強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案[1]和新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的明確要求,。通過開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià),,了解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況,及時發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施過程中存在的不足,,有利于及時修訂標(biāo)準(zhǔn),、完善體系建設(shè),進(jìn)而有效提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和先進(jìn)性,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,、交叉重復(fù)矛盾,、體系不夠合理等問題,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益的最大化,。 2016年至今,,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及交通部、工信部等部分行業(yè)行政主管部門試點(diǎn)開展了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)工作,。由于法律法規(guī),、政策、標(biāo)準(zhǔn)等相互協(xié)調(diào)作用,,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果難以單獨(dú)量化,,因此,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)一直是標(biāo)準(zhǔn)化工作的短板,,也是標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究熱點(diǎn),。 1.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)步驟 由于存在政府標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)的差異,不同類型的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)和實(shí)施范圍不盡相同,,其側(cè)重點(diǎn)也不一樣,,所以開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)采用的方式也有區(qū)別。但總體而言可以按照設(shè)立評價(jià)指標(biāo),、開展數(shù)據(jù)調(diào)查,、給出評價(jià)等級與結(jié)果建議三個步驟開展。 實(shí)施效果評價(jià)方法步驟 2.評價(jià)指標(biāo)體系 結(jié)合上文的分析,,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)需要從標(biāo)準(zhǔn)自身文本保障和標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度兩個方面考慮,,需要從標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行為(組織情況)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)效(目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度)三個方面(見表3)構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系,。 實(shí)施效果評價(jià)內(nèi)容及方式 |
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