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99. 垃圾分類真的是好辦法嗎(二)

 火日立加煤 2021-12-06

上一篇我們說(shuō)到判斷“垃圾分類是否真的有必要”需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,口說(shuō)無(wú)憑。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如果要科學(xué)就一定需要量化,。我們?cè)谧鱿嚓P(guān)課題的時(shí)候參考了一篇新西蘭環(huán)境部給政府提供的報(bào)告,。這篇文章就簡(jiǎn)要介紹一下他們用到的思路。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,,衡量一個(gè)政策的效果或者評(píng)估一個(gè)政策是否應(yīng)該實(shí)施,,有一個(gè)常用的方法是成本效益分析(Cost-Benefit analysis)。成本效益分析不是唯一的衡量垃圾分類效果的方法,,但是至少是一個(gè)可以衡量的具體的標(biāo)準(zhǔn),。

首先我們要知道,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和日常的常識(shí),,垃圾的回收比例不一定是越大越劃算,。我們當(dāng)然可以試圖把每一種垃圾都做到100%回收,但是那樣成本會(huì)高到可怕,。我們要研究的,,是某種特定垃圾最優(yōu)回收量。研究這種問題,,經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的視角是邊際分析,。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的邊際分析的原理是,當(dāng)邊際效益等于邊際成本的時(shí)候,,我們就可以達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果,。比如我們很愛吃漢堡,吃第一個(gè)的時(shí)候內(nèi)心非常滿足,,但是如果買了五個(gè)漢堡,,吃到最后就會(huì)開始反胃。那么對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),,當(dāng)他吃下某一口漢堡的時(shí)候,,覺得嗯可以了,我再多吃一口就會(huì)很難受的時(shí)候,,就該停止了,。這也就是所謂的邊際收益等于邊際成本,,也是為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張剩飯,原因是吃飽了以后再吃的每一口飯邊際成本都大于邊際收益,,是不理性的行為,。

舉例來(lái)說(shuō),太原現(xiàn)在要搞垃圾分類,。根據(jù)以上原理,,政府應(yīng)該心里有數(shù),紙制品的最優(yōu)回收比例是多少,?塑料瓶的最優(yōu)回收比例應(yīng)該是多少,?(在這個(gè)比例之下再多回收一單位,成本就大于收益,,也就不值當(dāng)了)再比較當(dāng)前的回收率,,我們就可以清楚的知道未來(lái)的努力方向是什么。

再次強(qiáng)調(diào),,垃圾分類只是前端垃圾收集的其中一種方式,。分類本身不是目的,最終的目的是垃圾末端處理的無(wú)害化,。處理方式指的都是終端的處理方式,,現(xiàn)在熱炒的分類屬于前端的活。換句話說(shuō),,垃圾分類做得好,,不代表垃圾回收做得好;垃圾回收做得好,,也不一定垃圾分類做得好,。98. 垃圾分類真的是好辦法嗎?(一)

我們這篇文章聚焦的是垃圾回收的成本和收益,。

回收的好處和壞處,?

我們這里指的好處和壞處就是指的回收的成本和效益。

對(duì)于一個(gè)模型來(lái)說(shuō),,影響因素的提出總是主觀的。我們要做的事盡可能不遺漏主要影響因素,。

回收的好處

回收的好處=經(jīng)濟(jì)效益+環(huán)境效益+其他外部性(消費(fèi)者利益,,對(duì)于社會(huì)公德,素質(zhì)的提升等)

首先,,垃圾回收由于遵循了三R原則(reuse, recovery, recycling),,顯然可以減少制造產(chǎn)品的原材料的使用,同時(shí)保護(hù)自然資源和能源,。

由于減少了焚燒,,回收也無(wú)疑也是最快速的也是最便宜的降低溫室氣體排放的辦法,。

對(duì)于我們普通人而言,當(dāng)我們看到關(guān)于垃圾的相關(guān)的新聞和紀(jì)錄片的時(shí)候,,回收確實(shí)讓我們感覺更好,,或者讓整體社會(huì)的素質(zhì)有所提升。這種“感覺更好”的因素怎么衡量呢,?經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)辦法,,那就是調(diào)查人們的支付意愿willingness-to-pay)。人們對(duì)自己的錢最為看重,。那么,你愿意為這所有的“感覺更好”的因素付多少錢呢,?這個(gè)錢數(shù)就是這個(gè)“感覺更好”因素的數(shù)字衡量,。

新西蘭環(huán)境部通過(guò)制作一份相應(yīng)的問卷,在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行走訪,,來(lái)確定人們?cè)敢鉃檫@種“感覺良好”的因素付多少錢,。這是量化研究同普通人信口開河的巨大區(qū)別。

回收的成本

回收的成本=收集成本+分類成本+人員成本

這里,,垃圾分類才開始登場(chǎng),。首先,垃圾收集是用一個(gè)垃圾桶混裝還是十個(gè)垃圾桶分類,,成本顯然是不同的。

另外,,以前的混運(yùn)混裝是垃圾車到垃圾場(chǎng)把垃圾一股腦倒進(jìn)去,。但是分類回收就不一樣,。垃圾車需要改裝,分類的垃圾由于裝在好幾個(gè)垃圾桶里,,運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)將會(huì)上升燃油成本也將提高,。同時(shí),分類回收需要更多的垃圾工和市政人員來(lái)推行,,人員成本也不可忽視,。

其次,分類成本,。想要精準(zhǔn)的回收就要做好分類,,這也是我們最近最火的話題,。分類其實(shí)有兩種。

一種是老百姓自己做分類,。這種分類最主要的成本是時(shí)間成本,。之前聽日本的家庭主婦普遍對(duì)垃圾分類抱有很大的怨念。喝了飲料的瓶子必須洗干凈,,瓶子上的包裝紙也要撕掉分類,很多垃圾由于等不到一周一次的垃圾車,,只能凍在自家的冰箱里,。這類繁雜的分類工作占用了一個(gè)人太多的時(shí)間,以至于他不能在自己的領(lǐng)域創(chuàng)造更大的價(jià)值,。這也是我們上一篇文章的核心觀點(diǎn)之一,。98. 垃圾分類真的是好辦法嗎?(一)

簡(jiǎn)單概括的話,,這一點(diǎn)是垃圾分類最為人詬病的地方,。經(jīng)濟(jì)學(xué)講究比較優(yōu)勢(shì)專業(yè)的人干專業(yè)的事,。分類本不應(yīng)該要求全員上陣,,所謂“人人有責(zé)”,而應(yīng)該由專業(yè)的分類人員來(lái)操作,。在中國(guó),,這樣的專業(yè)垃圾分類者叫做“收破爛的”,或者文雅一點(diǎn)叫“拾荒者”,。上一篇文章已經(jīng)討論過(guò)這個(gè)問題,。

分類成本的第二點(diǎn)是分類設(shè)備。我們都知道就算管理再嚴(yán),,由居民自己做的分類也難免有分錯(cuò)的時(shí)候,。這也是廣為人詬病的地方,那就是居民分類完以后,,垃圾運(yùn)到垃圾場(chǎng)本身還就要進(jìn)行分類,。這套分類設(shè)備的好壞才是最為關(guān)鍵的。分類設(shè)備的成本也是非常大的,。

上一篇介紹瑞典的垃圾處理,。瑞典由于擁有非常先進(jìn)的垃圾處理設(shè)備,以至于都樂意于進(jìn)口垃圾來(lái)制作廢物衍生燃料來(lái)賺錢,。高技術(shù)的回收設(shè)備,比之動(dòng)員全國(guó)之力來(lái)回收,,顯然是更高明也更高效的辦法,。但前提是,,這種設(shè)備研發(fā)成本極高,購(gòu)買費(fèi)用也極高,。

怎樣回收才最劃算,?

這篇報(bào)告針對(duì)典型的幾種城市垃圾,把以上因素都進(jìn)行了量化分析,。這得益于新西蘭優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)能力,。這要求關(guān)于垃圾處理數(shù)據(jù)的完整并且真實(shí)。這在中國(guó)來(lái)說(shuō)又是一大難關(guān),。

這是報(bào)告最終的結(jié)果,。第一列是該研究針對(duì)的主要城市垃圾。分別是紙張,,塑料,,有色玻璃,無(wú)色玻璃,,鐵,,鋁,有機(jī)物,,輪胎,,使用過(guò)的油,混凝土,,木材,。第二列是該種垃圾的總產(chǎn)生量。第三列是技術(shù)上可行的回收量,。第四列是當(dāng)前的回收量,。后面四列做了進(jìn)一步的估計(jì),當(dāng)預(yù)期的收益偏高和偏低的時(shí)候,,最優(yōu)回收量分別是多少,,體現(xiàn)了研究的嚴(yán)謹(jǐn)性。

我們用上面表的每一列除以第二列垃圾總產(chǎn)生量,,就可以得到這張表的比率,。第一列還是垃圾的種類。第二列是理論上的可回收率,。第三列是當(dāng)前的回收率,。這樣一比較,哪些垃圾應(yīng)該繼續(xù)回收,,應(yīng)該繼續(xù)回收多少就一目了然,。

總結(jié)一下,

1.回收的好處=經(jīng)濟(jì)效益+環(huán)境效益+其他外部性(消費(fèi)者利益,,對(duì)于社會(huì)公德,,素質(zhì)的提升等);

2.回收的成本=收集成本+分類成本+人員成本,;

3.每種垃圾不是100%回收才算好,,而是當(dāng)以上的邊際回收成本等于邊際的回收收益的時(shí)候才能得出最優(yōu)的回收量。

參考:

Tim Denne, Reuben Irvine, Nikhil Atreya and Mark Robinson, 2007, COVEC Final report, Recycling: Cost-Benefit Analysis, prepared for Ministry for the environment.

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