原標(biāo)題：“東數(shù)西算”大棋局落子，八大樞紐有何不同,？

國家發(fā)改委,、網(wǎng)信辦、工信部和能源局聯(lián)合發(fā)文,，密集批復(fù)同意在一些地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點,。它們是：寧夏、內(nèi)蒙古,、甘肅,、貴州，以及粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū),、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū),。共8個國家算力樞紐節(jié)點,、10個國家數(shù)據(jù)中心集群。根據(jù)近期的批復(fù)文件,，“東數(shù)西算”工程在全國布局了8個國家算力樞紐節(jié)點,。這八個節(jié)點分為兩大類，其定位不同,，發(fā)揮的作用也不盡相同

今天很難不被“東數(shù)西算”這個詞刷屏,，連資本市場都在躁動，算力概念股強(qiáng)勢上漲,。

原因是,，國家發(fā)改委、網(wǎng)信辦,、工信部和能源局聯(lián)合發(fā)文,，密集批復(fù)同意在一些地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點。

它們是：寧夏,、內(nèi)蒙古,、甘肅、貴州,，以及粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū)、長三角地區(qū),、京津冀地區(qū),。共8個國家算力樞紐節(jié)點、10個國家數(shù)據(jù)中心集群,。

我國幅員面積遼闊,，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,，也存在資源稟賦的差距。我們熟悉的“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”,，都是從國家層面進(jìn)行區(qū)域間的資源調(diào)配,。同樣的邏輯下，催生了“東數(shù)西算”這項重大工程,。

誕生“東數(shù)西算”工程的現(xiàn)實背景是“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。當(dāng)各行各業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加快,，全社會數(shù)據(jù)總量也呈爆發(fā)式增長,，不管是數(shù)據(jù)的存儲、計算,，還是傳輸,、應(yīng)用，整個與數(shù)據(jù)相關(guān)的算力需求都在大幅提升,。

于是,，搭建一張“全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)”勢在必行。上述8個算力樞紐節(jié)點就是這張網(wǎng)絡(luò)的骨干節(jié)點,，它們的正式批建，拉開了“全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系”的建設(shè)大幕,。

8個樞紐,、10個集群

“東數(shù)西算”這個概念萌芽于2016年——十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)中提出，要建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,，推進(jìn)技術(shù)融合,、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,，實現(xiàn)跨層級,、跨地域、跨系統(tǒng),、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

2020年12月,，《關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》正式印發(fā),，明確全國一體化大數(shù)據(jù)中心要形成“數(shù)網(wǎng)”“數(shù)紐”等體系。

也就是說,，網(wǎng)絡(luò)中要建設(shè)樞紐,，節(jié)點之間要建數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹案咚俾贰保乙谌珖秶鷥?nèi)開展算力的資源調(diào)度,。

后來,，“加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設(shè)若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群”被寫進(jìn)了全國“十四五”規(guī)劃綱要,。

又經(jīng)過一系列的考察,、論證，樞紐節(jié)點的具體布局點位塵埃落定,。

根據(jù)近期的批復(fù)文件,，“東數(shù)西算”工程在全國布局了8個國家算力樞紐節(jié)點。這八個節(jié)點分為兩大類,，其定位不同,，發(fā)揮的作用也不盡相同。

圖片來源：國家發(fā)改委官網(wǎng)

貴州,、內(nèi)蒙古,、甘肅、寧夏屬于第一類,，這4個節(jié)點分布在西部地區(qū),，可再生能源豐富、氣候適宜,、數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展?jié)摿^大,，國家要求它們打造面向全國的非實時性算力保障基地。

第一類節(jié)點的定位是,，不斷提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率,，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，夯實網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)保障,，積極承接全國范圍的后臺加工,、離線分析、存儲備份等非實時算力需求,。

粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū)、長三角地區(qū),、京津冀地區(qū)屬于第二類,，這4個節(jié)點與我國重要城市群重合，其特點是用戶規(guī)模較大,、應(yīng)用需求強(qiáng)烈,，要服務(wù)于重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施需要。

第二類節(jié)點的定位是,，進(jìn)一步統(tǒng)籌好城市內(nèi)部和周邊區(qū)域的數(shù)據(jù)中心布局,，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水,、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù),，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展算力增長空間,。

8個節(jié)點各有側(cè)重,，又互為補(bǔ)充，以此支撐推動算力資源有序向西轉(zhuǎn)移,，加快解決東西部算力供需失衡問題,。同時，圍繞8個國家樞紐節(jié)點,，共布局了10個國家數(shù)據(jù)中心集群↓↓↓

【點擊圖片放大查看】

由東向西,，梯次布局

過去，我國通信網(wǎng)絡(luò)主要圍繞人口聚集程度進(jìn)行建設(shè),，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點普遍集中于北上廣等一線城市,。加之?dāng)?shù)據(jù)中心對網(wǎng)絡(luò)依賴性強(qiáng)，集中于城市部署,，大多位于東部地區(qū),。

隨著5G、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的普及應(yīng)用,，全社會數(shù)據(jù)總量爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)中心規(guī)?？焖侔l(fā)展,，對能源、土地,、氣候等條件提出了更高要求,，矛盾日益凸顯,。

一些東部地區(qū)應(yīng)用需求很大,，但能耗指標(biāo)緊張、電力成本高,，大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心的難度和局限性加大,；一些西部地區(qū)可再生能源豐富，氣候適宜,，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心,、承接?xùn)|部算力需求的潛力，但存在網(wǎng)絡(luò)帶寬小,、跨省數(shù)據(jù)傳輸費用高等瓶頸,，無法有效承接?xùn)|部需求。

“東數(shù)西算”工程希望從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置,，提升資源使用效率,，平衡上述“數(shù)”與“算”之間的矛盾。綠色,、集約,、高效，是數(shù)據(jù)中心新的發(fā)展目標(biāo),。

首先,，就樞紐節(jié)點本身而言，建設(shè)重點是引導(dǎo)大規(guī)模數(shù)據(jù)中心適度集聚,，形成數(shù)據(jù)中心集群,。

當(dāng)前正處于建設(shè)的起步階段，為了避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展,，國家為10個集群劃定了物理邊界,，要求“新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)”,。

更重要的是,，“對于在國家樞紐節(jié)點之外新建的數(shù)據(jù)中心，地方政府不得給予土地,、財稅等方面的優(yōu)惠政策”,。還同步明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標(biāo),。

其次,，節(jié)點與節(jié)點之間，建設(shè)重點則是建立高速數(shù)據(jù)中心直聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，實施“東數(shù)西算”工程,，支撐大規(guī)模算力調(diào)度，構(gòu)建形成以數(shù)據(jù)流為導(dǎo)向的新型算力網(wǎng)絡(luò)格局,。

當(dāng)前,，數(shù)字技術(shù)正向各領(lǐng)域滲透，全社會對算力的需求預(yù)計將以每年20%以上的速度增長,。在“東數(shù)西算”工程的框架下,，我國數(shù)據(jù)中心未來也將由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展,。

據(jù)國家發(fā)展改革委高技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，一方面，數(shù)據(jù)中心將向西大規(guī)模布局,，諸如后臺加工,、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，將率先向西轉(zhuǎn)移,，由西部數(shù)據(jù)中心承接,。

另一方面，一些對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù),，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、金融證券、災(zāi)害預(yù)警,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、視頻通話、人工智能推理等,，則可在京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局,，這類樞紐內(nèi)部要重點推動數(shù)據(jù)中心從一線城市向周邊轉(zhuǎn)移,。