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報(bào)告解讀:《中國能源體系碳中和路線圖》

 王欣榮rhdvlfqi 2021-09-29

報(bào)告解讀:《中國能源體系碳中和路線圖》

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收錄于話題#碳中和89個(gè)內(nèi)容

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,世界主要經(jīng)濟(jì)體形成共識(shí),,有必要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)全球凈零排放,其中,,中國的承諾和轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。2020年9月,,中國宣布,,力爭2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰,、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,標(biāo)志著中國加速推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的信心和決心,。中國近90%的溫室氣體排放源自能源體系,,實(shí)現(xiàn)碳中和要求能源體系快速而深度轉(zhuǎn)型,這將有賴于提高能效,、推廣可再生能源和減少煤炭使用,,也將依靠大幅加速清潔能源創(chuàng)新。

為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,,加速清潔能源創(chuàng)新,,助力中國與全球?qū)崿F(xiàn)碳中和,,由國際能源署(IEA)、能源基金會(huì)(EF China),、北京大學(xué)能源研究院(IEPKU)共同主辦,,中國能源報(bào)(CEN)支持的“國際能源署旗艦報(bào)告《中國能源體系碳中和路線圖》發(fā)布會(huì)”于2021年9月29日舉行。會(huì)議采取線下會(huì)議+線上直播形式,,邀請(qǐng)了國際能源署、國家相關(guān)部委,、中外能源企業(yè),、專家、媒體等參加,。會(huì)議就中國能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題,、電力、工業(yè),、交通和建筑部門的深度減排路徑,、清潔能源技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制等問題進(jìn)行了探討,為中國碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供長期路徑的探討和支持,。

友綠智庫參與了此次大會(huì),并對(duì)發(fā)布的報(bào)告進(jìn)行了分析解讀,。內(nèi)容如下:

完整報(bào)告可至友綠APP->智庫下載

中國可在目前的清潔能源發(fā)展勢頭上更進(jìn)一步

如果沒有中國的參與,,可能無法將全球氣溫上升限制在1.5℃內(nèi)。2020年9月,,我國宣布,,“中國將力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”,。在中國開始其非凡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化征程40年后,,宣布這一關(guān)于中國未來的新愿景,恰逢世界主要經(jīng)濟(jì)體逐漸形成共識(shí),,即有必要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)全球凈零排放,。但是,其他任何承諾都不及中國的承諾重要:中國是世界上最大的能源消費(fèi)國和碳排放國,,其二氧化碳排放量占全球總量的三分之一,。中國未來幾十年的減排速度,是世界能否成功將全球變暖控制在1.5℃以內(nèi)的重要因素,。

中國近90%的溫室氣體排放源自能源體系,。因此,能源政策必須推動(dòng)碳中和轉(zhuǎn)型,。本路線圖是對(duì)中國政府邀請(qǐng)國際能源署在長期戰(zhàn)略方面進(jìn)行合作的回應(yīng),。其中列出了在中國能源體系實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑,,同時(shí)表明,實(shí)現(xiàn)碳中和符合中國更廣泛的發(fā)展目標(biāo),,如增進(jìn)繁榮,、提升技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力和轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的增長。

本路線圖中的第一條路徑——承諾目標(biāo)情景(APS)——反映了中國在2020年宣布的強(qiáng)化目標(biāo),,即二氧化碳排放量在2030年達(dá)到峰值,,到2060年實(shí)現(xiàn)凈零排放。在加速轉(zhuǎn)型情景(ATS)中,,本路線圖還探討了實(shí)現(xiàn)更快轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì),,以及除了緩解氣候變化帶來的影響,快速轉(zhuǎn)型能為中國帶來的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,。

中國的能源體系體現(xiàn)了幾十年來在追求其他能源政策目標(biāo)的同時(shí),,為使數(shù)億人脫貧所做的努力。

自2005年以來,,中國的能源消耗翻了一番,,但同期國內(nèi)GDP能源強(qiáng)度大幅下降。燃煤發(fā)電約占中國發(fā)電總量的60%,,且還在繼續(xù)建設(shè)新的燃煤電廠,,但新增太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)總量已超過世界上其他任何國家。中國是全球第二大石油消費(fèi)國,,但也擁有占全球70%的電動(dòng)汽車電池產(chǎn)能,,僅江蘇省一省的產(chǎn)能就占到全國的三分之一。中國對(duì)低碳技術(shù)的貢獻(xiàn),,尤其在太陽能光伏領(lǐng)域,,主要由政府日益宏大的五年計(jì)劃推動(dòng)。其所帶來的成本下降,,改變了世界對(duì)清潔能源未來的看法,。

如果全世界要實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),就需在清潔能源領(lǐng)域取得更大規(guī)模的進(jìn)步,,并涉及所有行業(yè)部門,。例如,中國的鋼鐵和水泥產(chǎn)量超過世界的一半,,僅河北省一省就占2020年全球鋼鐵產(chǎn)量的13%,。中國的鋼鐵、水泥和化工行業(yè)的排放量比歐盟及英國的二氧化碳排放總量還要高,。

1980-2020年中國關(guān)鍵指標(biāo)增長情況

實(shí)現(xiàn)碳中和要求能源體系快速而深度轉(zhuǎn)型

中國的二氧化碳排放量仍在上升,,但在2030年之前達(dá)峰是可行的。排放峰值越早到來,,中國按時(shí)實(shí)現(xiàn)碳中和的機(jī)會(huì)就越大,。排放的主要來源是電力行業(yè)(48%的二氧化碳排放來自能源和工業(yè)生產(chǎn)過程),、工業(yè)(36%)、交通(8%)和建筑(5%),。迄今為止公布的第十四個(gè)五年計(jì)劃具體目標(biāo)包括在2021-2025年期間將二氧化碳強(qiáng)度降低18%,,單位GDP能耗降低13.5%。還有一個(gè)不具約束力的指標(biāo),,即到2025年,,將非化石能占能源消費(fèi)總量的比重提高至20%(2020年約為16%)。

如果中國實(shí)現(xiàn)了這些短期政策目標(biāo),,國際能源署預(yù)估,,其燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量將在2020年代中期達(dá)峰并趨于平穩(wěn),然后在2030年前略有下降,。國際能源署也注意到,中國在2021年9月的聯(lián)合國大會(huì)上承諾“不再新建境外煤電項(xiàng)目”,,并加強(qiáng)對(duì)清潔能源的支持,。

在2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰,有賴于三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)展:提高能效,、發(fā)展可再生能源和減少煤炭使用,。在承諾目標(biāo)情景(APS)中,到2030年中國的一次能源需求增長速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于整體經(jīng)濟(jì)的增長速度,。這主要是能效提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型脫離重工業(yè)的結(jié)果,。能源體系的轉(zhuǎn)型可使空氣質(zhì)量迅速改善。到2045年左右,,太陽能將成為最主要的一次能源來源,。到2060年,煤炭需求將下降80%以上,,石油需求下降約60%,,天然氣下降45%以上。到2060年,,近五分之一的電力將被用來制氫,。

1980-2060年中國宣布承諾情景(APS)中的一次能源總需求

每個(gè)行業(yè)部門都有可行的路徑來實(shí)現(xiàn)深度減排

中國為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的投資水平完全在其財(cái)力范圍之內(nèi)。雖然能源體系投資的絕對(duì)值大幅攀升,,但其在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的比重卻在下降,。年投資總額在2030年將達(dá)到6400億美元(約4萬億人民幣),在2060年達(dá)到近9000億美元(6萬億人民幣),,較近年水平增加約60%,。年度能源投資占GDP的比重,在2016-2020年平均為2.5%,,到2060年將下降到只有1.1%,。

一個(gè)以可再生能源為主導(dǎo)的電力部門為中國的清潔能源轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ),。在承諾目標(biāo)情景(APS)中,中國電力部門將在2050年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放,?;诳稍偕茉吹陌l(fā)電(主要是風(fēng)能和太陽能光伏發(fā)電),在2020年至2060年間將增加7倍,,屆時(shí)將占發(fā)電總量的約80%,。相比之下,煤電的份額將從60%以上下降到僅有5%,,而未采用減排技術(shù)的燃煤發(fā)電將于2050年淘汰,。

到2060年,所有地區(qū)的可再生能源裝機(jī)容量至少增加三倍,。其中中國西北和北方地區(qū)的增長幅度最大,,當(dāng)?shù)靥柲芎完懮巷L(fēng)能資源潛力巨大,且有充足的土地可供利用,。然而在中國沿海省份,,為提高電力系統(tǒng)可靠性和穩(wěn)定性而進(jìn)行的低碳靈活性資源的投資是最高的。

2015-2020年中國年均新增發(fā)電容量

2020-2060年已宣布承諾情景(APS)中中國的平均年新增電力容量

提高能效和當(dāng)今的市場化技術(shù)只能使工業(yè)部門部分實(shí)現(xiàn)凈零排放,。在承諾目標(biāo)情景(APS)中,,到2060年,工業(yè)二氧化碳排放量將下降近95%,,未采用減排技術(shù)的煤炭使用量將降低90%,,剩余的排放量將被電力和燃料轉(zhuǎn)化行業(yè)的負(fù)排放所抵消。能效提高和電氣化在短期內(nèi)推動(dòng)了大部分工業(yè)減排,,而新興的創(chuàng)新技術(shù),,如氫能和碳捕集與封存(CCUS),將在2030年后取而代之,。

電氣化是交通和建筑部門去碳化的關(guān)鍵,。城市中對(duì)地鐵、輕軌和電動(dòng)公交的新投資,,以及對(duì)城市之間告訴鐵路的投資,,降低了乘客出行的能源強(qiáng)度。提高燃料效率和使用低碳燃料實(shí)現(xiàn)了公路貨運(yùn),、航運(yùn)和航空業(yè)的減排,。到2060年,通過采用電氣化,、清潔的區(qū)域供熱提高能效等措施,,建筑部門的直接二氧化碳排放量可下降95%以上。

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