作者:劉慧 糧食安全是“國之大者”,,關(guān)乎國家安全,、社會穩(wěn)定。在2022年全國兩會上,,糧食安全再次成為一個熱門話題,。2022年以來,新冠肺炎疫情持續(xù),,湯加火山爆發(fā),、南美干旱、俄烏沖突等突發(fā)事件導(dǎo)致全球糧價持續(xù)震蕩,,引發(fā)全球性糧食供應(yīng)擔(dān)憂,。構(gòu)建更高水平的糧食安全保障體系,確保糧食穩(wěn)定供應(yīng),,才能有效防范和應(yīng)對各種突發(fā)事件可能導(dǎo)致的糧食危機(jī)甚至社會危機(jī),。 黨和政府歷來高度重視糧食安全,依靠自身力量徹底解決了中國人民的吃飯問題,,有力地回答了“誰來養(yǎng)活中國”的疑問,。黨的十八大以來,我國著力構(gòu)建糧食安全保障體系,,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,,政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充,庫存充裕,,2022年我國人均糧食占有量達(dá)到483公斤,,比2021年的474公斤增加了9公斤,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,,飯碗里裝滿了中國糧,。無論國際形勢如何變化,我國都有能力有信心保障“米袋子”安全,,而且飯碗越端越穩(wěn),,吃得也越來越好。 居安思危,,有備無患,。當(dāng)前我國糧食供需形勢總體較好,,糧食供應(yīng)有保障,但這并不等于說不存在問題,,不等于可以高枕無憂,,各種突發(fā)事件造成的糧食不安全事件仍有可能發(fā)生。從中長期看,,我國糧食供需緊平衡格局不會發(fā)生根本變化,,糧食安全還面臨著資源與環(huán)境的硬約束、種糧效益比較低,、區(qū)域性供給不均衡及結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等深層次問題,。因此,在糧食安全問題上不能有絲毫麻痹大意,,要始終緊繃糧食安全這根弦,,始終保持糧食安全戰(zhàn)略的定力,牢牢守住保障國家糧食安全的底線,,把中國人的飯碗任何時候都要端在自己手中,決不能在吃飯這個基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子,。 糧食生產(chǎn)是保障國家糧食安全最重要的基石,。在糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”的基礎(chǔ)上,2022年我國再次把糧食生產(chǎn)目標(biāo)確定為年產(chǎn)1.3萬億斤以上,。只有全力以赴抓好糧食生產(chǎn),,才能穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”,把飯碗牢牢端在自己手中,。要穩(wěn)定糧食播種面積,,優(yōu)化布局,穩(wěn)口糧,、穩(wěn)玉米,、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,,彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性失衡問題,。針對糧食生產(chǎn)效益偏低的問題,要加強(qiáng)政策供給,,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和地方抓糧積極性,,激發(fā)糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動力,嚴(yán)格落實藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,,抓住耕地和種子兩個關(guān)鍵,持續(xù)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,,最大限度挖掘糧食供給潛力,。 隨著生活水平的提升,糧食消費(fèi)需求從吃得飽向吃得好、吃得營養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型,,居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化,,人均口糧消費(fèi)需求下降,而肉蛋奶,、蔬菜,、水果等食物消費(fèi)需求上升。要樹立大食物觀,,在確保糧食安全的基礎(chǔ)上,,保障肉類、蔬菜,、水果,、水產(chǎn)品等各類食物有效供給。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,,從有限的耕地資源向整個國土資源拓展,,向耕地要糧食,也要向草原要食物,,向森林要食物,,向江河湖海要食物,全方位多途徑開發(fā)食物資源,。這些食物供給增加不僅能實現(xiàn)各類食物供求平衡,,更好滿足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M(fèi)需求,而且能直接或間接替代傳統(tǒng)主糧,,為糧食安全目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力支持,。 保障糧食安全,不能只算經(jīng)濟(jì)賬,,也要算政治賬,。從經(jīng)濟(jì)角度看,糧食種植效益低,,有的地方抓糧食生產(chǎn),、保糧食安全的積極性不高。各地要提高政治站位,,全面落實黨政同責(zé),,嚴(yán)格糧食安全責(zé)任考核,主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,,切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給,。只要各方共同努力,就一定能更好地裝滿“米袋子”,,充實“菜籃子”,。 |
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