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我國的23個省之一,,廣東省為何有21個地級市?

 蘭州家長 2021-10-10
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在之前的文章中,,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各省區(qū)劃調(diào)整的故事,,例如河南省、陜西省,、河北省等等,。今天,我們聊聊廣東省,。廣東省是我國南方省份,,也是我國的第一人口大省、第一經(jīng)濟大省,,下轄了21個地級市,。當(dāng)然,廣東省21個地級市的區(qū)劃,,并不是一成不變的,。歷經(jīng)了好幾個階段的調(diào)整,今天,,我們就聊聊這個問題,。

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首先,我們聊聊廣東省。廣東省是我國南方省份,,也是我國的人口第一大省,、經(jīng)濟第一大省。按照七普的數(shù)據(jù),,廣東省總?cè)丝?.26億人,,比第二名山東省,多了2500萬左右,。2020年,,廣東省的GDP總量超過了11萬億,穩(wěn)居全國第一位,。從具體情況來看,,廣東省的GDP總量,甚至超過了部分中等發(fā)達國家,。廣東省屬于沿海省份,,擁有多個港口,地理位置非常重要,。

廣東省目前下轄了21個地級市,,其中包括了廣州、深圳兩個副省級城市,。廣東省21個地級市的區(qū)劃,,歷經(jīng)了幾個階段的變化和調(diào)整。我國很多省份的名稱,,都起源于宋朝,,例如河北路、廣南東路,、峽路,、陜西路等。其中,,廣南東路就是廣東省的由來,。在元朝之前,我國歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區(qū)劃,。13世紀(jì)中期,,北方的元朝崛起以后,在幾十年時間里,,消滅了西夏國,、大金國、大理國,、南宋等一系列政權(quán),,建立了一個疆域空前遼闊的大帝國。

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隨著疆域的迅速擴大,元朝缺乏地方管理經(jīng)驗的特點,,已經(jīng)無法回避,。面對全國密密麻麻的幾百個州府,幾千個縣,,各地錯綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù),、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況,,元朝不知所措,。我們以各地的耕地為例,由于各地氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)等各方面的差異,,耕地分為了沙土地,、旱地、丘陵地,、水澆地等10多個類型,,每個類型又分為了上中下3個等級。

各地的農(nóng)作物五花八門,,分為了大豆,、高粱、水稻,、小麥等等,出現(xiàn)了五谷雜糧的說法,。對于這些情況,,號稱“馬踏草原”的元朝非常頭疼。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃,,肯定指望不上,。至于唐朝的15道和宋朝的23路,各方面的問題非常多,。最后,,元朝在宋朝23路的經(jīng)驗上,融合了金國行尚書臺的框架,,進一步調(diào)整以后,,推出了著名的行省制度。

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元朝把全國劃分為10個行省,,例如湖廣行省,、江西行省、四川行省等等,。當(dāng)時,,廣東省還沒有設(shè)立。廣東的東部地區(qū),隸屬于江西行省管理,。廣東的中部和西部等地,,則隸屬于湖廣行省管理。在元朝統(tǒng)治時期,,隨著海洋貿(mào)易的發(fā)展,,廣東各地出現(xiàn)了一系列的港口,海洋貿(mào)易的優(yōu)勢地位初步顯現(xiàn),。

當(dāng)時,,各個省下轄了各個路,各個路下轄各個州府,,每個州府下轄了各個縣,,相當(dāng)于設(shè)立了4級區(qū)劃。元朝雖然設(shè)立了行省制度,,奠定了行省區(qū)劃的基礎(chǔ),,但并不完善,各方面的問題非常多,。首先,,各省的面積太大,管理難度非常大,。第二,,各個地方機構(gòu)的設(shè)計粗狂,效率低下,。到了元朝統(tǒng)治的末期,,行省制度已經(jīng)名存實亡。

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1368年,,朱元璋建立明朝以后,。根據(jù)明朝的管理需要,在元朝行省的基礎(chǔ)上,,做出了大規(guī)模的調(diào)整,。撤銷了路一級的區(qū)劃,形成了省,、州府,、縣3級區(qū)劃,這一經(jīng)典區(qū)劃模式,,一直沿用了幾百年,。同時,明朝設(shè)立了布政使,、按察使和都指揮使并立的結(jié)構(gòu),。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期,,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃,。

我國很多省份的大體區(qū)劃,,都是在明朝統(tǒng)治時期確立的,例如廣東省,、河南省,、浙江省等等,與當(dāng)代區(qū)劃非常接近,。17世紀(jì)中期,,清朝確立了自己的統(tǒng)治以后,進一步調(diào)整了各省的區(qū)劃,。最后,,形成了大清內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。當(dāng)時,,廣東省的區(qū)劃調(diào)整并不大,,總計下轄了10個府和1個州。

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分別是:廣州府,、肇慶府,、南雄府、韶州府,、惠州府,、潮州府、高州府,、雷州府,、廉州府、瓊州府,、羅定州等等。1840年之后,,西方列強對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭,,例如鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭等等,。清朝一敗再敗,,不得不開啟了割地賠款模式,同時開放了大量的通商口岸,。廣東省的地理位置非常好,,各國列強一直反復(fù)爭奪,各自劃定了勢力范圍,。

在廣東一些地區(qū),,出現(xiàn)了各式各樣的西式建筑,。1912年,清朝滅亡以后,,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段,。當(dāng)時,廣東各地遭到了嚴(yán)重的破壞,,急需進入休養(yǎng)生息,。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著局勢的穩(wěn)定,,我國進入了戰(zhàn)后重建,、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的階段,。與此同時,,很多重要項目在廣東各地開工建設(shè)。在廣東省內(nèi),,陸續(xù)劃分了各個專區(qū),、地級市和行政區(qū)。

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分別是:海南行政區(qū),、汕頭市,、湛江市、雷高專區(qū),、西江專區(qū),、粵中專區(qū)、珠江專區(qū),、北江專區(qū),、東江專區(qū)、興梅專區(qū),、潮汕專區(qū),。當(dāng)時,海南省還沒有設(shè)立省份,,隸屬于廣東省管理,。為何沒有廣州市呢?因為在建國初期,,出于管理大城市的需要,,廣州市被臨時提升為直轄市,成為了50年代初期全國10多個直轄市之一,。

1950年,,廣西的北海、欽州等地,,劃入了廣東省管理以后,,廣東省又設(shè)立了欽廉專區(qū),。1951年,廣東省的區(qū)劃出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整,,出于發(fā)展海洋貿(mào)易的需要,,北海市、佛山市,、??谑小⑸仃P(guān)市,、江門市等5個城市被提升為地級市,。隨后,廣東省下轄的8個專區(qū)全部撤銷,,設(shè)立了粵北,、粵中、粵東,、粵西等4大行政區(qū),。

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1952年,欽廉專區(qū)從廣東劃入了廣西管理,。1953年,,潮州市和石岐市被提升為地級市(對于石岐市,大家可能比較陌生),。到了1954年,,我國大部分直轄市,重新降級為副省級城市,。此時,,廣州市再次成為了廣東省會城市。4大行政區(qū)的管轄范圍很大,,基本上都管理了幾十個縣,。依靠五六十年代的交通、通訊條件,,管理的縣太多,,出現(xiàn)了各方面的問題。

1955年,,廣西的欽州等地,第二次劃入了廣東省,,隨后,,廣東省設(shè)立了合浦專區(qū)。1956年,,粵北,、粵中,、粵東、粵西4大行政區(qū)被撤銷,,設(shè)立了高要專區(qū),、佛山專區(qū)、湛江專區(qū),、惠陽專區(qū),、汕頭專區(qū)、韶關(guān)專區(qū)6個專區(qū),。也許大家發(fā)現(xiàn)了,,當(dāng)時出現(xiàn)了汕頭市與汕頭專區(qū)、湛江市與湛江專區(qū)并立的情況,,其實,,這樣的情況在五六十年代比比皆是。

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例如河南省的鄭州市與鄭州專區(qū),、河北省的保定市與保定專區(qū)等等,,都是類似的情況。50年代末期,,在新一輪的區(qū)劃調(diào)整中,,海口,、佛山,、韶關(guān)、潮州,、汕頭等9個地級市,,都被降級為縣級市。與此同時,,要高專區(qū)更名為江門專區(qū),,佛山專區(qū)的6個縣,劃入江門專區(qū)管理,?;蓐枌^(qū)被撤銷,下轄的各個縣,,劃入了汕頭,、韶關(guān)專區(qū)管理。

1961年,,江門專區(qū)又更名為肇慶專區(qū),。60年代前期,惠陽專區(qū),、梅縣專區(qū)先后設(shè)立,。1965年,,欽州、廉州等地,,第二次劃入廣西,。60年代末期,全國所有的專區(qū)都改為了地區(qū),,廣東省下轄的各個專區(qū)也陸續(xù)更名,。進入70年代中期,隨著發(fā)展的需要,,1975年,,佛山市、韶關(guān)市,、汕頭,、江門市、??谑?、湛江市、茂名市等7個縣級市,,被提升為地級市,。

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進入70年代末期,隨著各地的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,,我國很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)改為了地級市,。作為最前沿,,1979年,廣東省先后設(shè)立了深圳地級市,、珠海地級市,。當(dāng)然,深圳市后來成為了副省級城市,。1983年,,韶關(guān)地區(qū)被撤銷,管轄的各個縣,,劃入了韶關(guān)市和廣州市管理,。佛山地區(qū)被撤銷,管轄的各個縣,,劃入了佛山市,、江門市和珠海市。

汕頭地區(qū)被撤銷,下轄的各個縣,,劃入了汕頭市和惠陽地區(qū)管理。湛江地區(qū)被撤銷,,下轄的各個縣,,劃入了湛江市、茂名市和江門市,。隨后,,海口市,、三亞市被提升為地級市,。1988年,惠陽地區(qū)被撤銷,,下轄的各個縣,,劃入了新設(shè)立了惠陽地級市、河源地級市,。汕尾市,、中山市、東莞市,、清遠(yuǎn)市,、陽江市等5個地級市,先后設(shè)立,。

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同一年,,海南省設(shè)立,不再隸屬于廣東省管理,。進入90年代以后,,隨著廣東各地經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,區(qū)劃調(diào)整仍在繼續(xù),。1991年,,揭陽地級市、潮州地級市先后設(shè)立,。1994年,,云浮地級市設(shè)立。截至這個時候,,廣東省21個地級市的區(qū)劃,,基本形成。

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分別是:廣州市,、深圳市,、佛山市、東莞市、中山市,、珠海市,、江門市、肇慶市,、惠州市,、汕頭市、潮州市,、揭陽市,、汕尾市、湛江市,、茂名市,、陽江市、韶關(guān)市,、清遠(yuǎn)市,、云浮市、梅州市,、河源市,。總計下轄了65個區(qū),、20個縣級市,、34個縣、3個自治縣,,管轄范圍遼闊,,經(jīng)濟發(fā)達,人口眾多,。

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關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,,還有很多。作者在以后的文章中,,和大家慢慢聊,。

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