1H420030機(jī)電工程施工合同管理

1H420031施工合同履約及風(fēng)險(xiǎn)防范

一,、施工承包合同,、專(zhuān)業(yè)分包合同

1.合同管理內(nèi)容

合同管理的內(nèi)容包括：合同評(píng)審、合同訂立,、合同實(shí)施計(jì)劃,、合同實(shí)施控制、合同管理總結(jié),。

2.施工承包合同

(1)施工合同文本

一般都由協(xié)議書(shū),、通用條款、專(zhuān)用條款組成,。除合同文本外,，合同文件一般還包括：

中標(biāo)通知書(shū)，

投標(biāo)書(shū)及其附件,，

有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范及技術(shù)文件，

圖紙,、工程量清單,、程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)等。

(3)合同中的承包人（項(xiàng)目經(jīng)理）

1)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選,，并在專(zhuān)用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名,、職稱(chēng)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)編號(hào),、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng),，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工,，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項(xiàng)目經(jīng)理與承包人之間的勞動(dòng)合同以及承包人為項(xiàng)目經(jīng)理繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明,。

2)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，且每月在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得少于專(zhuān)用合同條款約定的天數(shù),。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任其他項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,。項(xiàng)目經(jīng)理確需離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)事先通知監(jiān)理人,，并取得發(fā)包人的書(shū)面同意,。

3)承包人需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)提前14天通知發(fā)包人及監(jiān)理單位,，并征得發(fā)包人書(shū)面同意,。發(fā)包人要求更換不稱(chēng)職的項(xiàng)目經(jīng)理的，書(shū)面通知中應(yīng)當(dāng)載明要求更換的理由,。承包人違反上述約定的,，應(yīng)按照專(zhuān)用合同條款的約定,，承擔(dān)違約責(zé)任。

3.專(zhuān)業(yè)工程分包合同

(2)項(xiàng)目施工總承包單位的工作

1)向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件,、批件和各種相關(guān)資料,，向分包人提供具備施工條件的施工場(chǎng)地。

2)組織分包人參加圖紙會(huì)審,，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底,。

3)提供衣給同專(zhuān)用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施。

4)為分包人提供施工所要求的場(chǎng)地和通道等,。

5)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地的管理工作,，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場(chǎng)地的其他施工人員之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,。

(3)專(zhuān)業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù)

2)分包人須服從發(fā)包人下達(dá)的或發(fā)包人轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理工程師與分包工程有關(guān)的指令,。未經(jīng)發(fā)包人允許，分包人不得以任何理由越過(guò)發(fā)包人與業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,，分包人不得直接致函業(yè)主或監(jiān)理工程師,，也不得直接接受業(yè)主或監(jiān)理工程師的指令。如分包人與業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系,，將被視為違約,，并承擔(dān)違約責(zé)任。

三,、合同風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式及防范

1.合同風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)

(1)規(guī)范合同行為,，誠(chéng)信守法。

(2)加強(qiáng)合同評(píng)審評(píng)估,、管控。

(3)加強(qiáng)索賠管理,。以合同為依據(jù),，用索賠和反索賠來(lái)彌補(bǔ)或減少損失。

(4)管控,、轉(zhuǎn)移,、規(guī)避、消減風(fēng)險(xiǎn),。

四,、國(guó)際機(jī)電工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.項(xiàng)目所處的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施

(1)政治風(fēng)險(xiǎn)防范

(2)市場(chǎng)和收益風(fēng)險(xiǎn)防范

(3)財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)防范

(4)法律風(fēng)險(xiǎn)防范

(5)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)防范

2.項(xiàng)目實(shí)施中自身風(fēng)險(xiǎn)防范措施

(1)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范

(2)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范

(3)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范

(4)管理風(fēng)險(xiǎn)防范

1H420032總包與分包合同的實(shí)施

一、合同交底

1.組織分包單位與項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行交底,；學(xué)習(xí),、分析合同條文；熟悉合同中的主要內(nèi)容,、規(guī)定和程序,；了解合同雙方的責(zé)任和工作范圍,、各種行為的法律后果等。

2.將各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任分解,，落實(shí)到具體部門(mén),、人員或分包單位,，明確工作要目標(biāo),。

三、合同控制

3.合同實(shí)施的偏差處理,。根據(jù)合同實(shí)施偏差的分析報(bào)告,，確定應(yīng)該采取的調(diào)整措施。調(diào)整措施可以分為：組織措施,；技術(shù)措施,；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施,。

四,、工程分包單位管理

1.總承包單位對(duì)分包單位及分包工程的施工管理，應(yīng)從施工準(zhǔn)備,、進(jìn)場(chǎng)施工,、工序交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收,、工程保修以及技術(shù),、質(zhì)量、安全,、進(jìn)度,、工程款支付等進(jìn)行全過(guò)程的管理。

2.總承包單位應(yīng)派代表對(duì)分包單位進(jìn)行管理對(duì)分包工程施工進(jìn)行有效控制和記錄,，保證分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度滿足工程要求,，保證分包合同的正常履行，保證總承包單位的利益和信譽(yù),。

3.分包單位工作中的停檢點(diǎn)應(yīng)在自檢合格的前提下,，由總包單位檢查合格后報(bào)請(qǐng)監(jiān)理（業(yè)主代表）進(jìn)行檢查。分包單位對(duì)開(kāi)工,，關(guān)鍵工序交驗(yàn),、竣工驗(yàn)收等過(guò)程經(jīng)自行檢驗(yàn)合格后，均應(yīng)事先通知總承包單位組織預(yù)驗(yàn)收經(jīng)認(rèn)可后由總承包單位通知業(yè)主組織檢查驗(yàn)收,。

4.總承包單位應(yīng)及時(shí)檢查,、審核分包單位提交的分包工程施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案,、質(zhì)量保證體系,、質(zhì)量保證措施,、安全保證體系及措施、施工進(jìn)度計(jì)劃,、施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、工程素支付申請(qǐng)、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工交驗(yàn)報(bào)告等文件資料,，提出審核意見(jiàn)并批復(fù),。

5.分包工程竣工驗(yàn)收后，總包單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)分包工程和分包單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),。

1H420033合同的變更與終止

一,、合同變更的分類(lèi)與成立條件

1.合同變更分類(lèi)

約定變更和法定變更。

2.合同變更的成立條件

(1)合同關(guān)系已經(jīng)存在

(2)合同內(nèi)容發(fā)生變化,。

工程變更主要包括工程量變更,、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更,、施工條件變更,、合同當(dāng)事人的變化等。

設(shè)計(jì)變更要包括更改有關(guān)標(biāo)高,、基線,、位置和尺寸等。

3.變更的范圍

除專(zhuān)用合同條款另有約定外,，合同履行過(guò)程中發(fā)生以下情形的,，應(yīng)進(jìn)行變更：

(1)增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作,；

(2)取消合同中任何工作,，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外：

(3)改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；

(4)改變工程的基線,、標(biāo)高,、位置和尺寸。

4.合同變更定價(jià)的原則及程序

除專(zhuān)用合同條款另有約定外,，工程變更定價(jià)按以下情況處理：

(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)有相同子目的，按照相同子目單價(jià)認(rèn)定,。

(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中無(wú)相同子目,，但有類(lèi)似子目的，參照類(lèi)似子目的單價(jià)認(rèn)定,。

(3)變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中列明的該項(xiàng)目工程量的變化幅度超過(guò)規(guī)定的,，或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中無(wú)相同子目及類(lèi)似子目單價(jià)的，按照合理的成本與利潤(rùn)構(gòu)成的原則,，由合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價(jià),。

(4)承包人應(yīng)在收到變更指示后的規(guī)定日期內(nèi),，向監(jiān)理提交變更調(diào)價(jià)申請(qǐng)。監(jiān)理應(yīng)在收到承包人提交的變更調(diào)價(jià)申請(qǐng)后的規(guī)定日期內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人,，監(jiān)理對(duì)變更調(diào)價(jià)申請(qǐng)有異議,，通知承包人修改后重新提交。發(fā)包人應(yīng)在承包人提交變更調(diào)價(jià)申請(qǐng)后的規(guī)定日期內(nèi)審批完畢,。發(fā)包人逾期未完成審批或未提出異議的,，視為認(rèn)可承包人提交的變更調(diào)價(jià)申請(qǐng)

(5)因變更引起的價(jià)格調(diào)整應(yīng)計(jì)入最近一期的進(jìn)度款中支付。

二,、合同的終止與解除

1.合同的終止

根據(jù)《民法典》規(guī)定,，合同權(quán)利義務(wù)終止的原因有：因履行完畢而終止；因解除而終止,；因抵銷(xiāo)而終止,；合同因提存而終止；合同因免除債務(wù)而終止：合同因混同而終止,。

2.合同的解除

合同解除是指在合同有效成立之后至合同沒(méi)有履行完畢之前,，當(dāng)事人雙方通過(guò)協(xié)議或者一方行使約定或法定解除權(quán)的方式，使當(dāng)事人設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止的行為,。

(2)合同解除可分為約定解除和法定解除

(3)合同解除后,，尚未履行的，終止履行,；已經(jīng)履行的,，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀,、采取其他補(bǔ)救措施,，并有權(quán)要求賠償損失。

1H420034施工索賠的類(lèi)型與實(shí)施

一,、索賠的起因與分類(lèi)

1.索賠的起因

(1)合同當(dāng)事方違約,，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任

(2)合同錯(cuò)誤，如合同條文不全,、錯(cuò)誤,、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙,、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等,。

(3)合同變更；工程環(huán)境變化,，包括法律,、物價(jià)和自然條件的變化等。

(4)不可抗力因素,，如惡劣氣候條件,、地震,、疫情、洪水,，戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等,。

2.索賠的分類(lèi)

(1)按照索賠目的和要求分類(lèi)：工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長(zhǎng)工期,；費(fèi)用索贈(zèng)即要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,，調(diào)整合同價(jià)格。

二,、承包人向發(fā)包人提起的索賠

1.承包人可以提起索賠的事件

(1)發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間,、費(fèi)用的損失。

(2)因工程變更（含設(shè)計(jì)變更,、發(fā)包人提出的工程變更,、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成的時(shí)間,、費(fèi)用損失,。

(3)由于監(jiān)理工程師對(duì)合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切,，導(dǎo)致施工條件的改變,，造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加,。

(4)發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加,。

(5)發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失。

(6)對(duì)合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),，且檢驗(yàn)合格,，或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用。

(7)非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工造成了損失,。

(8)物價(jià)上漲,，法規(guī)變化及其他原因造成了損失。

2.索賠成立的前提條件

應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件：

(1)與合同對(duì)照,，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,，或直接工期損失。

(2)造成費(fèi)用形增加或工期損失的原因,，按合同約定不屬于承包人行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,。

(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。

三,、施工索賠的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在進(jìn)行施工索賠時(shí)要注意如下環(huán)節(jié)：

1.提出索賠意向書(shū)

(1)索賠意向書(shū)遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人,、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),。

(2)索賠意向書(shū)送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿,，理由要充分,，所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。

(3)辨別何種原因?qū)е滤髻r及起止日期計(jì)算方法,。

4.提交最終索賠報(bào)告

(1)承包人應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告,，形成正式文件，同時(shí)抄送,、抄報(bào)相關(guān)單位,。

(2)承包人的正式索賠文件有：索賠申請(qǐng)表、批復(fù)的索賠意向書(shū),、編制說(shuō)明,、附件等。

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