11月中旬,，湖北省發(fā)改系統(tǒng)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)全省5個(gè)縣(市,、區(qū))45戶(hù)的烤煙生產(chǎn)成本及收益情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:2019年我省烤煙單產(chǎn)略增,，成本持平,，價(jià)格略漲，收益增加,。

一、單產(chǎn)略增

全省調(diào)查戶(hù)今年烤煙畝均產(chǎn)量112.78公斤,，比上年的108.36公斤增加4.42公斤，減幅為4.08%,。單產(chǎn)變化的主要原因:一是今年烤煙從生長(zhǎng)前期到成熟期,，氣候都比較適宜;二是煙草部門(mén)今年加強(qiáng)了對(duì)土壤改良,，測(cè)土配肥和栽培,、烘烤技術(shù)的指導(dǎo)，提高了烤煙產(chǎn)量,。

二,、成本持平

全省調(diào)查戶(hù)今年烤煙畝均總成本3924.38元，比上年3871.81元增加52.56元,，增幅為1.36%,，總成本變化的主要因素如下:

(一)物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增加,。今年烤煙畝均物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用1223.95元，比上年的1116.38元增加107.57元,，增幅為9.64%,。其中:

1. 種子費(fèi)增加。今年畝均種子費(fèi)72.12元,，比上年的67.47元增加4.65元,，增幅為6.89%。主要原因:一是煙葉集中育苗成本投入增加,，煙苗售價(jià)上漲;二是部分地區(qū)遭遇干旱,，移栽煙苗成活率降低，部分煙農(nóng)二次補(bǔ)苗,，造成費(fèi)用增加,。

2.化肥費(fèi)增加。今年畝均化肥費(fèi)455.73元,，比上年的437.39元增加18.34元,，增幅為4.19%。主要原因:一是今年部分煙農(nóng)改變了追肥習(xí)慣,，加大了肥料用量;二是今年肥料價(jià)格整體上漲,。

3.農(nóng)藥費(fèi)增加。今年畝均農(nóng)藥費(fèi)57.65元,，比上年的53.24元增加4.41元，增幅為8.28%,。主要原因是今年農(nóng)藥價(jià)格整體上漲,。

4.燃料動(dòng)力費(fèi)增加。今年畝均燃料動(dòng)力費(fèi)303.4元,，比上年的276.03元增加27.37元,，增幅為9.92%。主要原因:一是今年煤炭?jī)r(jià)格整體上漲,，煤補(bǔ)也相比去年有所減少;二是恩施部分縣市,，當(dāng)?shù)孛禾可a(chǎn)企業(yè)已經(jīng)全部關(guān)閉，煤炭需要從山西,、內(nèi)蒙古等地運(yùn)來(lái)，進(jìn)一步推高了煤炭?jī)r(jià)格,。

(二)人工成本減少。調(diào)查戶(hù)今年烤煙畝均人工成本2331.8元,，比上年的2380.18元減少48.39元,，減幅為2.03%,。雖然我省2019年勞動(dòng)日工價(jià)為95元,，比上年的92元增加3元，增幅為3.2%,，但烤煙生產(chǎn)用工天數(shù)減少1.2,，所以造成人工成本略降。

(三)土地成本減少,。調(diào)查戶(hù)今年烤煙畝均土地成本368.63元,，比上年的375.25元減少6.62元，減幅為1.76%,。去年烤煙產(chǎn)量,、收益不高，一定程度影響了煙農(nóng)的種植積極性,，造成今年土地成本的下滑,。

三、價(jià)格略漲

受煙葉市場(chǎng)因素影響,，我省烤煙出售價(jià)格略有上漲,。全省調(diào)查戶(hù)今年烤煙平均出售價(jià)格為每50公斤1515.8元，比上年的1481.09元上漲34.71元,，漲幅為2.34%,。主要原因:一是受氣候因素影響，煙葉質(zhì)量好于往年,。由于今年種植烤煙氣候比較適宜,，沒(méi)有大的病蟲(chóng)害，致使煙葉品質(zhì)有所上升,，價(jià)格也因此上漲;二是煙草公司收購(gòu)政策的變化,。南漳縣煙草公司煙草公司加大了對(duì)云煙87的補(bǔ)貼力度，上等煙每斤補(bǔ)貼0.8元/斤,，中等煙每斤補(bǔ)貼0.6元/斤,，間接的拉動(dòng)了每公斤出售價(jià)格的上漲。

四,、收益增加

全省調(diào)查戶(hù)今年烤煙畝均凈利潤(rùn)-505.34元,，比上年的-662元減虧156.66元，減幅為23.66%;畝均現(xiàn)金收益1156.28元,，比上年的1191.01元增少34.73元,，增幅2.92%。雖然今年烤煙生產(chǎn)總成本費(fèi)用略漲,，但由于今年產(chǎn)量增加,，出售價(jià)格上漲,，產(chǎn)值增加，造成收益增加,。

五,、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善煙葉生產(chǎn)條件,。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、改造、維護(hù),，改善生產(chǎn)條件,，增強(qiáng)煙農(nóng)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是加大烤煙房等基礎(chǔ)設(shè)配套與改造升級(jí)力度,，提高煙葉烘烤自動(dòng)化程度;三是加大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度,，促進(jìn)機(jī)械化作業(yè)的推廣與普及;四是加快專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)?？梢粤谐鰧?zhuān)項(xiàng)資金,，在種植、烘烤等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,。

(二)完善各種保障機(jī)制,，有效抵御種植風(fēng)險(xiǎn)。一是繼續(xù)實(shí)施并完善煙葉種植惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,，保證現(xiàn)有煙葉部門(mén)出臺(tái)的各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策按時(shí)兌現(xiàn),。同時(shí)，加大補(bǔ)貼力度,，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,，包括流轉(zhuǎn)土地、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī),、烤房燃煤,、用電和不適用煙葉的收購(gòu)，使補(bǔ)貼覆蓋煙葉種植,、烤制,、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié);二是切實(shí)開(kāi)展好政策性煙葉種植保險(xiǎn)工作，不斷擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,，加大保險(xiǎn)宣傳力度,，解決農(nóng)民種煙后顧之憂(yōu);三是加強(qiáng)氣象服務(wù)，指導(dǎo)煙農(nóng)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力;四是完善煙葉病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及統(tǒng)防統(tǒng)治體系,，建立煙草病蟲(chóng)害快速反應(yīng)和有效控制機(jī)制,，提高煙農(nóng)病蟲(chóng)害防控的能力。

(三)完善煙葉收購(gòu)制度，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益,。今年,，全國(guó)普通烤煙品種價(jià)區(qū)維持不變、收購(gòu)價(jià)格總水平保持穩(wěn)定,，但對(duì)部分品種和小等級(jí)價(jià)格進(jìn)行了微調(diào)。要根據(jù)烤煙生產(chǎn)實(shí)際情況,，繼續(xù)調(diào)整煙葉收購(gòu)價(jià)格,、縮小等級(jí)收購(gòu)價(jià)差等方式增加煙農(nóng)收益。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，嚴(yán)格執(zhí)行按質(zhì)論價(jià)，公開(kāi)收購(gòu)政策,，公開(kāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格，提高工作透明度,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,，保證煙農(nóng)利益。