《民法典》第793條的規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人,。”該款規(guī)定來自于《建工糾紛解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,，應(yīng)予支持。”應(yīng)該說《民法典》的規(guī)定更加的成熟與合理,。使有效的歸有效,，無效的歸無效的原則得以確立與體現(xiàn)。但是,，該規(guī)則在司法實(shí)踐中如何適用,，這些年的司法判例也發(fā)展出相對(duì)豐富的裁判規(guī)則。

“參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人”是指承包人可以參照合同（無效合同）約定支付工程價(jià)款,，并未規(guī)定只有承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程款,，也并不意味著承包人可以獲得參照按照合同約定結(jié)算或者依據(jù)其他方式結(jié)算的選擇權(quán)。（2017）最高法民申4433號(hào)民事裁定書認(rèn)為：《建工糾紛解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效,，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持,?！痹摋l規(guī)定意指承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款，并未規(guī)定只有承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款,。規(guī)定無效建設(shè)工程施工合同的承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款,，其目的在于，在工程竣工驗(yàn)收合格的情況下,，保障承包人獲取勞動(dòng)報(bào)酬,。并不意味著承包人因?yàn)榻ㄔO(shè)工程施工合同無效，反倒可以獲得參照合同約定結(jié)算或者依據(jù)其他方式結(jié)算的選擇權(quán),。

原審判令參照合同約定支付工程價(jià)款,，是因?yàn)殡p方當(dāng)事人將原本與他人通過招投標(biāo)簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，在合同解除后未經(jīng)重新招投標(biāo)的程序,，直接在本案雙方當(dāng)事人之間形成《建設(shè)工程施工合同》,，該合同因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。合同無效不意味著發(fā)包方無需支付工程價(jià)款，合同中所約定的結(jié)算條款,，對(duì)確定本案工程價(jià)款仍有參考意義,。因而，原審判令參照合同約定支付工程價(jià)款,，既不是因?yàn)槌邪苏?qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款,，也不是因?yàn)榘l(fā)包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款，而是參照合同約定,，以確定實(shí)際的工程價(jià)款,。

換言之，參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款,，發(fā)包人也可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,。對(duì)此，（2014）民提字第00016號(hào)民事判決書認(rèn)為,，建設(shè)工程結(jié)算工程款的基本原則是尊重當(dāng)事人之間的約定,。該判決書認(rèn)為《建工司法解釋》第二條確立了建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格時(shí)的折價(jià)補(bǔ)償原則,，即“參照合同約定支付工程價(jià)款”,，該條既未賦予承包人選擇參照合同約定或者定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算的權(quán)利，也非將請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的權(quán)利主體局限于承包人,，根據(jù)該條規(guī)定的精神,，發(fā)包人也可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款。根據(jù)誠實(shí)信用的原則,，除非當(dāng)事人另行協(xié)商一致同意按照定額標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算,，否則，一般應(yīng)當(dāng)參照合同約定支付工程價(jià)款,。

此外,，《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第二條關(guān)于“建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格”作為支付工程價(jià)款前提條件的規(guī)定，僅是對(duì)承包人工程價(jià)款請(qǐng)求權(quán)能否實(shí)現(xiàn)所作的限制,，故在永信公司對(duì)應(yīng)參照當(dāng)事人約定向吉源公司支付工程價(jià)款無異議的情形下,，“一審、二審判決對(duì)于已經(jīng)完成的17層按照約定結(jié)算工程價(jià)款的處理并無不當(dāng),。對(duì)于《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第十六條第二款的規(guī)定主要適用于因增減工程的性質(zhì),、標(biāo)準(zhǔn)不宜適用原合同約定的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程款或者原合同約定不明無法適用的情形，而本案已完成的地上工程17層并不存在這些情形,，故吉源公司有關(guān)應(yīng)按照《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第十六條第二款規(guī)定結(jié)算工程款的主張不能成立,，本院不予支持。

還有一個(gè)問題也同樣值得討論,，即“參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人”的“工程價(jià)款”的內(nèi)容為何,？對(duì)此,，（2015）民申字第2603號(hào)民事裁定書，該案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：昌華公司是否應(yīng)向劉思明支付鑒定結(jié)論中所列明的利潤(rùn)以及企業(yè)管理費(fèi),、冬雨季施工增加費(fèi),、職工教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保障費(fèi)等費(fèi)用,？本案昌華公司與劉思明簽訂的《建設(shè)工程施工合同》雖被認(rèn)定無效,，但所涉工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收，劉思明可以請(qǐng)求昌華公司參照合同約定支付工程價(jià)款,。根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》,，建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目包括人工費(fèi),、材料費(fèi),、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi),、利潤(rùn),、規(guī)費(fèi)和稅金?？梢?，利潤(rùn)以及企業(yè)管理費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi),、職工教育經(jīng)費(fèi),、養(yǎng)老保障費(fèi)等費(fèi)用屬于建筑安裝工程費(fèi)用的組成部分。一審中,，昌華公司與劉思明依法委托的鑒定機(jī)構(gòu)作出《XX鑒定意見書的補(bǔ)充意見》對(duì)以上項(xiàng)目的數(shù)額予以確認(rèn),。在沒有證據(jù)推翻以上鑒定結(jié)論的情況下，二審法院認(rèn)可鑒定結(jié)論的內(nèi)容,，并根據(jù)雙方過錯(cuò)程度,，判決昌華公司按照70%比例支付相關(guān)款項(xiàng)，符合證據(jù)規(guī)則,。

再一個(gè)問題是“參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人”之中的“折價(jià)補(bǔ)償”該如何“折價(jià)”,，其標(biāo)準(zhǔn)為何？（2017）最高法民終225號(hào)民事判決書認(rèn)為,，施工合同性質(zhì)所決定,，合同無效后因該合同取得的財(cái)產(chǎn)不能返還，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償,。建設(shè)工程施工合同解釋第二條規(guī)定,，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,，應(yīng)予支持,。案涉工程為未完工程，應(yīng)當(dāng)對(duì)已完工部分工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格后對(duì)現(xiàn)有工程量結(jié)算工程款,。

關(guān)于兩份價(jià)款不同的施工合同均無效,，應(yīng)當(dāng)參照哪一份合同結(jié)算工程款的問題。比較而言,，兩份施工合同在施工范圍,、計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容基本相同；工期,、工程價(jià)款（含讓利承諾內(nèi)容）等內(nèi)容不同,。如前所述，兩份合同均因違反招投標(biāo)法的效力性強(qiáng)制性規(guī)定而無效,。合同無效后不能返還的應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償,，“折價(jià)補(bǔ)償”是以據(jù)實(shí)結(jié)算為標(biāo)準(zhǔn)。因兩份無效的施工合同約定的工期,、工程價(jià)款（含讓利承諾內(nèi)容）等內(nèi)容不同,，折價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)綜合導(dǎo)致合同無效的締約過錯(cuò),、履行無效施工合同造成的損失情況,、發(fā)包人支付工程價(jià)款和施工人施工質(zhì)量、行業(yè)慣例等因素確定,。

綜上所述,，對(duì)于《民法典》第793條第一款規(guī)定的理解，在司法實(shí)踐中,，我們可以得出如下結(jié)論：結(jié)論之一,，承包人可以參照合同約定支付工程價(jià)款，并未規(guī)定只有承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程款,，也并不意味著承包人可以獲得參照按照合同約定結(jié)算或者依據(jù)其他方式結(jié)算的選擇權(quán),。結(jié)論之二，該條既未賦予承包人選擇參照合同約定或者定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算的權(quán)利,，也非將請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的權(quán)利主體局限于承包人,，根據(jù)該條規(guī)定的精神，發(fā)包人也可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款,。根據(jù)誠實(shí)信用的原則,，除非當(dāng)事人另行協(xié)商一致同意按照定額標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算，否則,，一般應(yīng)當(dāng)參照合同約定支付工程價(jià)款,。

結(jié)論之三，工程價(jià)款理解為建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目包括人工費(fèi),、材料費(fèi),、施工機(jī)具使用費(fèi),、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn),、規(guī)費(fèi)和稅金,。可見,，利潤(rùn)以及企業(yè)管理費(fèi),、冬雨季施工增加費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi),、養(yǎng)老保障費(fèi)等費(fèi)用屬于建筑安裝工程費(fèi)用的組成部分,。結(jié)論之四，“折價(jià)補(bǔ)償”是以據(jù)實(shí)結(jié)算為標(biāo)準(zhǔn),。因兩份無效的施工合同約定的工期,、工程價(jià)款（含讓利承諾內(nèi)容）等內(nèi)容不同，折價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)綜合導(dǎo)致合同無效的締約過錯(cuò),、履行無效施工合同造成的損失情況,、發(fā)包人支付工程價(jià)款和施工人施工質(zhì)量,、行業(yè)慣例等因素確定。

建設(shè)工程施工合同無效在司法實(shí)踐中普遍存在,，因而對(duì)于無效建設(shè)施工合同的法律效果規(guī)則適用也具有普遍性,，《民法典》第793條的規(guī)定就是對(duì)司法實(shí)踐的總結(jié)。而且非常確定的一點(diǎn)是,，法律規(guī)則的適用必然面臨著法律規(guī)則解釋的問題,，換言之，法律規(guī)則不被解釋就不能被適用,。這便是我們總結(jié)司法裁判規(guī)則的意義之所在,，這源于裁判規(guī)則往往是體現(xiàn)的就是對(duì)法律規(guī)則富有司法實(shí)踐意義的解釋，甚至還會(huì)是法律漏洞的填補(bǔ),。

作者簡(jiǎn)介：