尼羅河是非洲第一大河,，也是世界第一長(zhǎng)河，干流全長(zhǎng)6670km,，先后流經(jīng)9個(gè)非洲國(guó)家,，為沿線居民提供了極為重要的“生命之水”。

非洲是出了名的缺水,，沙漠廣布,，水源分布極度不均，7成以上的水源都集中在中部和西部,。而在東非和北非等地,，總?cè)丝谝殉^(guò)5億，但水源卻僅占總量的5.5%,。因此,，尼羅河可以說(shuō)是沿線國(guó)家的“生命線”，各國(guó)爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)水資源,，其中三個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)最為激烈,，分別是埃及,、蘇丹以及埃塞俄比亞。

截?cái)嗄崃_河,、建壩蓄水是最主要的競(jìng)爭(zhēng)手段,。在建壩這件事上，埃及搶占先機(jī),，早在1960年就開(kāi)始動(dòng)工建壩,，1970正式建成，至今已運(yùn)行51年,。這座大壩就是舉世聞名的阿斯旺大壩,。

大壩蓄水后，水庫(kù)面積迅速擴(kuò)大,，吞下了尼羅河的全年徑流,，成為了埃及的“備用水缸”。該水庫(kù)在埃及境內(nèi)被稱為納賽爾湖（水庫(kù)）,，在蘇丹境內(nèi)則被稱為努比亞湖,，前者占總水面的83%，是阿斯旺大壩的最大受益者,。

阿斯旺大壩的效益極為顯著,。比如在1972年，非洲出現(xiàn)了歷史上最嚴(yán)重的一次旱災(zāi),，34個(gè)非洲國(guó)家遭遇嚴(yán)重干旱,，24個(gè)國(guó)家發(fā)生饑荒，當(dāng)時(shí)有1億多人遭受饑餓威脅,。這次旱災(zāi)轟動(dòng)全球,，聯(lián)合國(guó)稱之為“非洲近代史上最大的人類災(zāi)難”。

然而埃及卻是一個(gè)例外,，這是因?yàn)榘⑺雇髩紊嫌蔚乃畮?kù)蓄水充足,，在饑荒年代依然滋潤(rùn)著沿岸河流及河口三角洲，糧食基本能夠自給自足,。

埃及曾多次戰(zhàn)勝水旱災(zāi)害,，阿斯旺大壩都是背后功臣。為了控制尼羅河水源,，埃及不僅建設(shè)巨型大壩,，同時(shí)還極力反對(duì)上游國(guó)家建設(shè)水壩，原因主要有二：

首先,，埃及人高度依賴于尼羅河水,。埃及每年96.5%的用水量都來(lái)自于尼羅河，全國(guó)99%的人口賴以生存,。2020年2月,，埃及人口超過(guò)1億人,，人均水資源占有量下降，淡水缺口很大,。為了保障水源,，埃及向來(lái)極力反對(duì)上游國(guó)家攔蓄截流。

其次,，消耗量大,，沒(méi)有替代水源。埃及屬于熱帶沙漠氣候,，終年高溫干燥,，只有北部的地中海沿岸才有少量降水。近年來(lái),，埃及雖然一直在尋找新的淡水補(bǔ)給途徑,，比如研發(fā)污水回收利用、海水淡化等技術(shù),，但目前僅能解決3%~5%的用水問(wèn)題。

因此,，埃及人一直高度重視尼羅河,，當(dāng)?shù)厣踔劣羞@樣一句諺語(yǔ)：“誰(shuí)能喝到尼羅河的水，就能再次嘗到水的甘甜”,。

尼羅河跨越多個(gè)國(guó)家,，各國(guó)關(guān)于水資源的分配問(wèn)題一直爭(zhēng)論不休，上游和下游的分歧很大,。

下游國(guó)家指的是埃及和蘇丹,。這兩個(gè)國(guó)家地理位置相鄰，利害關(guān)系大,，經(jīng)協(xié)商形成了立場(chǎng)一致的“捆綁”原則,。1959年，兩國(guó)簽署《尼羅河水協(xié)定》,，按3:1分配尼羅河的淡水,，埃及每年可以調(diào)取555億m3水體，蘇丹可使用185億m3,，兩國(guó)總流量占到了尼羅河年均總流量的99%,。

上游國(guó)家主要是指埃塞俄比亞。90年代以來(lái),，埃及以外的其他國(guó)家紛紛開(kāi)始宣布自己的水源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,，埃塞俄比亞是其中的領(lǐng)軍角色。1997年,，埃塞俄比亞宣布啟動(dòng)“千禧年計(jì)劃”,，打算在青尼羅河流域建設(shè)水利工程,，剛一提出就遭到了埃及、蘇丹的一致反對(duì),。

2011年2月,，埃塞俄比亞正式宣布：將在青尼羅河上建造一座超級(jí)大壩，取名為“復(fù)興大壩”,。從名稱就可以看出這座大壩并不一般,，目標(biāo)是為了助力埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)騰飛、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,，意義深遠(yuǎn),。

眼看著埃塞俄比亞就要建壩，下游國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì),，但卻無(wú)暇顧及,。因?yàn)楫?dāng)時(shí)埃及國(guó)內(nèi)局勢(shì)混亂，而蘇丹也出現(xiàn)了南北分裂,，亂成了一團(tuán)麻,。反觀埃塞俄比亞，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，社會(huì)穩(wěn)定,，水壩項(xiàng)目因此得以順利實(shí)施。

截至2020年2月,，復(fù)興大壩的工程進(jìn)度已完成71.2%,。同年7月21日，第一年的蓄水目標(biāo)已經(jīng)完成,。2021年7月5日,，第二次蓄水已經(jīng)開(kāi)始，離目標(biāo)更進(jìn)了一步,。預(yù)計(jì)大壩全面建成后,，每秒泄洪量可達(dá)1.5萬(wàn)m3，壩后將攔蓄出一個(gè)1800平方公里,、蓄水總量為630億m3的超級(jí)水庫(kù),。

這到底是什么概念呢？我們可以拿三峽水庫(kù)做個(gè)比較,。三峽水庫(kù)總面積為1084平方公里,，在175m的正常蓄水水位下，對(duì)應(yīng)總庫(kù)容為393億m3,。因此復(fù)興大壩建成后,，水庫(kù)規(guī)模將比三峽水庫(kù)還大，發(fā)電效益不可小視,，將徹底解決埃塞俄比亞電力短缺的困境,，甚至還有富余電量出售給周邊國(guó)家,。

埃塞俄比亞之所以能建壩，兩個(gè)因素至關(guān)重要：

第一,，地理位置得天獨(dú)厚,。埃塞俄比亞的地形以山地高原為主，地勢(shì)落差大,，孕育了尼羅河約84.5%的水源,，境內(nèi)的塔納湖更是青尼羅河的發(fā)源地。青尼羅河是尼羅河的兩大干流之一,，雖然長(zhǎng)度不及白尼羅河,，但對(duì)下游水量的貢獻(xiàn)卻首屈一指，是名副其實(shí)的“大水倉(cāng)”,。

第二,，中國(guó)的助力。在過(guò)去,，埃塞俄比亞被認(rèn)為是尼羅河上“沉默的大國(guó)”,，地位較低，影響力不大,。從90年代開(kāi)始,，國(guó)家重心才轉(zhuǎn)向了工業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。資料顯示,，大壩500千伏的輸變電工程由中國(guó)承建，彌補(bǔ)了該國(guó)建壩的技術(shù)缺陷,。

和埃及的阿斯旺大壩一樣,，復(fù)興大壩的建設(shè)同樣也有利有弊。對(duì)下游國(guó)家而言,，復(fù)興大壩的好處是可以提前攔截泥沙（青尼羅河的全部河沙以及80%的淤泥）,，如此一來(lái)，阿斯旺大壩的運(yùn)行壽命將大大延長(zhǎng),，有效庫(kù)容不會(huì)損失太快,。

但弊端也很明顯，下游可能因此陷入缺水困境,。埃及專家認(rèn)為,，復(fù)興大壩在蓄水的前5年內(nèi)就能形成一座大型水庫(kù)，這意味著埃及,、蘇丹每年會(huì)失去大約150億m3的淡水,。開(kāi)羅大學(xué)阿拉·扎瓦赫里教授的研究表明：納賽爾水庫(kù)的水量將因此減少5%，水深降低15m,，對(duì)農(nóng)業(yè)是一個(gè)不小的威脅,。

盡管矛盾重重,，上下游三個(gè)“用水大戶”還是達(dá)成了協(xié)議：在尼羅河的雨季蓄水，此時(shí)下游水量充沛,，即便上游大壩蓄水也不會(huì)對(duì)下游農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響,；而在旱季，埃塞俄比亞則采取措施,，適當(dāng)開(kāi)閘放水,，緩解下游國(guó)家的旱情。這種分階段蓄水的方案最終得到了三國(guó)的認(rèn)可,。

埃及在尼羅河的利用上向來(lái)是“一家獨(dú)大”,，從法老時(shí)代就是如此。如今埃塞俄比亞崛起,，利用復(fù)興大壩在上游蓄水（建成后將成為非洲最大的水利發(fā)電樞紐）,，或?qū)⒊蔀樽畲蟮内A家。

回過(guò)頭來(lái)看,，尼羅河上下游在水源調(diào)配方面的矛盾,，對(duì)我國(guó)也有重要的啟示：

在我國(guó)，長(zhǎng)江和黃河分別是第一,、第二長(zhǎng)河,，橫跨多個(gè)省區(qū)，水資源同樣彌足珍貴,。我國(guó)人口眾多,，人均水資源占有量低，缺水問(wèn)題突出,，統(tǒng)籌用水,、取水、調(diào)水也很重要,。

尤其是黃河流域,，大多流經(jīng)干旱、半干旱地區(qū),，缺水嚴(yán)重,，合理分配顯得更加重要。在寧夏,、河北,、山西、河南等地,，局部極度缺水,，加大跨流域調(diào)水迫在眉睫。等到南北水調(diào)西線工程完工后，黃河流域的缺水問(wèn)題也將得到緩解,，在此之前,，做好水源分配、厲行節(jié)約用水依然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。