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周營鎮(zhèn)的前身是周營人民公社，也是“十年動(dòng)亂”的重災(zāi)區(qū),，在黨的十一屆三中全會(huì)精神的指引下,，解放思想，實(shí)事求是,，頂著壓力沖破“一大二公”的束縛，在全區(qū)十三處人民公社中率先實(shí)行“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制,，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的生產(chǎn)積極性,，甩掉了“三靠社”、“三類社”的帽子,，走上了致富的道路,。糧食貢獻(xiàn)成為全區(qū)的大戶,，小麥貢獻(xiàn)440萬斤，占全區(qū)近五分之一,，人均貢獻(xiàn)小麥占全區(qū)第一位,。黃煙魯南一支花，棗南稻花香,。以開挖淺水層的長條井,，大口井，引湖水灌溉為試點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)走在全區(qū)的前頭,，鎮(zhèn)辦煤礦,、隊(duì)隊(duì)通電走在薛南五社的前頭，如今的周營鎮(zhèn)人變,、地變,、精神面貌也煥然一新，一座嶄新的農(nóng)村小城鎮(zhèn)正在棗南崛起,。
1976年宋邦海同志在周營公社工作會(huì)議上
（一）嘗夠了“一大二公”的苦頭 周營鎮(zhèn)是“十年動(dòng)亂”的重災(zāi)區(qū),，也是“五風(fēng)”泛濫的典型，1960年代初期征了農(nóng)民的過頭糧,，碌碡不轉(zhuǎn)老百姓就沒飯吃,。由于受“一大二公”的影響，靠窮過度,，大學(xué)大批促大干,，大干促大變，堵不死資本主義的路,，邁不開社會(huì)主義的步,，割資本主義的尾巴，害得周營公社人民地瓜當(dāng)干糧,，老母雞當(dāng)銀行,，工分工分社員的命根，是全市出了名的“三靠社”,。單樓大隊(duì)拖欠公社拖拉機(jī)耕地費(fèi)八千多元,，小辛莊大隊(duì)從未向公社交過征購稅，大鞏湖大隊(duì)100多畝土地?cái)R荒,，周營二村大隊(duì)把土雜肥運(yùn)到地頭擱置了一年不往田里運(yùn),。1972年春，市委副書記徐學(xué)平帶領(lǐng)市委,、勞動(dòng)局近50人的工作隊(duì)進(jìn)駐周營公社進(jìn)行“三類社”改造,，并進(jìn)駐了11個(gè)大隊(duì)。榜樣的力量是無窮的,。越是困難地方越是要去,，公社黨委一班人牢記黨的教導(dǎo),，保持勞動(dòng)人民本色，嚴(yán)格要求自己,，全心全意為老百姓辦實(shí)事,，辦好事，越是困難的地方越要出現(xiàn)在群眾面前,，公社黨委成員吃住在點(diǎn)（“點(diǎn)”即當(dāng)時(shí)的行政單位,，設(shè)點(diǎn)長，管轄著若干個(gè)大隊(duì)）,，深入生產(chǎn)第一線,，實(shí)行面對面的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)干部群眾夏戰(zhàn)“三夏”,，秋戰(zhàn)“三秋”,，冬戰(zhàn)水利建設(shè)工地，參加生產(chǎn)勞動(dòng)已成為干部的自覺行動(dòng),，多次受到區(qū)委大會(huì)表彰,，稱為“能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子”。公社黨委書記被群眾譽(yù)為“泥腿子”書記,，公社黨委副書記曹子齊吃住在公社煤礦,；全社50多眼大口井，井井都留下了黨委成員的腳??；引湖水灌溉工程，湖水澆到哪里,，哪里就有黨委成員的身影,。有 一年，公社黨委書記帶公社機(jī)關(guān)和社直部門的干部職工割麥,，從韓洼點(diǎn)割到鐵佛點(diǎn),，一連割了八天。開挖運(yùn)河,，因在鐵路大橋附近不能放炮,，為不影響工程進(jìn)度，公社黨委書記帶領(lǐng)民工團(tuán)苦戰(zhàn)了五天五夜,，受到了市治運(yùn)指揮部的表彰,。（二）頂住壓力，冒著風(fēng)險(xiǎn)搞“大包干” 1978年12月,，黨的十一屆三中全會(huì)文件規(guī)定在偏遠(yuǎn)的山區(qū)可以搞包產(chǎn)到戶,，周營公社雖是個(gè)窮社但不是偏遠(yuǎn)山區(qū)，能不能搞包產(chǎn)到戶,，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)誰也不敢開這個(gè)口子,，擔(dān)心包產(chǎn)到戶是走回頭路，怕犯方向路線的錯(cuò)誤,。1979年,，市委書記王潤齋來周營公社檢查工作時(shí)明確指出，能搞包戶到組的試點(diǎn),，不能搞包產(chǎn)到戶,。當(dāng)時(shí)公社黨委認(rèn)為，包產(chǎn)到戶不是分田單干,，更不是走回頭路,，是生產(chǎn)責(zé)任制形式由生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)營包給到農(nóng)戶經(jīng)營；老百姓要求搞包產(chǎn)到戶,，公社黨委應(yīng)該支持,。公社黨委針對干部群眾誤認(rèn)為包產(chǎn)到戶是走回頭路怕犯錯(cuò)誤的顧慮，一方面安排前磨莊大隊(duì)搞地瓜包產(chǎn)到戶試點(diǎn),，另一方面組織黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會(huì)文件,，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是,。為此,，公社黨委在公社禮堂召開了800多人的黨員干部大會(huì)，重新學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會(huì)文件,，針對包產(chǎn)到戶的問題以及前磨莊大隊(duì)地瓜包產(chǎn)到戶增產(chǎn)增收的事實(shí),，進(jìn)行了大討論，從而統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識(shí),。經(jīng)過一年多來的努力工作,，全公社52個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)所轄的142個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制普遍推開，牲畜普遍分到戶飼養(yǎng),，土地全部承包到戶經(jīng)營,，并帶動(dòng)了兄弟公社“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。1981年春,，薛城區(qū)委,、區(qū)政府針對周營公社實(shí)行“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制，派出以曹廣修為首的三人工作組深入到社隊(duì)到戶調(diào)查,，并做出了調(diào)查報(bào)告向區(qū)委,、區(qū)政府匯報(bào)，使周營公社“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制的做法和經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣,。
宋邦海（左二）在北京爭取項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)留影
（三）“大包干”使廣大農(nóng)民走上了致富之路 人叫人干人不干,，政策調(diào)動(dòng)一大片。“大包干”直來直去不拐彎,，交足公家的剩下自己的,，沖破了“一大二公”大鍋飯的束縛，廢除了工分制,，干部群眾的生產(chǎn)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來,。由過去要我種地變成我要種地，出現(xiàn)了三多,，即向地投肥多,，買牲畜多，買機(jī)械的多,。如大鞏湖大隊(duì)原先100多名勞力在外干建筑,，在家人干活不 舒心，造成土地?cái)R置,，1978年公社宣布土地誰種誰受益,，社員都不種，公社出錢買的化肥,，不要錢都不去拉,。“大包干”后,，社員都爭著向地里面投化肥,，小辛莊大隊(duì)是一個(gè)20 多戶、家家姓孫的一姓村,，該村從未向國家交過征購糧,，“大包干”后嘗到了甜頭，頭一年就向國家賣余糧了,。中磨莊大隊(duì)社員喂養(yǎng)騾馬發(fā)展到30多匹,，隨著“大包干”生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，出現(xiàn)了一批專業(yè)村,，專業(yè)戶,，富裕村。目前,，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了許多十萬元戶,，甚至百萬元戶，老百姓住的由過去的茅草房變成了瓦房,、平房,，有的戶甚至住上了樓房，通過沖街?jǐn)U巷建市場,，公路改道,，一座嶄新的農(nóng)村小城鎮(zhèn)正在棗南興起,。回顧黨的十一屆三中全會(huì)以來周營鎮(zhèn)的變化，全靠黨的富民政策的指引,，至今人民群眾仍念念不忘“大包干”帶來的好處,。“大包干”使周營人民真正走上了致富之路,。以上材料僅是個(gè)人的簡單敘述,，不當(dāng)之處請批評指正。寫于 2000 年 11 月 24 日
附記：【作者簡介】宋邦海同志,，1954年參加工作，任過古莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社會(huì)計(jì),、大隊(duì)書記,，還先后任沙溝公社黨委委員、薛城區(qū)委組織部干事,、區(qū)委常委,、周營公社黨委書記、薛城區(qū)副區(qū)長,、嶧城區(qū)副區(qū)長,、嶧城區(qū)人大常委會(huì)副主任、棗莊市人大常委會(huì)委員,、農(nóng)經(jīng)委副主任等職,，1998年退休。1972年春到周營公社任黨委書記九年,。 |
