導(dǎo)語 我國地大物博,,陽澄湖大閘蟹、五常大米,、平谷大桃,、寧夏枸杞……這些地理標(biāo)志產(chǎn)品無不以其顯著的天然地理特征、特殊的商業(yè)價(jià)值和廣為流傳的口碑而為尋常百姓所熟知,。地理標(biāo)志令越來越多的農(nóng)產(chǎn)品“名聲大振”,、價(jià)值提升。 為什么進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),? 在國際市場上,,很多農(nóng)產(chǎn)副產(chǎn)品都是歐洲的原產(chǎn)地。它們注重對(duì)傳統(tǒng)和純正風(fēng)味的保護(hù),。根據(jù)資料顯示,,在歐洲,地理標(biāo)志成為支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量,。法國莫爾比耶小鎮(zhèn)以盛產(chǎn)奶酪譽(yù)滿歐洲,,莫爾比耶奶酪于2000年獲得歐盟《受保護(hù)的原產(chǎn)地名稱法案》(PDO)認(rèn)證保護(hù),其產(chǎn)量在2002年就翻了一番,。 在國內(nèi),,地理標(biāo)志產(chǎn)品也逐漸顯示出優(yōu)勢。 我國第一個(gè)受到保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品“紹興酒”,,曾經(jīng)在國際市場2/3的份額被產(chǎn)自日本,、我國臺(tái)灣等的“紹興酒”所擠占。得到保護(hù)后,,紹興古越龍山酒廠銷往日本的紹興酒比上年增長14%,,塔牌紹興酒銷量整體翻一番,女兒紅黃酒利稅比上年增長18.07%,東風(fēng)酒廠出口日本的紹興酒比上年增長1倍以上,。 被譽(yù)為“川菜之魂”的郫縣豆瓣于2005年獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),,2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元,2012年達(dá)58億元,。 在山東,,2009年,山東省滕州市注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)“滕州馬鈴薯”后,,每年帶動(dòng)就業(yè)扶貧120戶,、180人,累計(jì)幫助700余戶,、2000余人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,,戶均增收2243元。 吉林省蛟河市 “黃松甸黑木耳”于2013年向國家商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo),,于2014獲得注冊(cè),。到2016年末全市從事黑木耳種植的農(nóng)戶達(dá)1.8萬戶,蛟河全市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24億元,。在木耳種植加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射下,,與之相關(guān)的鋸末子、麥麩子制菌配料,、塑料薄膜,、壓縮包裝、澆灌設(shè)施制作和木耳飲料深加工等配套產(chǎn)業(yè)相繼形成,,并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ㄎ锪鳌⑸藤Q(mào)服務(wù)等行業(yè)快速發(fā)展,。在2016年的精準(zhǔn)扶貧工作中,,蛟河市僅種植黑木耳一項(xiàng)即帶動(dòng)貧困戶2363戶4791人摘下窮帽子,占全市脫貧總?cè)藬?shù)的53.8%,。 據(jù)了解,,截至2018年年初,廣西已有28個(gè)國家級(jí)貧困縣和21個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困縣申報(bào)獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品29個(gè),,占廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)的44%,。正是借著地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的“東風(fēng)”,作為區(qū)域扶貧重要抓手的廣西西林沙糖桔成功擺脫了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收,、“價(jià)賤傷農(nóng)”的怪圈,,實(shí)現(xiàn)了常年產(chǎn)銷兩旺。 湖南省已有77個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),,覆蓋14個(gè)市州,、92個(gè)縣市區(qū),年總產(chǎn)值近1300億元。 在西藏,,地理標(biāo)志已經(jīng)恒偉發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、提振地方經(jīng)濟(jì)的重要抓手截至2018年6月,西藏林芝市累計(jì)有10個(gè)產(chǎn)品獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),,6個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù),,7個(gè)產(chǎn)品取得了中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)。其中,,2016年前獲批的6個(gè)產(chǎn)品比獲批前產(chǎn)值提高了30%以上,。 ...... 眾多成功案例表明,地理標(biāo)志產(chǎn)品的開發(fā)和利用,,能夠極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),,助力精準(zhǔn)扶貧,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。 為此,,我國大力推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。在加入世界貿(mào)易組織之后,,我國制定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,,對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的定義、申請(qǐng)受理等進(jìn)行了規(guī)定,。2008年,,我國頒布實(shí)施《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將地理標(biāo)志作為特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán),,強(qiáng)調(diào)要完善地理標(biāo)志保護(hù)制度,,推動(dòng)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用,。2018年,,我國將原產(chǎn)地地理標(biāo)志的登記注冊(cè)和行政裁決劃歸為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要職責(zé)。重新組建后的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將積極促進(jìn)相關(guān)專利研發(fā)利用,,依托商標(biāo)和地理標(biāo)志培育壯大特色產(chǎn)業(yè),,助力精準(zhǔn)扶貧。 地理標(biāo)志產(chǎn)品如何助力產(chǎn)業(yè)扶貧,? 一,、將地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)平臺(tái) 要優(yōu)先選擇已經(jīng)獲得地理標(biāo)志注冊(cè)、登記的,、申報(bào)獲批的或者正處于申請(qǐng)程序中的產(chǎn)品(地理標(biāo)志),,將該地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)開發(fā)、扶貧開發(fā)的龍頭產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。 這類產(chǎn)品往往經(jīng)過了歲月的沉淀,,積累了一定的產(chǎn)品美譽(yù)度,;在特定的市場范圍內(nèi)具有一定的市場影響力;擁有一定數(shù)量的忠誠消費(fèi)者,;產(chǎn)品品質(zhì)確有特別之處并且穩(wěn)定,;品牌形象佳、有良好口碑,;有一定的市場號(hào)召力,;最為關(guān)鍵的是,由于歷史的積累,,已經(jīng)具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,! 對(duì)于這樣的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè),,只需建立完整的地理標(biāo)志管理制度,,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行到位;將地理標(biāo)志品牌化,,建立品牌管理,、宣傳以及授權(quán)制度;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,嚴(yán)格生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理,;加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢測和控制;加強(qiáng)行政管理和行政執(zhí)法,,對(duì)于侵權(quán)者要堅(jiān)決打擊,,對(duì)于違規(guī)者要堅(jiān)決懲處,防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題,。同時(shí)還要兼顧產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展,,力爭一二三產(chǎn)融合,把更多的產(chǎn)品附加值留在本地,。 二,、發(fā)展地理標(biāo)志資源、培育地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展地理標(biāo)志資源,、具有地理標(biāo)志特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。比照“地理標(biāo)志指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),,該商品的特定質(zhì)量,、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志”的定義,,走訪,、咨詢市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門,、市場監(jiān)管,、檢驗(yàn)檢疫部門,,了解該產(chǎn)品可否具有申請(qǐng)注冊(cè)登記或申報(bào)地理標(biāo)志的潛力。對(duì)于可以申請(qǐng)為地理標(biāo)志的,,按照前述地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),。 三、打造產(chǎn)業(yè)集群品牌或區(qū)域公共品牌 對(duì)于雖然有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量,,并已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,但不是地理標(biāo)志資源也暫無獲得地理標(biāo)志注冊(cè)登記或者申報(bào)可能的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),可以比照如嵊州領(lǐng)帶,、深圳內(nèi)衣等那樣的產(chǎn)業(yè)集群,,發(fā)展該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)集群品牌,;或者像浙江麗水市那樣的打造“麗水山耕”區(qū)域公共品牌,,將更多的農(nóng)戶、企業(yè)集中到一個(gè)品牌下進(jìn)行質(zhì)量管理控制,,集中到一個(gè)品牌下進(jìn)行營銷和推廣,,從而獲得更大的市場競爭力。
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