齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月25日訊 日前，山東省教育廳,、中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、山東省財(cái)政廳,、山東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理的若干措施》,。通過加強(qiáng)教師崗位聘用管理、完善教師績效工資分配辦法,、嚴(yán)禁違規(guī)抽調(diào)借用中小學(xué)教職工等7項(xiàng)具體舉措,，提高教師管理效能，激發(fā)教師隊(duì)伍活力,。

加強(qiáng)教師崗位聘用管理

全面推行教師崗位分層逐級(jí)競聘,，崗位競聘應(yīng)明確任職年限、能力水平,、課時(shí)量,、教學(xué)實(shí)績等要求，突出課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績剛性要求,，課時(shí)量達(dá)不到省定最低標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實(shí)績長期較差的,，不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，不得參與競聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,，年度考核結(jié)果不能評(píng)為優(yōu)秀檔次,，在續(xù)簽聘用合同時(shí)可轉(zhuǎn)崗或低聘。各中小學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起管人用人主體責(zé)任,，健全和完善內(nèi)部人事管理制度,，將師德行為規(guī)范、課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn),、教育教學(xué)要求等內(nèi)容寫入聘用合同,，科學(xué)規(guī)范開展考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，建立起“崗位能上能下,，待遇能高能低,，人員能進(jìn)能出”的競爭激勵(lì)用人機(jī)制?？h（市,、區(qū)）教育行政部門要定期開展教師任課情況專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促學(xué)校及時(shí)整改,。

完善教師績效工資分配辦法

自2022年起,，各地中小學(xué)核定的績效工資增量全部納入獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資部分?？h級(jí)財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定核定中小學(xué)教職工績效工資總量，教育行政部門結(jié)合編制,、崗位等情況具體核算分配各學(xué)?？冃ЧべY數(shù)量；學(xué)校要完善內(nèi)部績效考核評(píng)價(jià)和分配辦法,，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資總量的比例應(yīng)不低于70%,；學(xué)校按照教職工崗位考核等情況對獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資進(jìn)行具體分配時(shí)，要有效體現(xiàn)課時(shí)量和工作實(shí)績,，其中用于課時(shí)量和教學(xué)實(shí)績的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占比應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量的70%,。學(xué)校分配獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資可按學(xué)期或年度核算，報(bào)教育行政部門備案后執(zhí)行,。

嚴(yán)禁違規(guī)抽調(diào)借用中小學(xué)教職工

教育管理機(jī)構(gòu)及其他非教學(xué)單位不得與中小學(xué)?；鞃彛坏谜加媒搪毠ぞ幹?。嚴(yán)禁有關(guān)部門（單位）未經(jīng)縣級(jí)以上黨委批準(zhǔn)抽調(diào)借用中小學(xué)教職工,。借用中小學(xué)教職工參與貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署任務(wù)的，由借用部門（單位）向縣級(jí)以上黨委提出申請,，研究同意后方可實(shí)施,，借用期限原則上不超過半年。

嚴(yán)禁違規(guī)使用編外教師

嚴(yán)禁中小學(xué)長期空編,、大量空編,。嚴(yán)禁各地政府違規(guī)使用編外教師，嚴(yán)禁中小學(xué)自行聘用代課教師,。因培訓(xùn),、病休、生育等造成教師臨時(shí)性缺員的學(xué)校,，先由教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配予以解決,，確實(shí)難以解決的，經(jīng)縣級(jí)以上政府研究后,，采取政府購買教學(xué)服務(wù)的方式予以解決,，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政足額保障,。

嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課

各地要持續(xù)開展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課問題專項(xiàng)治理，將治理有償補(bǔ)課納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),，在職教師組織,、參與有償補(bǔ)課問題一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，直至撤銷教師資格,。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā),、社會(huì)反映強(qiáng)烈的學(xué)校和地方,，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任部門的責(zé)任。

優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局和師資配置

各地要結(jié)合本地人口分布,、地理?xiàng)l件,、交通條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生源人口流動(dòng)等情況,，按照鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)和“強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”行動(dòng)實(shí)施方案,，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校布局，在“積極穩(wěn)妥,、應(yīng)留必留”的前提下，通過加強(qiáng)公辦寄宿制,、校車接送服務(wù)等措施,，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行撤并整合。推行學(xué)區(qū)內(nèi)跨校走教制度,，解決學(xué)科性,、結(jié)構(gòu)性缺員矛盾。嚴(yán)禁各地采取考選的方式遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師進(jìn)城,。

完善“縣管校聘”管理機(jī)制

建立健全縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)核定中小學(xué)教職工編制總量,，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)核定崗位總量，縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌使用編制和崗位,、人員調(diào)配,，學(xué)校負(fù)責(zé)具體崗位聘用、考核評(píng)價(jià),、績效工資分配的工作運(yùn)行機(jī)制,。各地要將“縣管校聘”管理和校長教師交流輪崗協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,，通過集團(tuán)化辦學(xué),、大學(xué)區(qū)制管理、城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體等方式,，推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間,、學(xué)校間教師資源均衡配置,。

閃電新聞?dòng)浾?張洪波 報(bào)道