縱觀中國歷史,從丞相誕生之初,,就因?yàn)樨┫鄼?quán)力太大,,所以就涉及到君權(quán)和相權(quán)的權(quán)力斗爭,相權(quán)權(quán)力越大,,意味著君權(quán)被限制,。所以從中國歷史上各朝相權(quán)逐漸被削弱。 從中央官僚制度看加強(qiáng)君權(quán)削弱相權(quán) 秦漢時(shí)期中央官僚制度制度是三公九卿制度,,這時(shí)候是丞相真可謂是一人之下,萬人之上,,所以就有了丞相門前七品官這句話,。雖然太尉和御史大夫同為三公,太尉掌軍,,但是大家都知道,,歷朝歷代皇帝最看重的就是軍權(quán)了,所以,,太尉的掌軍只是表面上的,,御史大夫相當(dāng)于副相,,敢監(jiān)察丞相嗎,? 三公九卿
到了隋唐,丞相一職一分為三,,分別為中書省中書令,,門下省門下侍中,尚書省尚書令,,由于李世民擔(dān)任過尚書令,,尚書省長官以左右仆射為尊;中書省寫詔令,,門下審核,,可以否決,尚書省執(zhí)行,。唐朝設(shè)置政事堂,,皇帝授予'參預(yù)朝政'、'參知政事'的都為丞相,,實(shí)質(zhì)變?yōu)槿合嘀贫?,后來名字確定為同中書門下三品不加三品部位相,;到了宋朝,設(shè)置二府三司,,丞相的財(cái)權(quán)被三司分掉,,軍權(quán)被樞密院分掉,更是設(shè)置副丞相參知政事,,雖然到了后期文官很強(qiáng)勢,,軍權(quán)被拿了回來,但是還是改變不了相權(quán)被削弱的實(shí)質(zhì),,此時(shí)丞相叫同中書門下平章事簡稱同平章事,;元朝時(shí)期廢除門下和尚書省,中書省獨(dú)領(lǐng)百官,,丞相得到了短暫的光輝,。 三省六部 明朝朱元璋廢除丞相,皇帝直接對(duì)接六部,,后來成立內(nèi)閣,,前期只是皇帝的秘書,逐漸演練為實(shí)質(zhì)的政事堂,,內(nèi)閣大學(xué)士為群相,,首輔是實(shí)質(zhì)上的丞相,但是此時(shí),,內(nèi)閣只有議政權(quán),,決策權(quán)在皇帝和司禮監(jiān)掌印(內(nèi)相)手中,,行政權(quán)在六部,,內(nèi)閣達(dá)成意見需要送往司禮監(jiān)和皇帝出批紅,決策權(quán)很容易受到宦官影響,,所以明朝出現(xiàn)宦官專權(quán),,如果明朝內(nèi)閣和宦官勾結(jié),內(nèi)閣就有了決策權(quán),,萬歷年幼時(shí),,內(nèi)相馮保聽命與張居正,所以張居正獨(dú)攬大權(quán),,明朝的內(nèi)閣在萬歷達(dá)到巔峰,,萬歷皇帝幾十年不上朝,朝廷各個(gè)機(jī)構(gòu)照常運(yùn)轉(zhuǎn),。但是明朝內(nèi)閣大學(xué)士品級(jí)很低,,為五品官,,所以各位大學(xué)士都要加銜尚書,;內(nèi)閣則慢慢擺脫了秘書班子,,成了正式的官職宰輔。到了清朝,,成立軍機(jī)處,,雖然保留了內(nèi)閣,但是內(nèi)閣的權(quán)利實(shí)質(zhì)上移到軍機(jī)處,,初設(shè)時(shí)僅為軍事方面,,后來發(fā)展成總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。實(shí)權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)閣,。它的設(shè)置徹底清除了宰相制度的殘余和影響,。軍機(jī)處不下屬機(jī)構(gòu),所以權(quán)力雖大,,但并不同于宰相,,仍同皇帝的秘書班子。軍機(jī)處是我國古代中央集權(quán)達(dá)到頂峰的標(biāo)志,。 清朝政治制度 (圖源于網(wǎng)絡(luò)) |
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