常務(wù)副職肯定是排名第一的副職，排名第一的副職未必是常務(wù),。

一,、什么是常務(wù)副職？

常務(wù)副職是體制內(nèi)的一個(gè)口頭稱(chēng)呼,，意指負(fù)責(zé)單位日常管理的副職,。正常來(lái)說(shuō)，一個(gè)單位的日常大小事務(wù)均由正職來(lái)負(fù)責(zé),，副職協(xié)助正職進(jìn)行管理,，分管某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作。但是體制內(nèi)兼職是普遍現(xiàn)象,，很多單位的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常身兼數(shù)職,，比如組織部、宣傳部,、統(tǒng)戰(zhàn)部等常委部門(mén)的正職經(jīng)常由地方常委兼任,，公安局局長(zhǎng)慣例由政府副職兼任，總工會(huì)主席一般都是由人大副職兼任,，等等,。正職領(lǐng)導(dǎo)常年需要參加地方或其他部門(mén)事務(wù)無(wú)暇顧及單位日常工作，組織上因此會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給這個(gè)單位設(shè)置常務(wù)副職，協(xié)助正職處理單位日常事務(wù),，替單位正職分擔(dān)工作壓力,。這是組織考慮設(shè)置常務(wù)副職的基本動(dòng)因。

換言之,，一般情況下組織是不允許單位設(shè)置常務(wù)副職的,。要設(shè)置常務(wù)副職，必須具備兩個(gè)基本條件：第一,，單位正職有其他兼職,，需要參與單位之外的很多事務(wù)，且職務(wù)級(jí)別普遍比單位職務(wù)高,，各級(jí)地方常委部門(mén)就是典型,；第二，單位是大機(jī)構(gòu),、高規(guī)格部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有兼職但也需要參與單位之外的很多事務(wù),，比如法院和檢察院,，同樣也可以設(shè)置常務(wù)副職。

二,、常務(wù)副職的行政級(jí)別

常務(wù)副職的行政級(jí)別介于正職和其他副職之間,，通常比正職低半格，又比其他副職高半格,。政治待遇與同級(jí)部門(mén)正職相當(dāng),。

比如市委組織部，部長(zhǎng)由市委常委兼任,，是副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),；常務(wù)副部長(zhǎng)則是正處級(jí)，比部長(zhǎng)低半格,；其他副部長(zhǎng)一般是副處級(jí)（正處除外）,，常委副部長(zhǎng)又比一般副職高半格。常務(wù)副職的地位就是在這上下半格差間體現(xiàn),。

需要特別指出,，常務(wù)副職的行政級(jí)別不是高配，而是實(shí)打?qū)嵉膶?shí)職,，其職務(wù)后面如果要注明級(jí)別,，一般都會(huì)帶“長(zhǎng)”字，有“長(zhǎng)”代表職務(wù),，無(wú)“長(zhǎng)”只是職級(jí),。比如正科長(zhǎng)級(jí)、正處長(zhǎng)級(jí)、正廳長(zhǎng)級(jí),。這與僅僅是級(jí)別待遇的正科級(jí),、正處級(jí)和正廳級(jí)其兩個(gè)概念。

三,、常務(wù)副職與正職的區(qū)別,？

設(shè)置常務(wù)副職是協(xié)助正職處理單位日常事務(wù)，在正職的授權(quán)下,，可以代表單位簽字處理人財(cái)物事項(xiàng),，權(quán)限之大，地位之高,，不亞于其他部門(mén)正職,，更不是普通副職能比。這點(diǎn)從很多部門(mén)正職經(jīng)常被安排到一些單位的常務(wù)副職就可以看出端倪,。

但是常務(wù)副職再要緊,，權(quán)力再大，與正職還是有本質(zhì)區(qū)別的,。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一,，首先正職是單位的法人，而常務(wù)副職不是,。這意味著很多事項(xiàng),，比如代表單位與其他部門(mén)簽署協(xié)議等等，包括財(cái)務(wù)一支筆,、更換公章等等,，都需要正職出示相關(guān)證明或者親力親為，常務(wù)副職不能越俎代庖,。

第二,，常務(wù)副職負(fù)責(zé)單位日常工作，只是協(xié)助正職處理,，而不是全權(quán)代表,。主持單位工作的還是正職。碰到“三重一大”事務(wù)或者“三重一大”之外的其他重要事項(xiàng),，常務(wù)副職不能直接拍板,，必須請(qǐng)示正職。包括召開(kāi)黨組會(huì),、班子會(huì),，原則上都應(yīng)由正職召集，在沒(méi)有正職的授權(quán)下,，常務(wù)副職無(wú)權(quán)召開(kāi)黨組會(huì)或班子會(huì),，更不能代表單位做重大事項(xiàng)決策,。

第三，常務(wù)副職可以在正職空缺或者不在家的情況受托主持單位工作,，確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),。但在這期間，常務(wù)副職原則上不能觸及人事問(wèn)題,。而正職只要不明確調(diào)離,，隨時(shí)可以行使這項(xiàng)權(quán)力。

四,、常務(wù)副職是排名第一的副職嗎,？

常務(wù)副職毫無(wú)疑問(wèn)是排名第一的副職。為什么說(shuō)常務(wù)副職必定是排名第一的副職,，主要源于常務(wù)副職的另外一個(gè)職務(wù),。一般來(lái)說(shuō)，常務(wù)副職都會(huì)兼任單位的黨委或黨組副書(shū)記,，而其他副職往往只是黨組成員或黨委委員,。在職務(wù)和級(jí)別相同的情況下，領(lǐng)導(dǎo)的政治排序首先以黨內(nèi)職務(wù)為先,，常務(wù)副職作為黨委或黨組副書(shū)記,，自然排在黨組成員或黨委委員前面。更何況,，常務(wù)副職在級(jí)別上一般還高于其他副職。

常務(wù)副職排名第一,，反過(guò)來(lái)排名第一的副職未必是常務(wù),。這是因?yàn)楹芏鄦挝唤M織上根本沒(méi)有為其設(shè)置常務(wù)副職一職，也沒(méi)有設(shè)置的必要,，因此其副職排名再靠前也不可能是常務(wù),。而且，常務(wù)副職之所以是常務(wù),，從組織程序上來(lái)看也必須得到組織部門(mén)和當(dāng)?shù)爻Ｎ瘯?huì)的研究確認(rèn),，正式下文后才能以常務(wù)自居，否則也僅僅是排名第一的副職而已,。很多人經(jīng)常將排名第一的副職當(dāng)作常務(wù),，并不準(zhǔn)確。