fā)電，該電站運行以來,，日發(fā)電量達(dá)900多度,，預(yù)計年發(fā)電量可達(dá)18萬度，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤65余噸,，減少CO?排放180余噸,。采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的模式,，通過了國家競價上網(wǎng)補貼,，每年可節(jié)約電費近16萬元5月5日，在岳塘區(qū)政府大樓屋頂，施工人員正加緊安裝光伏發(fā)電板,。岳塘區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，岳塘區(qū)政府大樓光伏電站建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，預(yù)計本月13日竣工并網(wǎng)發(fā)電,。去年,，岳塘區(qū)被納入首批全國整縣屋頂分布式光伏建設(shè)示范單位，該區(qū)以此為契機,，開展光伏電站建設(shè),。“岳塘區(qū)政府大樓光伏電站面積有4000平方米,，年發(fā)電量可達(dá)40多萬度,，相當(dāng)于節(jié)約14萬多千克標(biāo)準(zhǔn)煤，同時減排38萬多千克二氧化碳和1124千克二氧化硫,?！毕嫣峨娀瘓F(tuán)有限公司副總經(jīng)理丁建奇介紹，這是公司旗下企業(yè)潭州新能源有限公司在湘潭的第一家光儲資源一體化利用項目,，項目完工后將有效節(jié)約辦公成本,，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境改善。湖南長沙市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)政府大樓這個項目利用高新區(qū)管委會政務(wù)大樓和軟件園大樓5000多平方米屋頂面積,，安裝1900片太陽能光伏組件,，裝機容量達(dá)到475千瓦。這個項目采用合同能源管理方式,，屋頂業(yè)主高新區(qū)管委會,、軟件園享受當(dāng)月使用同種類型市電電價的8.5折優(yōu)惠。該項目投資120多萬元,，占地面積約600多平方米,，采供400多塊高效多晶組件，2015年5月7日投入運營,。該項目一共有120塊電池板,，總功率30千瓦，每塊板的面積為1.66×0.99米,，厚度40毫米,，根據(jù)合肥的緯度，安裝時與地面應(yīng)呈23~28°角,。安徽廬江縣打造全國首個政務(wù)樓宇光伏儲能項目電站裝機容量約6千瓦,，采用光伏儲能系統(tǒng)實現(xiàn)離網(wǎng)獨立式發(fā)電供電。每年可發(fā)6000多度電,，為大樓輸送源源不斷的清潔電力,。政府辦公樓有制冷/熱、電梯、燈光等很多用電設(shè)備,，屬于高能耗場所,，有些屋頂、屋面比較寬裕,。光伏板在屋頂可以起到隔熱的效果,，在夏、冬季可以減少空調(diào)耗電,。另外,，公共機構(gòu)年均耗電量比較大，安裝光伏后有很大的經(jīng)濟效益,；光伏發(fā)電項目利用閑置的屋頂,、墻體等安裝太陽能光伏板、光伏建筑一體化項目有著得天獨厚的空間優(yōu)勢,。并且大多數(shù)公共機構(gòu)業(yè)務(wù)持續(xù)性是有保障的,。同時，還有學(xué)校,、醫(yī)院也作為能源消耗較高的公共服務(wù)機構(gòu),，在未來的節(jié)能減排和降耗工作中面臨很大的壓力，積極探索光伏建設(shè)等綠色發(fā)展模式尤為重要,。
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