我國自2005年開始實行建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計制度，按時、準確上報統(tǒng)計報表是每個監(jiān)理企業(yè)的法定義務(wù)?，F(xiàn)就2015-2020年全國工程監(jiān)理企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,。

一、全國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)基本情況

截至2020年末,，全國共有工程監(jiān)理企業(yè)9900家,，其中綜合資質(zhì)246家，甲級監(jiān)理資質(zhì)4036家,，乙級監(jiān)理資質(zhì)4542家,，丙級監(jiān)理資質(zhì)1074家，事務(wù)所資質(zhì)2家,。全國工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入7178.16億元,，其中工程監(jiān)理收入1590.76億元，占總營業(yè)收入的22.16%,；工程勘察設(shè)計,、工程招標代理、工程造價咨詢,、工程項目管理與咨詢服務(wù),、工程施工及其它業(yè)務(wù)收入5587.4億元，占總營業(yè)收入的77.84%,。全國工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員1393595人,，其中工程監(jiān)理人員838006人，占從業(yè)人員60.13%,；注冊監(jiān)理工程師201204人,，占工程監(jiān)理人員14.43%。2020年工程監(jiān)理人員人均產(chǎn)值18.98萬元,。2020年我國境內(nèi)新開工項目數(shù)為466634個,，在建項目625379個，其中必須實行監(jiān)理的項目數(shù)量510171個,，境外在建項目542個。

（一）企業(yè)工商注冊登記類型

2015-2020年,，全國工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量分別為7433家,、7483家、7945家,、8393家,、8469家、9900家,。我國工程監(jiān)理企業(yè)主要的形式為有限責任公司,、私營企業(yè)、國有企業(yè)和股份有限公司,，同時有少量集體企業(yè),、股份合作企業(yè)及其他類型企業(yè),。有限責任公司、集體企業(yè)占比總體呈現(xiàn)下降趨勢,，有限責任公司2018年數(shù)量增加后即呈下降趨勢,，由60.97%降至40.06%，而私營企業(yè)的數(shù)量自2019年起明顯增多,，由26.3%增至43.83%,。

（二）企業(yè)監(jiān)理資質(zhì)等級情況

2015-2020年，全國工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量分別為7433,、7483,、7945、8393,、8469家,、9900家，其中綜合資質(zhì)占企業(yè)總數(shù)比例分別為1.71%,、1.99%,、2.09%、2.28%,、2.48%,、2.48%，甲級資質(zhì)企業(yè)占比分別為43.71%,、45.16%,、44.49%、43.81%,、44.40%,、40.77%，乙級資質(zhì)企業(yè)占比分別為38.48%,、38.34%,、39.43%、41.73%,、42.08%,、45.88%，丙級和事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)占比分別為16.10%,、14.51%,、13.98%、12.19%,、11.04%,、10.87%。從圖1資質(zhì)等級分布情況和相關(guān)數(shù)據(jù)可看出，綜合資質(zhì),、甲級和乙級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量占比逐年遞增,，丙級和事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)數(shù)量占比逐年遞減，2020年甲級和乙級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)86.65%,。監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)構(gòu)成呈現(xiàn)類“菱形”狀,。

（三）監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員情況

2015-2020年全國監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量逐年遞增，分別為946466,、1000489,、1071780、1169275,、1295721,、1393595人。工程監(jiān)理人員占從業(yè)人員總數(shù)比例分別為73.83%,、71.63%,、71.28%、67.35%,、61.93%,、60.13%，占比呈下降趨勢,。由于2018年監(jiān)理統(tǒng)計數(shù)據(jù)新增了工程施工人員,，扣除工程施工人員數(shù)量，2018-2020年工程監(jiān)理人員占從業(yè)人員總數(shù)比例分別為72.57%,、69.20%,、67.16%；工程監(jiān)理人員數(shù)量增長率分別為-0.62%,、2.56%,、6.60%、3.09%,、1.9%,、4.43%。注冊監(jiān)理工程師數(shù)量占工程監(jiān)理人員數(shù)量的比例分別為21.37%,、21.11%,、21.46%、22.62%,、21.60%、24.01%,，增長率分別為8.67%,、1.32%、8.36%、8.68%,、-2.73%,、16.09%。注冊監(jiān)理工程師數(shù)量總體保持增長,，且在工程監(jiān)理人員中所占比例保持穩(wěn)定,。2020年，監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試取消了取得中級職稱滿三年的報考條件,，有助于壯大注冊監(jiān)理工程師隊伍,。

（四）監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)承攬情況

如表2所示，2015-2020年,，全國工程監(jiān)理企業(yè)承攬合同分額別為2846.74,、3084.83、3962.96,、5902.42,、8500.94、9951.73億元,，分別同比增長16.90%,、8.36%、28.47%,、48.94%,、44.02%、17.07%,。其中工程監(jiān)理合同額占總業(yè)務(wù)量的比例分別為44.11%,、45.39%、42.30%,、32.48%,、23.38%、21.77%,，同比增長率分別為-1.85%,、11.52%、19.72%,、14.36%,、3.67%、8.98%,。其他業(yè)務(wù)承攬合同額（包含工程勘察設(shè)計,、工程招標代理、工程造價咨詢,、項目管理與咨詢,、工程施工及其他服務(wù)）的同比增長率分別為37.64%,、5.87%、35.74%,、74.29%,、63.43%、19.53%,。

（五）監(jiān)理企業(yè)收入情況

如圖3所示,，2015-2020年，全國工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入分別為2474.94,、2695.59,、3281.72、4314.42,、5994.48,、7178.16億元，同比增長率分別為11.43%,、8.92%,、21.74%、31.47%,、38.94%,、19.75%，工程監(jiān)理收入同比增長率分別為3.98%,、10.26%,、7.3%、11.68%,、12.26%,、7.04%，其他業(yè)務(wù)收入（包含工程招標代理,、工程造價咨詢,、項目管理與咨詢服務(wù)、工程施工及其他服務(wù)收入）同比增長率分別為17.14%,、8%,、31.78%、42.66%,、50.75%,、23.93%。

二,、全國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展特點

（一）工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收入占比下降,，企業(yè)經(jīng)營范圍多元化

2015-2020年全國工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理收入占總收入比例分別為40.48%、40.98%,、36.12%,、30.68%,、24.79%、22.16%,，其中2018-2020年扣除工程施工收入，工程監(jiān)理收入的占比分別為41.51%,、39.13%,、36.81%；其他業(yè)務(wù)收入（包含工程招標代理,、工程造價咨詢,、項目管理與咨詢服務(wù)、工程施工及其他服務(wù)收入）占總收入比例分別為59.52%,、59.02%,、63.88%、69.33%,、75.21%,，其中2018-2020年工程施工收入占總收入比例分別為26.09%、36.65%,、39.8%,。

雖然監(jiān)理行業(yè)規(guī)模和經(jīng)營范圍在不斷擴大，工程監(jiān)理收入保持增長且增速穩(wěn)定,，但工程監(jiān)理收入占比呈現(xiàn)下降趨勢,，其他業(yè)務(wù)收入占比逐年遞增。2020年,，工程監(jiān)理收入僅占總營業(yè)收入的22.16%,，一方面原因是工程施工收入納入了監(jiān)理統(tǒng)計范圍，工程施工收入占監(jiān)理行業(yè)總營業(yè)收入比例較高,，達到39.8%,；另一方面，從一定程度上體現(xiàn)了監(jiān)理行業(yè)信心不足,，發(fā)展驅(qū)動力不足,。監(jiān)理企業(yè)為提升自身抗風險能力，采取多元化經(jīng)營,，提高企業(yè)營業(yè)效益,。

（二）從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

2015-2020年,，全國監(jiān)理企業(yè)中工程招標代理人員,、工程造價咨詢?nèi)藛T、項目管理與咨詢服務(wù)人員,、工程施工人員及其他從業(yè)人員數(shù)量同比增長率分別為3.59%,、14.60%,、8.46%、-3.32%,、20.03%,、12.64%；占從業(yè)人員總數(shù)比例分別為26.17%,、28.37%,、28.72%、32.62%,、38.07%,、39.87%，其中2018-2020年工程施工人員占從業(yè)人員總數(shù)比例分別為7.20%,、10.50%,、10.47%。全國監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和工程監(jiān)理人員數(shù)量逐年增加,，工程監(jiān)理人員占從業(yè)人員總數(shù)比例及增速總體呈現(xiàn)下降趨勢,，其他專業(yè)人員占比和增速呈現(xiàn)上升趨勢，從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,。

2015-2020年,，全國專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例分別為86.63%、84.90%,、85.33%,、80.63%、74.84%,、72.9%,。其中，高級職稱分別占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的14.98%,、15.18%,、15.13%、15.20%,、15.78%,、16.17%，中級職稱分別占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的43.81%,、43.52%,、43.50%、42.90%,、42.76%,、42.14%，初級職稱分別占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的25.06%,、25.05%,、24.41%,、23.68%、23.44%,、22.4%,。近6年專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量穩(wěn)步增長，職稱結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定,。

（三）監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)類別集中

2015-2020年,，按主營業(yè)務(wù)劃分，我國持有房屋建筑工程資質(zhì)的企業(yè)最多,，其次為市政公用工程資質(zhì)，其他專業(yè)資質(zhì)中電力工程,、化工石油工程,、水利水電工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)相對較多。監(jiān)理人員數(shù)量也以房建,、市政,、電力專業(yè)人員居多。監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬以房屋建筑工程,、市政公用工程和電力工程為主,，其他專業(yè)領(lǐng)域的承攬合同額相對較低且對專業(yè)性要求更高，專業(yè)人才較稀缺,。當前,，我國工程建設(shè)項目中房屋建筑工程專業(yè)在建項目占半數(shù)以上，主營房建專業(yè)企業(yè)多,，房建類監(jiān)理人才密集,，市場競爭激烈。除房建,、市政專業(yè)外,，其他專業(yè)領(lǐng)域由于專業(yè)性更強，基本處于行業(yè)壟斷,，未能形成充分的市場競爭,。

（四）監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，人均產(chǎn)值保持增長

2015-2020年,，全國工程監(jiān)理企業(yè)人均總產(chǎn)值分別為26.15,、26.94、30.62,、36.90,、46.26、51.51萬元,，增長率分別為10.90%,、3.03%,、13.65%、20.51%,、25.38%,、11.34%，工程監(jiān)理人均產(chǎn)值分別為14.34,、15.41,、15.52、16.81,、18.52,、18.98萬元，增長率分別為4.63%,、7.51%,、0.66%、8.34%,、10.17%,、2.49%；其他業(yè)務(wù)（包含工程招標代理,、工程造價咨詢,、項目管理與咨詢服務(wù)、工程施工及其他服務(wù)）人均產(chǎn)值分別為59.48,、56.05,、68.1、78.34,、91.4,、100.57萬元，增長率分別為12.90%,、-5.76%,、21.49%、15.03%,、16.68%,、10.03%。

監(jiān)理企業(yè)人均營業(yè)產(chǎn)值水平呈穩(wěn)步增長,；工程監(jiān)理人均產(chǎn)值增長緩慢,，其他業(yè)務(wù)人均產(chǎn)值增幅明顯。監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)變單一經(jīng)營模式,，由工程監(jiān)理向建筑產(chǎn)業(yè)“上下游”拓展延伸,，使監(jiān)理企業(yè)效益不斷提升，人均產(chǎn)值水平不斷提升。

三,、從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)經(jīng)營成本加大,，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高

2015-2020年，監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入增長率分別為11.43%,、8.92%,、21.74%、31.47%,、38.94%,、19.75%，經(jīng)營成本增長率分別為15.81%,、23.81%,、6.57%、32.04%,、46.90%,、18.59%，企業(yè)經(jīng)營成本的增速超過營業(yè)收入增長速度,，僅2017年和2020年經(jīng)營成本增長率低于營業(yè)收入增長率，企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力進一步加大,。監(jiān)理企業(yè)營業(yè)利潤率分別為9.14%,、8.73%、8.60%,、8.61%,、6.33%、5.78%,，凈利潤率分別為6.51%,、7.58%、7.86%,、5.12%,、4.45%、4.42%,，利潤率整體呈現(xiàn)下降趨勢,經(jīng)營效益下降,。雖然監(jiān)理行業(yè)營業(yè)收入保持增長，但經(jīng)營成本的增加,、效益的下降對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約,，不利于高質(zhì)量發(fā)展。

（二）監(jiān)理行業(yè)集中度不高,，不利于行業(yè)良性發(fā)展

行業(yè)集中度又稱行業(yè)集中率,，是指在某個市場中參與競爭的企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和分布，是行業(yè)內(nèi)前N家最大的企業(yè)所占市場份額的總和,，是對整個行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)集中程度的測量指標,，是市場勢力的重要量化指標。行業(yè)集中程度越低,，競爭越激烈,，利潤率越低。

2015-2020年全國監(jiān)理行業(yè)集中率分別為3.68%,、3.56%,、3.73%、3.91%,、4.20%,、4.46%，屬于分散競爭型行業(yè)（CR8<20%且企業(yè)的市場占有率沒有絕對優(yōu)勢,，企業(yè)的單獨行為不能影響整個行業(yè)的發(fā)展變化）,。從數(shù)據(jù)看，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展有集中趨勢,，但行業(yè)集中率指數(shù)仍然很低,。

從監(jiān)理企業(yè)數(shù)量及分布分析，2015-2020年,，我國六大地區(qū)監(jiān)理企業(yè)數(shù)量增長以華東地區(qū),、西南地區(qū)和中南地區(qū)增長較為明顯，東北地區(qū)企業(yè)數(shù)量基本處于負增長,，華北,、西北地區(qū)企業(yè)數(shù)量整體呈現(xiàn)下降趨勢。2020年,，華東,、中南、西南地區(qū)監(jiān)理企業(yè)數(shù)量占全國監(jiān)理企業(yè)數(shù)量分別為39.98%,、19.49%,、11.81%。華東,、中南地區(qū)監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理收入占全國工程監(jiān)理收入分別為6.9%,、6.24%。監(jiān)理收入百強企業(yè)中華東,、中南地區(qū)分別有32,、33家企業(yè)，工程監(jiān)理收入占百強企業(yè)工程監(jiān)理收入分別為34.17%,、30.89%,。華東、中南地區(qū)監(jiān)理企業(yè)分布較多，市場競爭較大,。

從監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和規(guī)模分析,，當前監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級呈現(xiàn)類“菱形”狀，企業(yè)層次不分明,，未形成金字塔結(jié)構(gòu),。2015-2020年，全國百強監(jiān)理企業(yè)中綜合資質(zhì)企業(yè)數(shù)量占全國綜合資質(zhì)企業(yè)數(shù)量的比例分別為42.52%,、37.58%,、38.55%、36.13%,、31.90%,、30.49%，占比整體呈下降趨勢,。2020年,，綜合資質(zhì)企業(yè)的工程監(jiān)理收入占全國監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理收入比例為25.3%，比例不高,。百強企業(yè)的工程監(jiān)理收入占全國工程監(jiān)理收入比例略有下降,，工程監(jiān)理人員數(shù)量占全國工程監(jiān)理人員數(shù)量比例總體有所增長。監(jiān)理收入百強企業(yè),、綜合資質(zhì)企業(yè)未能在市場競爭中占領(lǐng)絕對優(yōu)勢,。

這一定程度體現(xiàn)出我國綜合資質(zhì)企業(yè)規(guī)模仍不夠大，實力不夠強,，未充分發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)未能充分發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢,，提供精準細化的全方位專業(yè)服務(wù)。資質(zhì)等級高的企業(yè)大而不強,，資質(zhì)等級低的企業(yè)小而不專,，不利于行業(yè)良性發(fā)展。

隨著《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）文件的貫徹落實,，取消丙級和事務(wù)所工程監(jiān)理資質(zhì)認定,，行業(yè)內(nèi)勢必展開一次大規(guī)模的監(jiān)理人員和資質(zhì)結(jié)構(gòu)整合，促進監(jiān)理行業(yè)搭建“金字塔”結(jié)構(gòu),。

（三）各地區(qū)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展不均衡

受我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡,、經(jīng)濟投資、項目建設(shè)規(guī)劃等因素影響,，各地區(qū)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展不均衡,。2015-2020年，我國六大地區(qū)監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理收入從高到低依次為華東地區(qū)、中南地區(qū),、華北地區(qū),、西南地區(qū)、西北地區(qū),、東北地區(qū),，工程監(jiān)理收入最高的華東地區(qū)和最低的東北地區(qū)相差532.05億元，且差距逐年加大,。地區(qū)內(nèi)各省份之間的發(fā)展差異也較大,，以華東地區(qū)為例，2020年工程監(jiān)理收入最高和最低的省份相差112.63億元,。

2020年,平均單家監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理收入為1606.83萬元,，全國31個行政地區(qū)中，有13個地區(qū)超過平均水平,；全國六大地區(qū)中,，華北、中南2個地區(qū)超過平均水平,，華東地區(qū)雖然工程監(jiān)理收入位列第一,，但企業(yè)數(shù)量多達3958家，導致地區(qū)平均單家企業(yè)工程監(jiān)理收入未超過平均值,。近幾年,，華東地區(qū)平均單家企業(yè)工程監(jiān)理收入也是徘徊在平均水平。

2015-2020年,，我國六大地區(qū)監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理人均產(chǎn)值從高到低依次為中南地區(qū),、華東地區(qū)、西南地區(qū),、華北地區(qū),、西北地區(qū)、東北地區(qū),，工程監(jiān)理人均產(chǎn)值最高的中南地區(qū)與收入最低的東北地區(qū)相差4.43萬元,，差距有逐年縮小趨勢。近年,，東北和西北地區(qū)工程監(jiān)理人均產(chǎn)值增速較為明顯,。

地區(qū)間的發(fā)展不均衡，使得發(fā)達地區(qū)的企業(yè)數(shù)量不斷增加,，但市場份額有限,，企業(yè)為打破地域限制，不斷發(fā)展分公司或分支機構(gòu),，一定程度上加大了經(jīng)營成本,。2020年,，除了東北地區(qū)，其他地區(qū)較上年營業(yè)成本增加均為10%以上,，其中2019年華東地區(qū)經(jīng)營成本較上年增長90.23%,。欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)發(fā)展動力不足，不利于資源合理配置,，人才流失嚴重,，導致惡性循環(huán)。

（四）監(jiān)理人員數(shù)量與在建項目數(shù)量不匹配

2015-2019年我國境內(nèi)在建建設(shè)工程監(jiān)理項目數(shù)量逐年增加,，且增長速度較快,，而工程監(jiān)理人員數(shù)量和注冊監(jiān)理工程師數(shù)量增長速度緩慢，2019年注冊監(jiān)理工程師數(shù)量出現(xiàn)了負增長,，注冊監(jiān)理工程師數(shù)量與在建項目數(shù)量不匹配,，影響了項目監(jiān)理機構(gòu)的履職水平；2020年因監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試取消了取得中級職稱滿三年的報考條件,，注冊監(jiān)理工程師增長率有所回升,，一定程度緩解了人員數(shù)量不足的局面。2015-2020年,，平均每個在建項目注冊監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理人員配置率呈現(xiàn)下降趨勢,，監(jiān)理人員數(shù)量的增長速度趕不上在建項目數(shù)量增長的速度，人少項目多的問題依然存在,，是導致項目監(jiān)理機構(gòu)到崗履職較差的一個重要因素,。

四、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展思考

建設(shè)工程監(jiān)理制度自1988年試點至今已有30余載,，工程監(jiān)理行業(yè)從無到有,，從弱到強，從單一到多元,，在確保我國建設(shè)工程質(zhì)量安全,、建設(shè)工程投資效益等方面發(fā)揮了顯著作用，同時推進了我國工程管理與國際化接軌,。在30多年的發(fā)展中，也突顯了一些問題,，阻礙了監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析情況，思考監(jiān)理行業(yè)發(fā)展對策,，供參考,。

（一）加強信息化建設(shè)，降低經(jīng)營成本,，提高工作效能

隨著我國數(shù)量型人口紅利的消減與人口老齡化程度進一步加深,，工程監(jiān)理行業(yè)是技術(shù)人員密集型的咨詢服務(wù)行業(yè),，勢必受到一定影響。人口紅利效應減弱,，人工成本進一步提高,，企業(yè)跨區(qū)域承接業(yè)務(wù)的管理成本加大等各方面因素，導致企業(yè)經(jīng)營成本大幅增加,，利潤微薄,，阻礙了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

面對國家基礎(chǔ)建設(shè)需要與人才稀缺的矛盾,，監(jiān)理行業(yè)協(xié)會應引導監(jiān)理企業(yè)把握時代脈搏,，加快信息化建設(shè)，提升信息化管理水平,，通過技術(shù)手段替代部分人工勞動力,，來提高監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量和營業(yè)利潤。例如,，通過施工現(xiàn)場巡查穿戴設(shè)備,、無人機巡查、遠程實時監(jiān)控等手段實現(xiàn)監(jiān)理旁站,、巡視等職能,，在減少施工作業(yè)面人員數(shù)量、優(yōu)化資源利用的同時也實現(xiàn)了管理決策有依據(jù),、執(zhí)行記錄真實可追溯,、問題監(jiān)督閉環(huán)反饋。通過BIM 技術(shù)從時間,、空間維度實現(xiàn)項目進度,、質(zhì)量、造價等要素管理一體化,，降低項目設(shè)計,、施工等階段因返工增加的時間、人力成本,，實現(xiàn)管理可視化,、可量化。通過監(jiān)理信息化平臺和移動通信設(shè)備,，實現(xiàn)總部和現(xiàn)場協(xié)同工作,，使企業(yè)領(lǐng)導層及時準確了解項目現(xiàn)場實際工作狀態(tài)，合理調(diào)配人力,、物力資源,，降低企業(yè)管理、交通,、通訊等成本,。

協(xié)會應加強與科技相關(guān)行業(yè)協(xié)會的交流溝通,，通過調(diào)研、考察,、學習等多種途徑,，為企業(yè)提供信息化建設(shè)業(yè)務(wù)輔導和咨詢服務(wù)。同時,，對信息化建設(shè)水平先進的監(jiān)理企業(yè)開展調(diào)研,，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,，積極開展交流會,，推動行業(yè)信息化建設(shè)。

（二）培育標桿企業(yè),，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當前,，監(jiān)理行業(yè)缺少標桿企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的氛圍。監(jiān)理行業(yè)的低集中率,，使得企業(yè)市場占有量分散,，部分專業(yè)類別的密集使得企業(yè)間競爭壓力加劇，不利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。監(jiān)理行業(yè)需要在發(fā)展中規(guī)范,，在規(guī)范中創(chuàng)新。發(fā)展的關(guān)鍵是要培育一批智力密集型,、技術(shù)復合型,、管理集約型的標桿企業(yè)。通過引導企業(yè)樹立品牌文化,、加強企業(yè)軟實力宣傳,，吸納人才，提高市場占有率,；鼓勵綜合實力強且具有規(guī)模性的監(jiān)理企業(yè)向“全過程工程咨詢”方向發(fā)展,，支持各專業(yè)領(lǐng)域咨詢服務(wù)水平高的企業(yè)，做精做專做優(yōu)做大,，形成企業(yè)規(guī)模與項目規(guī)模相匹配,、服務(wù)收費與專業(yè)程度相匹配的良性市場競爭環(huán)境；通過對參與“魯班獎”和“詹天佑獎”工程項目的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師進行宣傳,，弘揚正氣,、樹立標桿形象，強化企業(yè)的責任擔當意識,，以榜樣力量引領(lǐng)行業(yè)誠信自律,、科學規(guī)范發(fā)展,。創(chuàng)新的關(guān)鍵是要運用科技手段,、先進管理理念提升企業(yè)核心競爭力,，以高標準嚴要求的態(tài)度履行監(jiān)理職責，使企業(yè)在變化多端的市場中立于不敗之地,。

（三）建立多學科師資庫,，培養(yǎng)復合型人才

隨著建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，建造過程增加了科技含量,，管理不斷精細化,，對人才知識結(jié)構(gòu)的需求已從單一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為多學科交叉融合。協(xié)會應從工程技術(shù),、信息科學技術(shù),、經(jīng)濟、管理,、法律,、心理等多學科領(lǐng)域挖掘培養(yǎng)師資力量，建立多學科師資庫,，開展監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)教育,，培養(yǎng)復合型人才。一是通過加強與國內(nèi)建筑領(lǐng)域知名院校合作,，建立監(jiān)理人才培養(yǎng)計劃,。二是鼓勵綜合實力強、專業(yè)技術(shù)硬的監(jiān)理企業(yè)通過與高校開展產(chǎn)學研合作,，建立業(yè)務(wù)實踐基地,，為行業(yè)輸送監(jiān)理人才。三是組織企業(yè)推薦理論實踐經(jīng)驗豐富,、語言表達能力強的監(jiān)理工程師作為儲備師資力量,。四是加強與建筑產(chǎn)業(yè)交叉的行業(yè)協(xié)會交流溝通，吸納優(yōu)質(zhì)師資入庫,。

（四）增強法治意識,，依法依規(guī)從業(yè)

監(jiān)理作為建設(shè)五方責任主體之一，其主體責任是《中華人民共和國建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定的,，監(jiān)理工作不能脫離法律職責,，也不能無限擴大監(jiān)理職責。監(jiān)理行業(yè)協(xié)會應引導監(jiān)理企業(yè)重視監(jiān)理人員學法,、用法,，組織監(jiān)理人員學習監(jiān)理規(guī)范、強制性標準,、團體標準等行業(yè)規(guī)范標準,。鼓勵開展知識競賽等活動，增強知識學習的趣味性,、主動性,。

（五）探索利用互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字化、信息化等技術(shù),，解決監(jiān)理保障機制問題

在科技快速發(fā)展的背景下,，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化,、信息化等技術(shù)解決監(jiān)理行業(yè)保障機制問題,，為政府部門建言獻策。一是,，探索業(yè)主在銀行設(shè)立監(jiān)理服務(wù)費數(shù)字貨幣專用賬戶,，建立互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，運用區(qū)塊鏈技術(shù)記錄監(jiān)理企業(yè)和人員信息,、履職情況,、工程進度等數(shù)據(jù)，為政府部門處置違法違規(guī)和認定責任提供數(shù)據(jù)支持,，為監(jiān)理服務(wù)費支付,、監(jiān)理履職提供保障。二是,，建議政府部門建立監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量考評系統(tǒng),，結(jié)合雙隨機機制實行差異化監(jiān)管，增加質(zhì)量考評分數(shù)低的企業(yè)被隨機抽取檢查的概率,。三是,，建議通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺進行大數(shù)據(jù)分析，修改《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第158號）中監(jiān)理資質(zhì)等級對應承接的專業(yè)工程類別和等級,，為合理資源配置提供保障,。

（六）充分發(fā)揮協(xié)會職能，提升服務(wù)水平

隨著國家“放管服”改革縱深推進,，行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)整體的代表,，發(fā)揮著政府與企業(yè)間的橋梁紐帶和參謀助手的作用，應努力提升服務(wù),、協(xié)調(diào),、維權(quán)、自律等履職能力,，真正成為依法自治的現(xiàn)代社會組織,。

在服務(wù)職能方面，協(xié)會應為會員提供政策信息咨詢,、法律咨詢,、監(jiān)理業(yè)務(wù)輔導、經(jīng)驗交流會等服務(wù)。例如,，可每年編輯國家部委,、地方政府及住建部門等關(guān)于建筑行業(yè)方面的重要政策及法規(guī)匯編，為會員和政府部門提供信息服務(wù),。通過與律師行業(yè)協(xié)會交流，推薦若干在建筑領(lǐng)域法務(wù)研究深入的律師事務(wù)所,，作為協(xié)會法律咨詢定點機構(gòu),，為協(xié)會和會員提供法律咨詢服務(wù)。

在協(xié)調(diào)職能方面,，協(xié)會應通過開展自主調(diào)研,、課題研究，撰寫相關(guān)報告和建議,，加強與住建主管部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,，取得政府部門的信任與支持，樹立行業(yè)公信力,。通過加強與各相關(guān)行業(yè)協(xié)會交流,，建立行業(yè)協(xié)會間的溝通合作機制，形成行業(yè)間業(yè)務(wù)有機融合,，相互促進發(fā)展的良好市場氛圍,。

在維權(quán)職能方面，推行行業(yè)標準化建設(shè),，對于按行業(yè)標準實施監(jiān)理的企業(yè)和人員,，在責任事故認定中維護其合法權(quán)益。在招投標過程中,，對于業(yè)主惡意壓低價格的,，共同抵制參與低價競標，維護企業(yè)經(jīng)濟利益,。

在自律職能方面,，加強誠信體系建設(shè)，倡導單位會員積極參加信用自評估工作,，并適時將評估結(jié)果對社會公布,，并與招投標掛鉤，實現(xiàn)失信企業(yè)自動市場淘汰機制,。

《中國建設(shè)監(jiān)理與咨詢》公眾號將陸續(xù)推薦監(jiān)理行業(yè)優(yōu)秀文章,。該文章刊登于《中國建設(shè)監(jiān)理與咨詢》第42期。