潘村湖四面環(huán)水，東,、北面受淮水圍困,，堤防40公里；南部受池河下游女山湖內(nèi)外水頂壓,，是10.5公里的蘇堤,；西部受崗湖交界處的撇洪河—護(hù)崗河內(nèi)水夾擊，是15公里護(hù)崗河堤,。

入汛以來,，長期高水位的浸泡，給65公里潘村湖堤防構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。蘇堤險,、護(hù)崗河堤薄、淮堤年久失修,，潘村湖內(nèi)外水位落差7米,，一旦破堤，將遭滅頂之災(zāi),。  

“萬無一失,，死保潘村湖”，省,、地,、縣、區(qū),、鄉(xiāng),、村干部和廣大群眾同心同向,，共同戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線,。在這場嚴(yán)峻的抗洪斗爭中,，省委副書記孟富林、省軍區(qū)副司令員劉正忠等領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)視察,，行署副專員胡成功等地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駐守潘村,，整整45天沒有離開防地。時任縣委書記陳兆鈞等縣領(lǐng)導(dǎo)自始至終督戰(zhàn)潘村湖和區(qū),、鄉(xiāng),、村干部一起，帶領(lǐng)全縣人民與超行洪,、超堤壩的洶涌洪水頑強(qiáng)拼搏,，奮力抗洪，一心撲在保衛(wèi)潘村湖的戰(zhàn)場上,。

調(diào)整部署 強(qiáng)化指揮：汛情就是命令,。時任副縣長陳廣喜立即將午收指揮部轉(zhuǎn)換為防汛指揮部。6月8日下午,，陳廣喜和時任區(qū)委書記陳宜華召開區(qū)轄六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作電話會議,，圍繞重點堤防、水庫,，突出防汛弱點浮山“小夾灘”進(jìn)行防汛部署,。

隨著雨勢加強(qiáng)，縣委書記陳兆鈞從10日起坐鎮(zhèn)潘村,。14日,，滁縣地區(qū)第一批工作隊及縣委工作組陸續(xù)進(jìn)駐潘村湖外線作戰(zhàn)、迎戰(zhàn)池河水,、苦戰(zhàn)“豐收圩”,、等候淮河上游洪峰。

然而,，繼池河,、女山湖“沿線”東潘圩、后薛圩,、洪廟圩等陸續(xù)破圩后,，豐收圩危在旦夕。隨著6月20日夜間對龍圩破堤,，潘村湖外線全面崩潰,。在此緊要關(guān)頭，地區(qū)行署副專員胡成功,、七八十年代嘉山縣委老書記賈長志謝學(xué)成等地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)地直工作隊進(jìn)駐潘村湖,。指揮部在淮河大堤,、蘇堤、護(hù)崗河堤分別成立三個指揮所,。地縣區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分段負(fù)責(zé),，定責(zé)任、定目標(biāo),，安營扎寨,，吃住在堤，晝夜奮戰(zhàn),。緊要關(guān)頭,，全縣另外五區(qū)二十七鄉(xiāng)鎮(zhèn)一萬余人馳援來了。

那時的區(qū)鄉(xiāng)村干部出行條件非常差,，區(qū)里僅有一輛郴州212綠色帆布吉普車,，所屬六鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠的是一兩輛“幸福牌”摩托車和自行車，絕大多數(shù)干部使用“11號”——兩條腿,。一晚10時許,，電閃雷鳴、風(fēng)雨交加,，縣委,、區(qū)委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記緊急會議，我在辦公室門口目睹了時任浮山鄉(xiāng)黨委書記張正廣同志坐在農(nóng)電站長闞乃喜駕駛的摩托車上,，雙手緊摟站長腰部睡著到達(dá)區(qū)委院里,。沒有地、縣,、區(qū),、鄉(xiāng)、村干部和廣大群眾的艱苦戰(zhàn)斗,，當(dāng)年的潘村湖一定損失慘重,。

依靠科學(xué) 果斷決策：潘村湖之戰(zhàn)的每項重大決策都是經(jīng)過廣泛深入調(diào)查、民主討論科學(xué)制定的,。6月30日之后大雨,、暴雨、大暴雨,、特大暴雨,，汛情加劇。前線指揮部決定集中力量科學(xué)決策,，把在嘉山縣曾經(jīng)擔(dān)任過主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的賈長志謝學(xué)成,、地區(qū)水利局副局長郭必強(qiáng)和有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)集中在指揮部分析水情、制定方案。

抗御“外水”,，攔分“內(nèi)洪”是確保潘村湖重要之策,。潘村湖受制于淮河、池河兩大外水,，河湖洪水上壓下頂,，匯集滯留，僅池河流域5000多平方公里的來水面,，高洪峰時以每秒2400多流量下泄到女山湖,，而出洪量只有500到900，滯留洪水直逼蘇堤,，頂托護(hù)崗河內(nèi)水。為科學(xué)有效的控制和抗御內(nèi)外洪水,，地縣工作組根據(jù)流域間汛情,，預(yù)測洪峰到達(dá)各堤段的時間和水位，先后制定和實施了“五大迎戰(zhàn)方案”,。

首先,，實施控制方案。指揮部及時掌握和調(diào)度池河上游主要中型水庫的泄洪量,，有計劃進(jìn)行滯洪錯峰,，控制運(yùn)行，減輕女山湖的壓力,。地區(qū)工作組親臨現(xiàn)場分析對威脅女山湖有較大影響的林東水庫庫情并數(shù)次指揮工作人員有條不紊 地作業(yè),。不巧7月3號又降大暴雨，池河上游各大水庫均再次加大泄洪量,，其中林東水庫以每秒470流量下泄,。當(dāng)時的池河明光水位劇漲2米，導(dǎo)致女山湖壓力巨大,，汛情十分危急,。于是指揮部即刻決定壓低泄洪量，以發(fā)揮水庫應(yīng)有的滯洪效用,。據(jù)我收集的材料記載,，流量從470每秒壓低到150每秒，直至30每秒,，此次控制方案,，有效地緩解了下游壓力。

其二,，實施“185保堤”方案,。據(jù)國家防總規(guī)定，淮河浮山口水位至18.1米為潘村湖行洪水位,。1954年的大水就是在這個水位行洪的,。7月6日,，又是大雨傾盆的一天，指揮部和技術(shù)組根據(jù)預(yù)測,，淮河干流洪水可能超過1954年的水位,。于是以郭必強(qiáng)為首的技術(shù)指導(dǎo)組未雨綢繆，在短短3小時之內(nèi)參照1931年浮山18.44米的特大洪水位（1991年浮山最高洪水位為18.43米）,，制定了18.5米的保堤方案,。當(dāng)日下午在潘村區(qū)委會議室召開地、縣,、區(qū),、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人緊急會議，全面部署各項措施,，緊急加高加固淮堤,、蘇堤、護(hù)崗河堤,。該方案為潘村湖之戰(zhàn)的勝利起到了決定性作用,。

其三，實施協(xié)作抗洪方案,。“185方案“出臺后,，淮河水位每2小時上漲1厘米，7月6日已超出警戒水位1米,，女山湖水位在10小時之內(nèi)猛漲63厘米,，蘇堤、護(hù)崗河堤已有15公里的堤段水位超出堤頂40-50厘米,。此時,，湖內(nèi)居民已經(jīng)開始自發(fā)撤離，但是由于經(jīng)歷20多天的連續(xù)作戰(zhàn),，部分干群筋疲力盡,，信心不足，人心些許渙散,。在多重壓力之下,，指揮部決定進(jìn)行全縣大支援、大協(xié)作,。隨著時任縣長鄭少三的一聲令下,，一夜之間，400多輛各種運(yùn)輸車,，滿載著1.5萬支援民工,，從橋頭、明光、三界,、澗溪,、蘇巷區(qū)等山區(qū)崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日夜兼程奔赴“淮河戰(zhàn)區(qū)”，與湖區(qū)3萬民工并肩作戰(zhàn),。值得一提的是,，最遠(yuǎn)的三界區(qū)嘉山集鄉(xiāng)民工為趕赴百公里之外參加抗洪搶險，但因清流河上游支流百道河山洪暴發(fā),，通往104國道張八嶺至嘉山集縣道中斷,，不得不繞道南譙區(qū)黃泥崗馳往潘村湖。與此同時,，調(diào)集縣直機(jī)關(guān)200多名干部分段鞏固一線組織指揮力量,。攜手作戰(zhàn)的廣大干群不舍晝夜，齊心協(xié)力奮戰(zhàn)了七天七夜,，當(dāng)年他們吃涼餅,、穿泥衣、睡濕地,、迎狂風(fēng)、冒大雨,、頂烈日,、挨蟲盯、遭蛇咬,、累倒在堤,、病倒在壩之情之景猶在眼前。14日,，潘村湖大堤全面加高加固,，用去的草袋、麻袋,、化纖袋共計60多萬條,，木材200多立方米，砍伐樹木2萬多棵,，終于將防洪標(biāo)準(zhǔn)從十年一遇提高到足以抵抗百年罕見的特大洪水,。 

其四，實施“攔分內(nèi)洪”方案,。該方案是確保潘村湖安全的關(guān)鍵所在,。護(hù)崗河攔截本地洪水43平方公里，為聯(lián)通女山湖洪水進(jìn)入潘村湖的后路險道,。6月30日大雨之后,，護(hù)崗河頻頻告急，小夾灘始終面臨漫堤決口之險。為了堵住后路險道,，避免“后院起火”,，指揮部進(jìn)行科學(xué)分析采取三條應(yīng)急措施。一是立即停機(jī)（李溝電力排灌站）向護(hù)崗河內(nèi)排澇,；二是堵口分洪,，攔截小夾灘西撇洪溝洪水向東西澗洼地分洪、蓄洪,，同時加固小夾灘,，由橋頭區(qū)和浮山鄉(xiāng)負(fù)責(zé)；三是從護(hù)崗河上游東側(cè)的河北崖一直到淮堤,，交柳巷鄉(xiāng)新筑一條3300米“防洪屏障”,，作為小夾灘萬一潰堤時的“二道防線”。同時為了做到萬無一失,，技術(shù)指導(dǎo)組還制定了兩套預(yù)案：一是萬一護(hù)崗河危急,，立即攔河筑壩，開閘向湖內(nèi)進(jìn)行控制蓄洪,，利用各排灌站向淮河排洪,，人為打開洪水通道，確保護(hù)崗河,、小夾灘安全,；二是萬一行洪，立即實施有計劃破堤,，以減輕洪水直接沖入湖內(nèi)的破壞程度,。

最后，實施撤離方案,。為了防洪保安全,，做到潘村湖不行洪時，萬無一失,；行洪時,，不傷亡一人。地直工作組和縣委較早就考慮了計劃行洪和突發(fā)出險問題,，在7月6日大暴雨,、高洪峰即將來臨時，著手制定了安全轉(zhuǎn)移方案,。當(dāng)7月10日17時接到省防指發(fā)來的《關(guān)于蚌埠閘下行洪區(qū)組織群眾撤退的緊急通知》電報時,，潘村湖已按預(yù)定轉(zhuǎn)移方案組織全面實施。各級干部兵分兩路,，百名干警日夜值勤,，后勤保障進(jìn)入陣地,。這時，潘村湖千軍萬馬,，大決戰(zhàn),；潘村湖千車萬人，大轉(zhuǎn)移,。在轉(zhuǎn)移高潮時,，有上千車輛，幾萬群眾僅借助一條主干公路潘村至太平砂石路緊張有序地通過,，竟然做到無一臺車損壞,，無一人碰傷，在這里應(yīng)給公安交警點贊,，是他們晝夜風(fēng)雨于護(hù)崗河堤和潘太路上坡交叉口艱辛地指揮甚至親自幫助推車,，方能做到“萬無一失”。到14日,，湖內(nèi)群眾及必要的財產(chǎn)已安全轉(zhuǎn)移,，4萬多民工繼續(xù)堅守堤防。從此,，潘村湖進(jìn)入了安全抗洪新階段,。

超前的科學(xué)決策，及時的果斷指揮,，靈活的合理調(diào)度,，精心的組織落實，譜寫了一曲依靠群眾,、科學(xué)抗洪、戰(zhàn)天斗地的壯麗凱歌,。

 督促檢查,，現(xiàn)場指導(dǎo)：在6月12日到20日的潘村湖外線作戰(zhàn)中，6月14日進(jìn)駐潘村湖的費(fèi)澤剛,、張訓(xùn)登同志連續(xù)四天四夜檢查督戰(zhàn),，在不足100平方公里的砂石和泥濘道路上車輪轉(zhuǎn)了1000多公里，車坐墊和發(fā)動機(jī)都顛散了架,。6月15日深夜,，在小夾灘第一次出險時，他們發(fā)現(xiàn)并向一直坐陣潘村湖的縣委書記陳兆鈞同志匯報,，連夜發(fā)出搶險小夾灘的八條命令,；在6月19日急戰(zhàn)對龍圩中，工作組同志全部在堤上奮戰(zhàn)一整夜,，個個既當(dāng)指揮員,，又當(dāng)戰(zhàn)斗員,；在6月20日到25日的除險加固突擊戰(zhàn)中，從檢查險情到工程驗收,，他們?nèi)找购兔窆?zhàn)斗在一起,；賈長志謝學(xué)誠兩位老領(lǐng)導(dǎo)和費(fèi)澤剛在太平一、二號閘除險工程中和縣,、區(qū),、鄉(xiāng)干部一起勞動，以身作則,，鼓舞斗志,，現(xiàn)場指揮；在查險時,，周駿八,、郭必強(qiáng)、朱遐亮等水利局負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)工程技術(shù)人員兩天一夜基本沒歇腳,，從制定方案,、測量放樣、到指導(dǎo)施工,、工程驗收都一絲不茍,；負(fù)責(zé)淮堤闞雙段的舒永寧同志在太平電站檢查險情時，險些掉入5米深的閘下,，摔傷了雙腿,；負(fù)責(zé)淮堤浮柳段的周錦貴和王奎仲同志在組織除險加固的同時，組織淮防所干警,，進(jìn)行大堤清障,，為加固淮堤掃清障礙；蘇堤農(nóng)場段發(fā)生300多米嚴(yán)重滲漏,，需搶做10米頂寬,、14.5米高程的戧臺除險，潘村湖農(nóng)場勞力不足,，胡成功同志親自協(xié)調(diào),，迅速組織3000多名崗區(qū)民工支援突擊，僅兩夜一天就高標(biāo)準(zhǔn)的完成除險加固任務(wù),；在7月6日到7月14日的大決戰(zhàn),、大轉(zhuǎn)移中，工作組的同志七天七夜沒合眼,，密切注意雨情,、水情、汛情,、險情,，不少同志深夜上堤,，常常跌進(jìn)泥水之中，郭必強(qiáng)同志有幾次夜間上堤摔成了“泥人”,；為了淮堤浮山小街段堤防的安全,，朱明和同志六下小街檢查落實除險加固工程；為了實施185方案,，加高加固蘇堤,，胡成功、繆瑞榮,、高傳發(fā)等同志現(xiàn)場指揮,，解決近萬民工無處取土問題，為蘇堤搶高程,，贏得了一天一夜無雨施工的寶貴時間,；為了安全轉(zhuǎn)移，7月11日下午以薛繼常,、衛(wèi)陽春為首的第三批地直工作組進(jìn)駐潘村湖,，立即投入浮山和柳巷兩個鄉(xiāng)晝夜抓轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民治安工作。他們抓難點,，攻死角,，忙轉(zhuǎn)移，日夜巡邏,，檢查堤防,，維護(hù)治安。在轉(zhuǎn)移高潮時,，薛繼常同志帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部和組員,，親自動手，幫助五保戶轉(zhuǎn)移糧食,、家具和牲畜,。衛(wèi)陽春同志日夜深入災(zāi)民集聚區(qū)抓治安防范。他們從進(jìn)駐到12日20時29個小時,，就迅速完成了1.7萬人和200余萬斤糧食的安全撤離工作。我縣的縣,、區(qū),、鄉(xiāng)干部在督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)中同樣做出了巨大的貢獻(xiàn),。他們身先士卒,、信心百倍、不甘示弱,?？h委書記陳兆鈞既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,，不僅坐鎮(zhèn)潘村湖還要兼顧“面”上工作；縣長鄭少三手術(shù)后不久即投入到全縣防汛搶險戰(zhàn)斗中,；主管副縣長江耀功年事已高卻老驥伏櫪,、從不叫苦；縣委常委兼辦公室主任單錫峰長期在水中浸泡,，皮膚瘙癢仍工作指揮得當(dāng),，不怕得罪人；浮山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長錢永勝兒子不幸夭折,，依然奔波在抗洪第一線,。由于篇幅有限，本著回憶精神,，不必爭鳴,。

總之，地縣工作組和區(qū)鄉(xiāng)干部在調(diào)整部署,、強(qiáng)化指揮,、依靠科學(xué)、果斷決策,、督促檢查,、現(xiàn)場指導(dǎo)方面都付出了大量辛苦勞動，為取得潘村湖之戰(zhàn)的偉大勝利起到了至關(guān)重要作用,，譜寫了一曲黨愛民,、民愛黨，眾志成城保家園的的感人篇章,。