畢大費/文 北約為什么堅持想要東擴,?俄羅斯如何阻止其東擴?本文略說幾個真實的歷史細節(jié),。 【1】差點成了北約成員國 俄羅斯,,曾經(jīng)一腳已經(jīng)跨入北約門檻,差點成了北約成員國,。 1999年8月,,時任俄羅斯總理普京,領(lǐng)導(dǎo)了第二次車臣戰(zhàn)爭,,雖然戰(zhàn)爭取得了勝利,,普京一舉控制車臣局勢,本來默默無聞,,變得聲名鵲起,,也為他不久之后走上總統(tǒng)之位,鋪平了道路,,然而,,正因如此,,俄羅斯成為車臣恐怖主義的恐襲目標,,普京疲于應(yīng)對,,傷透了腦筋。 2001年,,美國發(fā)生911事件,,這是一個重要的機遇,此時已擔(dān)任俄總統(tǒng)的普京,,肯定不會放過,,立即在第一時間與美總統(tǒng)小布什取得聯(lián)系,主動提出,,幫助反恐,,危難之處顯身手,關(guān)鍵時刻敢擔(dān)當(dāng),,小布什確實很感動,,從而,俄美雙方,,結(jié)成了反恐聯(lián)盟,。以美國為首的北約,當(dāng)然是緊隨其后,。 此后,,俄羅斯、美國,,以及北約,,進入了一個蜜月期。 趁著這個大好時機,,2001年底,,普京籌劃了加入北約事宜,并且,,得到了時任英國首相布萊爾,、德國總統(tǒng)施羅德、意大利總理貝盧斯科尼的支持,。那時,,他們的關(guān)系非常不錯,經(jīng)常能夠見面,,一起穿著襯衣牛仔褲,,吃酸黃瓜,飲伏特加,。在多方助力與推動之下,,俄加入北約的行動,取得了突破性進展。 2002年5月28日,,俄與北約,,簽署了一份歷史性協(xié)議,建立了一個新的組織:北約—俄羅斯理事會,,該理事會同意,,由俄羅斯向北約總部派駐一位常設(shè)代表,與北約當(dāng)時的19個成員國,,包括美國,、加拿大、英國,、法國,、意大利、比利時,、丹麥,、荷蘭、葡萄牙,、盧森堡,、冰島、挪威,、希臘,、土耳其、德國,、西班牙,、波蘭、匈牙利,、捷克,,一起平等地辦公。 根據(jù)協(xié)議,,雖然俄羅斯無法否決北約的決定,,但是,至少,,可以和北約成員國一起,,討論諸如維和、區(qū)域安全,、救援行動,、打擊國際恐怖主義和核擴散等諸多重要國際問題。 這是俄羅斯與美國,、北約走得最近的一次,,幾年之后,,又漸行漸遠。 【2】迷魂湯與馬屁術(shù) 普京與小布什為什么能夠建立信任關(guān)系,?要從911事件的前幾個月開始說起,。 2001年1月20日,小布什擔(dān)任美國第54屆總統(tǒng),。回顧一下普京履歷,,1999年8月16日出任俄羅斯總理,;1999年12月31日,俄總統(tǒng)葉利欽突然宣布辭職,,普京出任代總統(tǒng),;2000年3月27日,普京當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦第3屆總統(tǒng),。 任職次序有先后,,從時間線看出,雖然,,小布什比普京年長6歲,,而且,小布什他爹是總統(tǒng),,他是總二代,,但是,就總統(tǒng)這個職位來說,,小布什是新手,,普京的資格比較老。況且,,就任總統(tǒng)之前,,普京已經(jīng)當(dāng)過總理、代總統(tǒng),,小布什只做過州長,,顯然是普京更加經(jīng)驗老到,甚至,,普京已率軍在車臣打過一場硬仗,,此前的小布什,充其量算是一個會騎馬會開槍的牛仔,。 普京就任時間雖然比較短,,已歷經(jīng)兩任美國總統(tǒng),前任是克林頓,,2000年6月曾到訪莫斯科,,普京知道他的任期已不足半年,對其愛搭不理,搞得克林頓很郁悶,。 本來,,普京也有點瞧不起小布什這個花花公子,關(guān)系好轉(zhuǎn)的部分原因,,有可能來自小布什的馬屁功夫,。 小布什上任之后,非常重視與俄羅斯建立互信關(guān)系,,經(jīng)過雙方外交層面的溝通,,2001年6月16日,普京與小布什在斯洛文尼亞進行了首次會晤,,見面之后,,雙方共同出席記者招待會,也不知道普京給小布什灌了什么迷魂湯,,小布什顯得心情愉悅,,情緒高漲。 有位美國記者問小布什:“美國可以信賴此人嗎,?” 小布什激動萬分地說:“我從這個人的眼睛里看出,,他是一個極為坦誠和值得信任的人。我們談得很好,,我看到了他的靈魂,。” “我看到了他的靈魂,?!?/strong>當(dāng)小布什與普京關(guān)系破裂之后,很長時間,,都是小布什的一個笑柄,! 【3】友誼的小船翻了 小布什與普京的信任關(guān)系為什么會破裂?大概有以下幾個事件,。 1.小布什的退群行動,。 自從,1945年8月美國在日本廣島與長崎投放了兩顆原子彈,,全世界都驚呆了,,一是它造成如此巨大的殺傷力,二是它讓日本在數(shù)日內(nèi)投降,,人類從來沒有一種武器,,能夠如此迅速地改變歷史進程。本著害人之心不可有,,防人之心不可無的想法,,有能力的國家,,加班加點,開始趕制大殺器,,制造數(shù)量以冷戰(zhàn)陣營的美國和蘇聯(lián)兩個主導(dǎo)國為最多,。 1959年,美國冒冒失失在意大利和土耳其部署了中程彈道導(dǎo)彈,,可掛載核彈頭,,將莫斯科納入射程范圍;蘇聯(lián)震怒,,1962年,,也在靠近美國的古巴部署了中程導(dǎo)彈,核彈頭威力是日本廣島原子彈的20-30倍,,有一段時間,,美蘇雙方都在核按鈕旁徘徊,,大戰(zhàn)一觸即發(fā),,接近毀滅邊緣。緊急關(guān)頭,,大家冷靜下來,,并且開始反思,如何防止失控,? 1972年,,美蘇雙方簽署《反彈道導(dǎo)彈條約》,約定彼此核武的部署地點,、部署范圍,、核不擴散等問題;1974年,,雙方再度簽約,,規(guī)定只能在本國首都周圍建立反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。 兩個條約,,意義重大,,達到了核恐怖平衡,也就是說,,誰都不能開第一槍,,誰先開槍,就打開了潘多拉魔盒,,核彈將要齊飛,,大家一起毀滅,根本沒有勝方,。此處必須重點強調(diào),,核恐怖平衡的概念非常重要,,是理解北約東擴對俄羅斯構(gòu)成戰(zhàn)略威脅的重要內(nèi)容之一。 1991年12月25日,,戈爾巴喬夫宣布辭去蘇聯(lián)總統(tǒng)和武裝力量統(tǒng)帥職務(wù),,并將使用核武器權(quán)力轉(zhuǎn)交給俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽;1999年12月31日,,葉利欽又轉(zhuǎn)交給普京,。2001年美國總統(tǒng)小布什宣誓就職,自然也從前任克林頓手中,,接過了核公文包,。 911事件之后沒多久,小布什以防止國內(nèi)遭到恐襲為由,,多次找普京商量,,要求退出條約,計劃建立美國國家反導(dǎo)彈防御系統(tǒng),,防止受到小布什所謂“邪惡軸心”(伊拉克,、伊朗和朝鮮)的導(dǎo)彈襲擊,保衛(wèi)美國安全,。 普京肯定不能同意,,美國這么做,明顯是要打破俄美核平衡嘛,,然而,,反對無效,2001年12月13日,,美國總統(tǒng)布什在白宮正式宣布退出美蘇1972年簽署的《反彈道導(dǎo)彈條約》,,為美國的反導(dǎo)彈防御系統(tǒng),掃清了障礙,。 普京很生氣,。 2.小布什入侵伊拉克。 由于美國懷疑伊拉克正在繼續(xù)生產(chǎn)和儲備大規(guī)模殺傷性武器,,將要對美國造成威脅,,雖然聯(lián)合國派出武器核查人員前往核查,什么也沒查到,,但是,,小布什仍然想動武。 普京不同意,,除了俄伊有大量的商貿(mào)往來,,還有一個重要擔(dān)心,俄伊都是石油生產(chǎn)大國,,依靠賣油,,賺了不少外匯,,普京擔(dān)心,美國占領(lǐng)伊拉克后,,大量石油涌入國際市場,,全球石油價格可能下跌,給俄羅斯造成嚴重損失,。然而,,雖經(jīng)普京多方斡旋,付出諸多外交努力,,反對無效,,2003年3月19日,美國開始了對伊拉克的進攻,。問題還在于,,美國這次入侵行動,根本沒有通過聯(lián)合國安理會決議,,讓俄羅斯沒有機會行使否決權(quán),。 普京又很生氣。 3.小布什再次冷落普京,。 盡管普京很生氣,,和小布什仍然保留著友誼,,畢竟,,伊拉克不是一切,普京還有很多值得向小布什爭取的重要目標:美國放棄導(dǎo)彈防御計劃,、俄加入世貿(mào)組織,、增加俄美貿(mào)易等等。 當(dāng)年5月,,普京的家鄉(xiāng)圣彼得堡建城300周年,,彼得大帝修建該城,是為了把它作為俄國“對西方開放的窗口”,,普京想通過此次慶?;顒樱艚o世界一個俄羅斯自由開放的印象,,邀請全世界主要領(lǐng)導(dǎo)人前來參加活動,。 小布什也應(yīng)邀前來,但是,,他犯了一個錯誤,,在抵達彼得堡之前,先行訪問已經(jīng)加入北約的波蘭,、前蘇聯(lián)的衛(wèi)星國,、一個脫離俄羅斯陣營的國家,。小布什的目的,也許只是想展示一下美國的價值觀,,然而,,此舉卻觸怒了普京,讓俄羅斯排在波蘭之后,。 普京繼續(xù)很生氣,。 不久之后,普京對法國時任總統(tǒng)希拉克說:“我以前的輕重次序是,,與美國關(guān)系第一,,與中國關(guān)系次之,與歐洲關(guān)系再次之?,F(xiàn)在倒過來了,,第一是歐洲,然后是中國,,最后是美國,。” 4.美國打破了核戰(zhàn)略平衡,。 前文說過,,美國退出條約后,開始埋頭研制反導(dǎo)彈防御系統(tǒng),,圖窮匕首見,,該系統(tǒng)終于要和北約東擴接軌了,可以和美國的軍事利益重疊,。 美國人的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),,以伊朗為假想敵,想要在北約成員國捷克共和國部署雷達設(shè)施,,在同為北約成員的波蘭部署導(dǎo)彈攔截,。他們就這個設(shè)想,與俄羅斯進行商量,。 這點小伎倆,,騙不了普京,你這樣部署,,是要防伊朗,,還是防俄羅斯?伊朗哪里有核武,?倒是我的核彈剛起飛,,就會被發(fā)現(xiàn)、被攔截,,俄美核戰(zhàn)略平衡機制還存在嗎,?想都別想,。 道高一尺,魔高一丈,,普京想出一個好辦法,。2007年6月德國海里根旦姆八國集團峰會,普京專門找小布什雙邊會談,,拋出一個全新的方案:俄羅斯在阿塞拜疆建有一處雷達站,,那里離伊朗更近,俄羅斯愿意和美國共用,,還可以共建一個聯(lián)合系統(tǒng),,那樣,就不需要在捷克設(shè)雷達系統(tǒng)了,。 真是一個高明的計劃,,既不用當(dāng)面拆穿美國明防伊朗暗防俄羅斯的企圖,又是一個資源共享的良好機制,,防止美國單方面做小動作,。此后不久,普京又進一步建議,,在俄羅斯南部的阿爾馬維爾建一座全新的雷達站,,也可以和美國人共同使用,可以建立俄美共同導(dǎo)彈防御的聯(lián)合預(yù)警系統(tǒng),,還可以給北約國家共享資源,。 總而言之,普京就是不愿意讓美國人在自己家門口單方面建雷達站,、部署導(dǎo)彈攔截系統(tǒng),,使自己的核彈失去威力,。那么,,普京的反對有效嗎? 2008年7月8日,,捷克與美國簽署建立反導(dǎo)預(yù)警基地協(xié)定,;8月20日,波蘭外長西科爾斯基與到訪的美國國務(wù)卿賴斯正式簽署了波美反導(dǎo)基地協(xié)議,,允許美國在波境內(nèi)建立導(dǎo)彈攔截裝置,。 此時此刻,普京與小布什的友誼小船,,還能不翻,,說不過去。 (全文完)#俄方不保證不會與北約發(fā)生意外事件##俄羅斯否認俄衛(wèi)星都已失控##芬蘭瑞典若加入北約 意味著什么##美國正式宣布對俄羅斯關(guān)閉領(lǐng)空#
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