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說起鶴鳴湖公園,，白城無人不知,，尤其是在草長鶯飛、萬紫千紅時節(jié),，鶴鳴湖成為當?shù)厝罕娦蓍e娛樂,、強身健體的最佳選擇。但就在這環(huán)境優(yōu)美的地方,，多處花草卻被一些不知名字的植物覆蓋寄生,，導(dǎo)致枯萎死亡，一些綠化景觀漸漸失去往日“光彩”,。白城市檢察院公益訴訟干警發(fā)現(xiàn)了這種異?，F(xiàn)象后，高度警覺,，立即邀請白城市畜牧科學(xué)研究院專家前往現(xiàn)場“一看究竟”,。而此次“探秘”的結(jié)果，讓在場的干警和工作人員都心里一沉…… 經(jīng)查明,，鶴鳴湖公園內(nèi)存在四種危害園林景觀植被的植物，分別為菟絲子,、雞眼草,、勞豆和鵝絨藤，其中寄生性菟絲子為外來入侵物種,。 
菟絲子為一年生攀緣性的草本寄生性有害植物,，具有適應(yīng)性廣、破壞能力強,、傳播速度快的特點,，可寄生于豆科、茄科,、薔薇科等許多科的木本和草本植物上,，吸收植物養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致被寄生植物死亡,，對綠化植被和種植業(yè)均產(chǎn)生不利影響,。如未對鶴鳴湖公園內(nèi)的菟絲子等有害植物進行及時有效的清除，影響的就不僅是公園的綠化環(huán)境,，將會通過傳播致使就近的耕地,、林地、草原上的植被難以正常生長,。長此以往,，必將造成巨大的經(jīng)濟損失,，對生態(tài)環(huán)境的破壞更是難以估量。為此,，白城市檢察院當即決定立案調(diào)查,。如此大的危害,，斷然不可放任自流,。但景觀綠化帶不同于林地、草地和耕地,，這里的“害群之馬”到底該由誰監(jiān)管和治理呢,？ “召開公益訴訟檢察聽證會，把相關(guān)部門和聽證員都請來,。大家坐在一起探討,，府院聯(lián)動，必能破解難題,?！卑壮鞘袡z察院孫宏劍副檢察長提出了通過召開聽證會探索治理新路，這一想法很快得到了落實,，六個行政機關(guān)的代表和聽證員應(yīng)邀來到現(xiàn)場,。聽證會上，承辦檢察官首先向與會人員介紹了案件基本情況,、釋明相關(guān)法律條款,、歸納聽證焦點問題，并通過PPT出示相關(guān)證據(jù),?！拜私z子是否是有害植物，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有何影響,？”“綠化植物的檢疫和有害生物的防治工作由誰進行監(jiān)管？”“綠化管理責任單位未履行綠化管理責任的,，誰有行政執(zhí)法權(quán),？”……對幾個焦點問題進行細致分析后，權(quán)責逐漸明晰,，各行政機關(guān)也爭相表態(tài),。
“我單位愿意對鶴鳴湖公園內(nèi)的菟絲子進行治理，希望有關(guān)單位提供科學(xué)的治理方法,?！卑壮鞘猩鷳B(tài)新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代表說。白城市林業(yè)和草原局代表馬上說道,，“我單位愿意對有害植物防治提供技術(shù)支持,?！薄拔覇挝环e極配合新區(qū)有關(guān)單位對鶴鳴湖公園的菟絲子進行處理，另外將在工作職責內(nèi)依法調(diào)查轄區(qū)菟絲子生長情況,，如有發(fā)現(xiàn)及時處理,。”白城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代表發(fā)言說……不同于以往聽證會上的“唇槍舌劍”,，這次聽證會各部門盡顯擔當,，聽證員也很快達成了一致意見，“檢察機關(guān)通過公益訴訟的形式,，對有害生物進行防治,，體現(xiàn)了一種責任擔當，希望有關(guān)部門相互配合抓好具體防治工作,，為白城生態(tài)建設(shè)凝聚共識,、群策群力?！?/section>聽證會后,，菟絲子得到了有效治理，現(xiàn)已基本全面鏟除,。但案件的辦理并未就此結(jié)束,，白城市檢察院就整改問題落實情況開展持續(xù)監(jiān)督，期間發(fā)現(xiàn),，若想從根本上杜絕有害生物入侵,，還需進一步加強多部門的聯(lián)動和配合。11月24日,，白城市檢察院牽頭召開了磋商會議,，與相關(guān)行政機關(guān)就如何有效防治有害生物進行進一步商討?！拔覀儥z察機關(guān)以這種看得見,、聽得著的方式召開檢察聽證和磋商會議，就希望相關(guān)行政機關(guān)依法對有害生物及時,、有效清除,，共同為生態(tài)強市作出貢獻?！敝鞒謺h的孫宏劍副檢察長開門見山的說,。 
隨后，各行政機關(guān)紛紛圍繞自己的職能就有害生物防治工作方案,、監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建立,、風(fēng)險評估等多個問題進行探討。經(jīng)積極商討,，會議多個疑難問題達成共識,。各行政單位均表示將在磋商會后,，進一步研究有害生物治理工作，以切實可行的舉措與檢察機關(guān)一道共同守護白城的綠水青山,。
“聽證會和磋商會我都參加了,，很有效果。各單位之間的權(quán)責更明晰了,，也打起了'配合’,。府院聯(lián)動讓我們對有害生物的治理更有信心了。接下來,，我們將重點研究如何通過技術(shù)手段預(yù)防和根治菟絲子,，歡迎隨時跟進?！卑壮鞘芯G化辦的張一明說,。下一步，白城檢察機關(guān)將持續(xù)關(guān)注有害生物治理工作,，向人大提出地方立法完善建議,，明確監(jiān)管主體責任，建立科學(xué)的預(yù)防預(yù)警控制體系和應(yīng)急預(yù)案,；向地方政府專題報告,，齊抓共管，制定有效治理方案,；同時,，督促相關(guān)行政機關(guān)向其上級主管部門匯報，推動出臺《菟絲子防治技術(shù)規(guī)程》,，全方位,，多角度，凝聚合力保護生物多樣性,。
督促行政機關(guān)履職盡責不缺位,、監(jiān)督跟進不打折，檢察聽證+磋商會議的工作新模式凝聚了共識,，改變了傳統(tǒng)的,、機械的向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議的辦案方式，消除了被監(jiān)督機關(guān)的抵觸情緒,，推動問題得到高效解決，實現(xiàn)了行政公益訴訟“雙贏多贏共贏”效果,，也為實施“生態(tài)強市”,，打造“一城三區(qū)”，全力推動白城高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻檢察力量,。
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