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上海有個(gè)居委會(huì),,干部大多是80、90后,,看人家怎么hold???

 華東局 2021-12-17

?華東局原創(chuàng)稿件,本文刊于8月24日《解放日?qǐng)?bào)》,。最適合收藏后細(xì)讀的長(zhǎng)文和長(zhǎng)三角故事,,盡在華東局!(“盡在華東局”可腦補(bǔ)唱出)


正是炎夏,。工作間隙,,榮華居民區(qū)80后黨總支書記盛弘忙著跟小伙伴們一起搬家。他們要騰出古北市民中心一樓那間30平方米的辦公室,,供居民們用作學(xué)習(xí)琴棋書畫的國(guó)學(xué)教室,。為此,盛弘和5位同事從原本集中辦公區(qū),,分拆到隔壁兩間更逼仄的類似儲(chǔ)藏室的房間,,加起來(lái)面積不足原先的70%。

  

但盛弘更在意另一組數(shù)字,。古北市民中心原3樓古箏教室的面積太小了,,4、5名居民學(xué)員來(lái)上課,,便擠得滿滿當(dāng)當(dāng),。但如果搬到1樓盛弘他們的辦公室,就至少能放下10臺(tái)古箏,,還能開展茶道課程,。對(duì)盛弘們而言,居民愿意走出“四重門”(住家門,、電梯門,、樓棟門、小區(qū)門),,熱衷參加社區(qū)各類活動(dòng),,這遠(yuǎn)比辦公室大小來(lái)得重要。

  

種瓜得瓜,,時(shí)隔一年,,盛弘們顯然有了最期待的來(lái)自百姓的“回報(bào)”。

  

去年5月29日,,本報(bào)特稿《居委會(huì)來(lái)了年輕人》,,聚焦長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)。當(dāng)時(shí),,正值2014市委“一號(hào)課題”的“1+6文件”(《上海市委關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》和6個(gè)配套文件)醞釀出臺(tái)前夕,,榮華居民區(qū)擺脫“能人依賴癥”,依靠制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“自運(yùn)轉(zhuǎn)”,,且以35歲以下年輕人占比58%的居民區(qū)干部構(gòu)成來(lái)確保后繼有人和創(chuàng)新活力,,這一“榮華現(xiàn)象”一經(jīng)報(bào)道,,引發(fā)各界關(guān)注與調(diào)研。而本報(bào)之所以擷取榮華,,不僅僅在于它是上海最早的國(guó)際社區(qū),,更在于榮華居委會(huì)所轄面積系滬上最大——2.02平方公里,43個(gè)自然小區(qū),,近1.2萬(wàn)戶人家、3.3萬(wàn)實(shí)有人口,。

  

而今,,“1+6文件”出臺(tái)已半年,記者再赴榮華調(diào)查,,是想看看,,穿上“新鞋”的最基層,有沒有走出新路,?“1+6”是否讓居民區(qū)干部更心無(wú)旁騖地服務(wù)基層,?當(dāng)那股新鮮勁褪去,當(dāng)情懷直面現(xiàn)實(shí),,年輕的居民區(qū)干部們,,是否仍安心撿拾那“一地雞毛”?

  【“樓樓互動(dòng)”,,白領(lǐng)白發(fā)彼此服務(wù)】

  

盛弘5年前在外企時(shí)沒想明白的事,,倒在居民區(qū)里開了竅。

  

虹橋街道多商務(wù)樓宇,,光產(chǎn)值“億元樓”就有6幢,。而其中翹楚東銀中心和古北財(cái)富中心,都在榮華居民區(qū)轄區(qū)內(nèi),。巧的是,,盛弘30歲時(shí)就是從東銀中心走出,變身“小巷總理”,。想當(dāng)年仍在東銀時(shí),,她透過辦公室落地窗一覽周邊居民樓,卻心中疑惑——樓宇與居民區(qū)除了比鄰而建外,,兩者間還能有何關(guān)聯(lián),?每每,她上班下班與居民樓擦肩,,只知居民樓中“白發(fā)”多,;而居民經(jīng)過東銀時(shí),也只曉得這高大上的樓內(nèi)“白領(lǐng)”多,。僅此而已,。

  

然而不久前,,長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道在榮華等居民區(qū)進(jìn)行的一場(chǎng)大膽試驗(yàn),卻讓淡漠多年的居民樓和樓宇間“樓樓互動(dòng)”起來(lái),。

  

虹橋街道黨工委書記嚴(yán)永強(qiáng)介紹,,“1+6”,核心一條是黨建引領(lǐng),,這是“創(chuàng)新社會(huì)治理,、加強(qiáng)基層建設(shè)”必須貫穿的“紅線”。在探索區(qū)域化黨建向基層延伸的長(zhǎng)寧區(qū),,2個(gè)月前決定率先在虹橋和天山街道探索試點(diǎn)居民區(qū)干部,、樓宇專職黨群工作者“交叉任職”機(jī)制。

  

于是,,2位90后閃亮登場(chǎng)——榮華居民區(qū)伊犁南路黨支部委員邵啟穎,,兼任東銀中心樓宇黨支部副書記;社區(qū)黨委黨建15網(wǎng)格專職黨群工作者左雪君,,兼任榮華居民區(qū)黨總支委員,。

  

但起先,包括這兩位90后在內(nèi)的許多人都忐忑:這“交叉任職”,,會(huì)否此消彼長(zhǎng),,“種了別人田,荒了自家地”,?會(huì)不會(huì)忙沒幫上反添亂,?企業(yè)黨組織和物業(yè)不認(rèn)可、不配合,、不起勁怎么辦,?

  

結(jié)果卻出人意料。

  

邵啟穎,、左雪君猶記2個(gè)月前在東銀中心30樓會(huì)議室由虹橋街道社區(qū)黨委副書記范吉勤宣布任命時(shí)的情形,。因參會(huì)名額有限,東銀樓宇中那些沒能與會(huì)的黨員們,,不斷給會(huì)議主持者發(fā)微信:“你們聊些啥,?務(wù)必微信直播下?!?/p>

  

那天,,為示誠(chéng)意,邵啟穎特地帶來(lái)一大疊當(dāng)月古北市民中心的活動(dòng)宣傳折頁(yè),。古北市民中心有各種朗讀會(huì),、健康講座、話劇,、脫口秀,、電影專場(chǎng),、農(nóng)夫集市、跳蚤市場(chǎng)和瑜伽,、國(guó)學(xué)課程等,,“其實(shí)有些課程專為樓宇白領(lǐng)設(shè)置,時(shí)間特地安排在下班后,,譬如瑜伽課等,。”邵啟穎說(shuō),。

  

聞此,,東銀中心樓宇黨支部的白領(lǐng)們睜大了眼睛:“榮華房?jī)r(jià)太貴,我們買不起,,也從沒想過沾光。你確定,,我們真能來(lái)蹭課,?”

  

邵啟穎使勁點(diǎn)頭:“你們這么 '高顏值’的白領(lǐng)來(lái)捧場(chǎng)古北市民中心,咱們求之不得呢,!”

  

“我們新上海人,,上海話講得'夾生’,你們古北市民中心有沒有滬語(yǔ)班,?”白領(lǐng)黨員們邊忙不迭地掃一掃折頁(yè)上的二維碼,,邊弱弱問。

  

“沒問題,,榮華居民區(qū)有位舞蹈隊(duì)骨干,,老黨員,滴滴呱呱上海人,,她一定肯教,!”

  

眼見榮華居民區(qū)如此熱情,倒讓來(lái)自世界500強(qiáng)的東銀黨員們不好意思了,,于是迫不及待想回饋,。彼此一交流,好點(diǎn)子接連蹦出——東銀樓宇里的空調(diào)公司,,可就近為社區(qū)內(nèi)空巢老人免費(fèi)清洗空調(diào),;榮華居民區(qū)不少白發(fā)族愛趕時(shí)髦玩微信,卻三天兩頭出狀況,,針對(duì)這一共性問題,,東銀中心聯(lián)合黨支部打算近期在居民區(qū)3個(gè)工作站各辦一場(chǎng)講座,請(qǐng)樓宇里的互聯(lián)網(wǎng)高手給老年居民授課,;榮華居民區(qū)有個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“愛心奶奶”團(tuán)隊(duì),,在地鐵10號(hào)線水城南路站為盲童學(xué)校的孩子引路,,還不時(shí)捐款。東銀中心的企業(yè)自告奮勇,,“不如讓我們來(lái)跟奶奶們結(jié)對(duì),,今后奶奶們資助盲童就不用再自掏腰包了……”

  

如此熱絡(luò)對(duì)接,按照東銀中心樓宇黨支部的說(shuō)法,,是“盼望已久”,,是“久旱逢甘露”。對(duì)此,,長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道黨工委副書記,、社區(qū)黨委書記游雁深有體會(huì)。她告訴記者,,街道內(nèi)許多企業(yè)的“一把手”本身就是黨員,,很有服務(wù)和公益意識(shí),但苦于沒有途徑,,不知跟誰(shuí)對(duì)接,,過去只能憑自己關(guān)系找公益項(xiàng)目,往往舍近求遠(yuǎn),,到外區(qū)去認(rèn)領(lǐng),。而今,居民區(qū)與東銀中心一拍即合,,立馬建立“榮華東銀大聯(lián)合”微信群,,群里好不熱鬧!大伙曬出各自資源,,很容易便找到居民所需,、企業(yè)所能,一份“交叉任職服務(wù)清單”迅速出爐,。企業(yè)還爭(zhēng)相認(rèn)領(lǐng)“暖情項(xiàng)目”,,包括古北集團(tuán)讓社區(qū)內(nèi)阿茲海默癥老人和自閉癥兒童帶上一個(gè)表明身份和聯(lián)系方式的手環(huán);愛爾眼科為社區(qū)小學(xué)免費(fèi)提供眼病篩查服務(wù),;還有體檢,、修車、婦科病篩查等項(xiàng)目,。

  

變化也出現(xiàn)在東銀中心的電子屏和大廳的電視里,,滾動(dòng)播放的是古北市民中心的各項(xiàng)活動(dòng)預(yù)告和居民區(qū)志愿者項(xiàng)目等;而榮華居民區(qū)的老阿姨再經(jīng)過東銀時(shí),,禁不住會(huì)跟同伴得瑟:“我正在教里面的小白領(lǐng)學(xué)說(shuō)上海話呢……當(dāng)然,,小白領(lǐng)也教我玩微信。”

  

彼此互動(dòng)的,,其實(shí)不止辦公樓與居民樓,。在榮華,“兼職”已成熱詞,,社區(qū)黨員民警,、物業(yè)公司黨員經(jīng)理、業(yè)委會(huì)主任,、社區(qū)單位黨支部副書記,,現(xiàn)在都兼任榮華居民區(qū)黨總支委員,真正是多元主體參與社區(qū)治理,。正如盛弘所言:“通過崗位交叉,,資源交融,實(shí)現(xiàn)的是服務(wù)交互,。經(jīng)脈一層層打通,,基層建設(shè)的功夫才能一級(jí)級(jí)練上去?!?/p>

  【“1+6”之后,,更能沉下心服務(wù)百姓】

  

“'1+6’之后,走訪居民的數(shù)據(jù)每周上報(bào),,年終述職時(shí)請(qǐng)居民打分評(píng)判,一根指揮棒,,圍著居民轉(zhuǎn),。盡管很忙,但充實(shí)且踏實(shí),?!睒s華居民區(qū)多位干部都向記者反映了同樣的感受。

  

不僅如此,,過去就居民區(qū)干部們而言,,是上頭“千根線”,底下“一根針”,。如今,,上頭的各條線部門、機(jī)制體制,,都在順從和適應(yīng)下面這根“針”,,真正成為“小巷總理”們的“靠山”。

  

而此前,,居民區(qū)干部們多多少少會(huì)有“權(quán)力芝麻小,、責(zé)任無(wú)限大”的尷尬。就連十八大代表,、涼城街道秀苑居民區(qū)黨總支書記楊如明也有“搞不定”的時(shí)候,。記者2年前采訪楊如明時(shí),,她正為廣靈四路上無(wú)證餐飲的油煙侵犯居民家而犯愁。楊如明找工商,,對(duì)方稱“只管有證餐飲”,;她找食監(jiān),對(duì)方說(shuō)“只能罰款”,,罰款后照樣經(jīng)營(yíng),。楊如明沒轍了,居民們卻不理解,,“你不是十八大代表嗎,?這點(diǎn)事也解決不了?”

  

盛弘們則趕上了好時(shí)候,。她告訴記者,,“1+6”之后,虹橋街道已建立網(wǎng)格化管理中心,,而且率先推出更為便利的微信群,。在這個(gè)“鬧猛”的群里,街道網(wǎng)格化管理中心,、街道16個(gè)居民區(qū)黨總支書記和干事長(zhǎng),,還有居民區(qū)的信息員,洋洋灑灑幾十號(hào)人,,感受著一口派單,、再無(wú)推諉之便利。

  

盛弘自己就試驗(yàn)過多次,。那天走在路上,,但見公共區(qū)域有建筑垃圾堆放,隨即手機(jī)拍照,,上傳至微信群,。網(wǎng)格化管理中心工作人員在群里第一時(shí)間回應(yīng),跟盛弘確認(rèn)地點(diǎn)后,,告知“已收到并派單,,請(qǐng)留意進(jìn)展”。1小時(shí)后,,居民區(qū)塊長(zhǎng)給盛弘發(fā)來(lái)微信和照片,,顯示現(xiàn)場(chǎng)垃圾已清除。問題解決得如此神速,,這讓盛弘更來(lái)勁了,,她自己又拉了個(gè)群,將轄區(qū)人大代表等熱心人都拉進(jìn)來(lái),歡迎他們見到問題即隨手拍,,參與監(jiān)督,,而盛弘則只要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)就行。

  

這下,,“小巷總理”大松口氣,,“過去是壓力山大,居民區(qū)出了問題卻不知該往哪里反映,,無(wú)頭蒼蠅般?,F(xiàn)在干脆,只要找一頭就行,,網(wǎng)格化管理中心一口派單后,,敦促各責(zé)任部門落實(shí)解決,解決速度事關(guān)責(zé)任部門年度考核,,且進(jìn)度在眾目睽睽之下,,誰(shuí)還好意思不迅速處理?”

  

一大塊心事落地后,,居民區(qū)干部們騰出更多精力為民服務(wù),。對(duì)28歲的綜合干事馬琪瑤而言,一件“很刺激”的浩大工程,,便是每年6月和12月,,給近1.2萬(wàn)戶居民派發(fā)古北市民中心的活動(dòng)折頁(yè),“9個(gè)居民區(qū)干部,,每3人一組,,發(fā)上整整一天”。另外還有每月1000份折頁(yè),,輪流在居民區(qū)各小區(qū)發(fā)放。平常日子里,,居民區(qū)干部們則不斷電話和路上游說(shuō),,加強(qiáng)推銷攻勢(shì),鼓勵(lì)居民參與社區(qū)活動(dòng),。

  

收獲的是古北市民中心每天咨詢與報(bào)名電話不斷,,尤其插畫、書法,、古箏等熱門課程,,今天剛開始報(bào)名,第二天就名額全滿,?!鞍⒗疟被顒?dòng)多”,走在社區(qū),許多居民都為自己身為古北人感到榮耀,。因名聲在外,,古北市民中心不僅輻射了整個(gè)長(zhǎng)寧,連一條古羊路之隔的閔行區(qū),,也常有居民前來(lái)光顧,。

  

而最花精力、最有樂趣,、也最見成效的,,是與居民的溝通。榮華居民區(qū)倡導(dǎo)搭建的中外居民協(xié)商議事平臺(tái)“古北市民議事廳”,,去年有一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴,。荷蘭居民珍妮弗提議,不妨開設(shè)居民私藏展并帶頭進(jìn)行了首場(chǎng)展出,。西班牙籍議事員瑞卡多也毛遂自薦,,想開亞洲地圖展。想當(dāng)年,,這位老外就是“任性”,,無(wú)意中翻到了中國(guó)地圖,于是說(shuō)走就走,,居然就在中國(guó)上海扎了根,。這十幾年來(lái),他搜集了不少古老的亞洲地圖,,希望能為西方人看亞洲提供一個(gè)獨(dú)特視角,。居民有需求,怎能不重視,?馬琪瑤和小伙伴們便開始為瑞卡多圓夢(mèng),,提供場(chǎng)地、幫忙裱框,,為展覽做雙語(yǔ)翻譯,,資料不全還一同搜集……個(gè)人展開幕式上,盛弘送來(lái)了鮮花水果咖啡,,西班牙駐滬領(lǐng)事和中外朋友們到場(chǎng)助陣,,讓瑞卡多倍有面子,關(guān)鍵是這天還恰好是他與太太35周年結(jié)婚紀(jì)念,。

  

這個(gè)令人難忘的個(gè)人展,,激發(fā)起更多居民的表現(xiàn)欲,特別是中國(guó)居民不甘示弱,,爭(zhēng)相秀書法,、編織,、手工藝。如今,,古北居民的個(gè)人展,,都得提前報(bào)名,年初就開始排定,,直排到年尾,。

  

新壓力也隨之而來(lái)。居民需求多元,、眼界也頗高,,這逼著居民區(qū)干部們好上再好。最近,,就有居民亞當(dāng)跟盛弘反映:“有沒有覺得,,古北市民中心涉及女性和孩子的活動(dòng)多,成年男性卻很少走進(jìn)來(lái),?”居民的話,,盛弘句句聽進(jìn)去,最近又積極發(fā)掘?qū)泳用駞^(qū)中的能人,、原申花隊(duì)球員,、現(xiàn)競(jìng)達(dá)體育俱樂部劉軍,并聯(lián)合社區(qū)單位建青實(shí)驗(yàn)學(xué)校,,組織“快樂足球”夏令營(yíng),,吸引男粉絲報(bào)名。

  【我已不是最年輕的80后書記了】

  

盛弘在虹橋街道乃至長(zhǎng)寧區(qū),,曾是“現(xiàn)象級(jí)”的人物,。2010世博年,她從外企總裁助理來(lái)到虹橋街道宣統(tǒng)科做統(tǒng)戰(zhàn)社工,,高跟鞋換成平底鞋,,收入從五位數(shù)滑向四位數(shù),次年再轉(zhuǎn)去傳統(tǒng)居民區(qū)任黨總支書記,,2年前落腳榮華國(guó)際社區(qū),。作為1980年生人,她一度是虹橋街道16個(gè)居民區(qū)中最年輕的“小巷總理”,,但這一年來(lái),,該紀(jì)錄已被刷新,。

  

“虹橋街道目前最年輕的居民區(qū)書記1983年生,,居民區(qū)干事長(zhǎng)中還有1987年生的呢!支部委員更年輕,,像邵啟穎,,1991年生,,還分管黨務(wù)和計(jì)劃生育?!笔⒑胝f(shuō),。

  

然而“盛弘效應(yīng)”仍在。她之于年輕同行的意義,,不僅僅在于她的年齡,,還在于她的發(fā)展軌跡給后繼者帶來(lái)盼頭——2011年,她已經(jīng)考入事業(yè)編制,;去年底,,她作為本市6個(gè)居村書記之一參加由市委書記韓正主持的“一號(hào)課題”座談會(huì);今年,,她獲評(píng)上海市五四青年獎(jiǎng)?wù)?;不久前,她又剛剛評(píng)上了事業(yè)編制副科級(jí),。

  

這位優(yōu)秀前輩的示范作用,,已產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的作用。今年4月和7月,,榮華居民區(qū)3個(gè)工作站的干事長(zhǎng)中有2位到齡退休,,但過渡非常平穩(wěn),2位年輕干事長(zhǎng)無(wú)縫頂上,,再不會(huì)發(fā)生后繼乏人或“小巷總理不能退休”之尷尬,。

  

而且榮華的年輕干事們有著亮瞎眼的來(lái)頭--馬琪瑤,28歲,,高級(jí)口譯人才,,曾赴美國(guó)迪士尼實(shí)習(xí),口譯熟練工,;26歲的帥小伙楊濤,,同濟(jì)大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)本科畢業(yè),放棄了中國(guó)電信的“鐵飯碗”,,扎根居民區(qū),。

  

更讓人不可思議的是,這些優(yōu)秀青年有著一顆淡然之心,。馬琪瑤最早是聘用干部,,經(jīng)過在干事站和古北市民中心的鍛煉,去年考入了事業(yè)編制,。雖不比全職翻譯的收入,,但她坦言“很滿足”;楊濤起初因?yàn)榧彝ピ蜣o去國(guó)企工作,,在家附近就近上班,。但他很快從無(wú)奈走向熱愛,,與居民們打成一片,以至于他從榮華一期干事站被調(diào)往古北市民中心服務(wù)更多居民時(shí),,小區(qū)里的熱心阿姨還“投訴”到街道:“這么好的小伙,,怎么能調(diào)走?”

  

這些小年輕之所以能安于這份不算豐厚的收入?yún)s依然保持達(dá)觀之心,,在于已有種種跡象表明,,居民區(qū)年輕干部頭頂上的“天花板”正在打開。虹橋街道黨工委副書記游雁告訴記者,,長(zhǎng)寧區(qū)有著各種政策利好和激勵(lì),,譬如,聘用的居民區(qū)黨總支書記做滿2屆,,考核為優(yōu)秀,,在就業(yè)年齡段,可享受事業(yè)編制待遇,; 優(yōu)秀的事業(yè)編制居民區(qū)黨總支書記,、40周歲以下,有機(jī)會(huì)直接升為公務(wù)員,;將居民區(qū)黨總支書記納入?yún)^(qū)領(lǐng)軍人才和拔尖人才評(píng)選行列,;區(qū)里堅(jiān)持多年推出居民區(qū)“金銀獎(jiǎng)”評(píng)選,區(qū)委書記還會(huì)在每年春節(jié)同“金銀獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)居民區(qū)黨總支書記召開座談會(huì),,提升“小巷總理”的含金量,;區(qū)內(nèi)各部委要推行新的政策,首先要聽取優(yōu)秀的居民區(qū)黨總支書記的意見……

  

且看眼下各路“小巷總理”,,真心是百花齊放,。有“下沉”的,如街道黨建服務(wù)中心主任到居民區(qū)做黨總支書記的,; 有跨部門選拔而來(lái)的,,如來(lái)自長(zhǎng)寧區(qū)殘聯(lián)等部門的公務(wù)員任職居民區(qū)黨總支書記;還有從街道內(nèi)“兩新組織”白領(lǐng)中挖掘出的“紅領(lǐng)”,,如盛弘,。據(jù)透露,眼下正逢“小巷總理”換屆,,長(zhǎng)寧區(qū)提出居民區(qū)黨總支書記隊(duì)伍要達(dá)到“5070”目標(biāo),,即事業(yè)編制書記比例不低于50%,就業(yè)年齡段書記比例達(dá)到70%,。

  

一年來(lái),,盛弘壓力不小,“領(lǐng)導(dǎo)要求我,,既要帶好隊(duì)伍,,還要批量復(fù)制、適時(shí)輸出,。其實(shí),,榮華居民區(qū)的干部們?nèi)巳擞泄蓜牛繕?biāo)就是當(dāng)居民區(qū)黨總支書記,!”

  

明年,,虹橋街道16個(gè)居民區(qū)有3位黨總支書記面臨退休。青黃不接的問題,,估計(jì)是不用犯愁了,。


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