數(shù)量眾多的村衛(wèi)生室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）在祖國大江南北“次第破土、舒枝展葉”,，逐步覆蓋全體居民,，畫出一個(gè)個(gè)便民利民的“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國89.9%的家庭目前15分鐘內(nèi)就能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)，缺醫(yī)少藥已成為歷史,，廣大百姓收獲了滿滿的幸福感和安全感,。

基層衛(wèi)生面貌有如此成就，是一代代衛(wèi)生健康人在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下矢志奮斗的結(jié)果,。1922年7月,，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì)通過的黨的綱領(lǐng)，其中第七項(xiàng)就明確提出了保護(hù)勞動(dòng)者健康及福利的要求,。1933年11月,，毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中指出：“發(fā)動(dòng)廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，減少疾病以至消滅疾病,，是每個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃的責(zé)任,。”抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,，傷寒,、回歸熱等傳染病流行，在陜甘寧邊區(qū),，政府應(yīng)群眾要求委托大眾合作社（當(dāng)時(shí)商業(yè)銷售機(jī)構(gòu)）辦理民辦公助的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，政府時(shí)常贈(zèng)送藥材等。

新中國成立伊始,，中國共產(chǎn)黨接手的是一個(gè)缺醫(yī)少藥,、疫病流行，人民衛(wèi)生與健康狀況危機(jī)重重的“爛攤子”：人均壽命為35歲,，幾乎是世界各國中最短的,；全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只有3670個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員50.5萬人,，醫(yī)院病床8萬張,，而且大部分集中在城市和沿海地區(qū)；廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)除了有一些散在的開業(yè)醫(yī)生外,，很少有醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

1950年，第一屆全國衛(wèi)生工作會(huì)議召開,，確立“面向工農(nóng)兵,、預(yù)防為主,、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”的衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針?！懊嫦蚬まr(nóng)兵”,，建立基層衛(wèi)生組織及機(jī)構(gòu)成為醫(yī)療衛(wèi)生工作的首要任務(wù)。1965年6月26日,，毛澤東作出指示,，要求把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去。衛(wèi)生系統(tǒng)和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者熱烈響應(yīng),。到1976年,，全國實(shí)行合作醫(yī)療制度的生產(chǎn)大隊(duì)的比例高達(dá)93%，覆蓋了全國農(nóng)村人口的85%,。依托農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，全國大力培養(yǎng)半醫(yī)半農(nóng)的衛(wèi)生人員——赤腳醫(yī)生。20世紀(jì)70年代末,，全國赤腳醫(yī)生人數(shù)有500多萬,。至此，全國合作醫(yī)療,、赤腳醫(yī)生和縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)得以全面建立,。1978年，世界衛(wèi)生組織在阿拉木圖召開會(huì)議,，會(huì)議以“2000年人人享有衛(wèi)生保健”為主題,，赤腳醫(yī)生和合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)被寫入《阿拉木圖宣言》，中國當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生保健體制是世界各國學(xué)習(xí)的典范,。

改革開放后,，我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迎來新的發(fā)展。1990年,，多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于我國農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標(biāo)》,，從而使全國農(nóng)村衛(wèi)生工作步入了以實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健為重點(diǎn)的軌道。截至2000年,，全國以縣為單位,，初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣覆蓋率已達(dá)到93.84%。中國農(nóng)村基本上實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)初級(jí)衛(wèi)生保健十年規(guī)劃目標(biāo),。醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)覆蓋廣大農(nóng)村,。基層衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)向前推進(jìn),，2003年,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度開始試點(diǎn)，逐步覆蓋全體居民，隨后與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合并成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,，筑起了防止因病致貧,、返貧的堅(jiān)固防線。

2016年,，全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上提出了“以基層為重點(diǎn),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主,，中西醫(yī)并重,，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針,。以此為指引,，我國不斷推進(jìn)基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展：出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)和信息化建設(shè),，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,；招收6.3萬名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生,，啟動(dòng)醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊工作，開展能力提升培訓(xùn),，優(yōu)化基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍,；組建近43萬個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造性地開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，豐富基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,；持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2009年的15元提高到2020年的74元,。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務(wù)體系網(wǎng)底和社區(qū)防控主力軍作用，推進(jìn)基層疫情防控與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)緊密銜接,，為遏制疫情在城鄉(xiāng)社區(qū)擴(kuò)散和蔓延作出了積極貢獻(xiàn),。

從人均壽命35歲到人均預(yù)期壽命77.3歲，從缺醫(yī)少藥到“家門口就醫(yī)”,，從疫病橫行到以人民健康為中心的防治結(jié)合,，一百年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，我國衛(wèi)生健康工作者推動(dòng)基層衛(wèi)生健康事業(yè)不斷發(fā)展,，取得了不俗的成績。

來源：健康報(bào)