修改黨章是中共七大的一項重要議程,。1945 年 5月 14 日、15 日兩天,，劉少奇在大會上作《關(guān)于修改黨章的報告》,。報告論述了中國共產(chǎn)黨的特點和性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想,、中國革命的特點,、黨的群眾路線,、黨的民主集中制等一系列重大理論原則問題。

劉少奇首先說明了為什么要修改黨章:中共六大黨章已經(jīng)使用了17年,，黨內(nèi)外的情況都有了極大的變化;17年來,，黨在斗爭中積累起豐富的經(jīng)驗，必須總結(jié)性地用這些經(jīng)驗充實我們的黨章;六大黨章本身存在不足,，許多部分不適用,。他提出，中共七大通過的黨章“將是一個能夠保證中國民族與中國人民獲得勝利與解放的黨章”,。

報告中最重要的是關(guān)于毛澤東領(lǐng)袖地位和毛澤東思想的論述:中國共產(chǎn)黨“以馬克思列寧主義理論與中國革命實踐之統(tǒng)一的思想--毛澤東思想作為自己一切工作的指針”,。有人曾經(jīng)統(tǒng)計，劉少奇在報告中,，提到毛澤東名字的地方達 105處,。

劉少奇說:“我們的黨，已經(jīng)是一個有了自己偉大領(lǐng)袖的黨,。這個領(lǐng)袖,，就是我們黨和現(xiàn)代中國革命的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者--毛澤東同志?！薄暗质俏覀凕h的一個普通黨員,，他是在黨的支配之下，并以最謹慎的態(tài)度來遵守黨的一切紀律的,?！薄八褳槲覀?nèi)h和全國廣大人民所熟悉，他之成為我們黨和中國民族與中國人民的領(lǐng)袖,，正是我們?nèi)h和全國廣大人民所審慎選擇的結(jié)果,。

《胡喬木回憶毛澤東》中寫道:“少奇作的關(guān)于修改黨章的報告是大會的三大報告之一。他在會上講了兩天,。整個報告都很好,，特別是對作為黨的指導(dǎo)思想--毛澤東思想的闡述，講得非常精辟,，是七中全會通過的'歷史決議’的思想進一步發(fā)展,，也是七大的一個重要理論成果?！?/p>

從5月21日至23日,，全體代表對黨章進行了為期3天的專題討論，黨章起草委員會在此基礎(chǔ)上又進行了討論和修改,。30日,，劉少奇代表中央就修改黨章問題作討論總結(jié)。這是以往任何一次修改黨章時所沒有過的，反映出我們黨在修改黨章的問題上,，是充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主,、集思廣益和走群眾路線的。如此一來,，在大會最后一天通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》(即“七大黨章”),，被稱為民主革命時期我們黨最好、最完備的一部黨章,，也就是順理成章的事情了,。

七大黨章除了將毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想外，還有如下特點:一是在黨章發(fā)展史上第一次增加了黨章的總綱部分,，既解決了中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)把黨的綱領(lǐng)和條文混在一起的問題,，也避免了中共二大以來黨章存在的純組織類型章程的局限性，同時在內(nèi)容上也有很多開創(chuàng)性的比較科學(xué)的規(guī)定,，這些都被后來的黨章特別是中共十二大以來的黨章繼承和發(fā)揚,。二是把群眾路線寫進黨章。三是第一次規(guī)定了黨員的四項義務(wù)和四項權(quán)利,。四是更加完善了黨的民主集中制原則,，對擴大黨內(nèi)民主和實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細的規(guī)定。五是第一次對民主集中制作了科學(xué)表述,。六是第一次把“四個服從”(個人服從所屬黨的組織,，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織,，部分組織統(tǒng)一服從中央)載入黨章,。

中共七大通過的黨章是中國共產(chǎn)黨第一部完全獨立自主修改通過的黨章，既符合黨的路線,，又符合客觀實際,，成為當時黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命斗爭的強大武器，對奪取抗日戰(zhàn)爭最后勝利和全國革命的勝利,，起到了非常重要的作用,。