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在審計整改專題會議上的講話

 塵潔 2021-08-31

同志們:

局黨組決定召開這次會議,,主要任務(wù)是通報市委審計委員會辦公室,、市審計局對我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計及局長×同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行審計情況,,安排部署審計整改工作。剛才,,局黨組成員,、總經(jīng)濟(jì)師×同志通報了這次審計的情況,代表局黨組就審計報告提出問題的整改任務(wù)分解到局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位。為按期完成審計整改任務(wù),,下面我講四點意見:

一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

審計監(jiān)督是《憲法》和《審計法》規(guī)定的一項重要制度,,是保障經(jīng)濟(jì)健康運行的重要手段。加強審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,,是推進(jìn)依法行政的重要舉措,。審計發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改,直接關(guān)系到政府部門的執(zhí)行力與公信力,。對此,,全局上下要高度重視審計整改工作,不折不扣地完成審計整改任務(wù),。

第一,,要深刻認(rèn)識審計問題整改的重要性。抓好審計整改是維護(hù)審計嚴(yán)肅性和政府公信力的關(guān)鍵舉措,,是推動重大政策措施落實,、提升政府現(xiàn)代化治理水平的重要保障。局直各單位,、機(jī)關(guān)各科室務(wù)必要從講政治,、守紀(jì)律、守規(guī)矩的高度,,深刻認(rèn)識審計整改工作的重要性,,加大審計整改力度,使審計反饋的問題切實得到糾正,、管理漏洞切實得到堵塞,、制度缺陷切實得到修補。

第二,,要深刻認(rèn)識審計反饋問題的嚴(yán)肅性,。這次審計反饋的問題,我們經(jīng)細(xì)化分解為×項,、×個具體問題,,涉及到政府目標(biāo)任務(wù)、政策執(zhí)行,、財政管理,、項目建設(shè),、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、落實中央八項規(guī)定等八大方面,。這些問題的發(fā)生,,不僅影響了正常的財經(jīng)秩序,而且降低了資金的使用效益,,如不盡快解決,,就可能會小問題變成大問題。對此,,我們必須引起高度警醒,,深刻反思,從中吸取教訓(xùn),。

第三,,要深刻認(rèn)識加快推進(jìn)整改的緊迫性。從整改時間看,,根據(jù)市審計局要求,,××日之前要上報整改報告,時間緊,、任務(wù)重,。從×年對我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計及局長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況履行審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況看,到目前為止仍有一些單位沒有動靜,,既沒有解決問題,,也沒有落實整改的工作計劃和時間表。這表明,,一些同志對審計整改工作思想不重視,、責(zé)任不明確,消極應(yīng)對,、應(yīng)付了事,。各單位、各科室必須吸取教訓(xùn),,引以為戒,,這次審計整改的工作量大、時間緊,,必須按時按要求完成審計發(fā)現(xiàn)問題的整改任務(wù),,我們大家要認(rèn)識到緊迫性。

二,、明確任務(wù),,精準(zhǔn)整改

和以往審計相比,這次審計范圍廣,,審計了局機(jī)關(guān)及全部局屬二級單位包括工會和糧食行業(yè)協(xié)會等,,審計內(nèi)容全面,,包括貫徹落實上級決策部署及目標(biāo)任務(wù)完成情況,重大經(jīng)濟(jì)事項的決策和內(nèi)控制度建設(shè)情況,,財政財務(wù)收支和項目,、資金的效益情況、項目建設(shè)情況,,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和編制使用管理情況以及以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,,可以說,是對市糧食和物資儲備系統(tǒng)×-×年全面工作的審計檢查,。經(jīng)梳理,,這次審計發(fā)現(xiàn)問題主要有:一是在貫徹落實上級決策部署及目標(biāo)任務(wù)完成情況方面存在有未履行發(fā)展規(guī)劃職責(zé)、糧食質(zhì)量安全監(jiān)管不到位,、糧食流通行政執(zhí)法不規(guī)范,、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)不完善、機(jī)構(gòu)改革職能移交不到位等六個問題,。二是在財政財務(wù)收支方面存在有預(yù)決算編制不規(guī)范、非稅收入未實行收支兩條線管理,、應(yīng)繳未繳稅費等問題,;三是在財政資金效益管理方面,有網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)未發(fā)揮效用,、采購質(zhì)檢設(shè)備未投入使用等問題,;四是在國有資本、國有資產(chǎn)管理方面,,有國有資本投資經(jīng)營不規(guī)范,、國有資產(chǎn)管理不到位的問題,尤其是出租房私自轉(zhuǎn)租的問題,;五是在項目建設(shè)方面,,存在有未批先建、先施工后招標(biāo)和項目建設(shè)遲緩的問題,;六是在違反中央八項規(guī)定精神方面,,存在違規(guī)列支津貼補助、未經(jīng)核定發(fā)放獎金補助及公務(wù)接待費管理不規(guī)范的問題,;七是在其它財務(wù)收支方面,,存在有往來賬款未及時清理、支出未執(zhí)行會審會簽,、工會經(jīng)費管理不規(guī)范的問題,;八是其它關(guān)注類問題,主要是國有糧食企業(yè)改革推進(jìn)遲緩,、職工保障困難,,糧食出庫盈虧真實性存疑等問題,。對上述問題相關(guān)科室和單位要在整改落實上下功夫,嚴(yán)格落實市審計局提出的整改要求,,積極主動,、明確責(zé)任,精準(zhǔn)整改,。

三,、采取措施,落實責(zé)任

(一)要嚴(yán)格落實市審計局提出的整改要求,。積極主動,、明確責(zé)任,牢固樹立舊官不欠賬,、新官理舊賬思維,,不回避、不遮掩,、不護(hù)短,,逐一拉出清單,落實整改措施,,細(xì)化到具體部門,、具體各單位人員,確保堅決整改到位,,避免小錯釀大錯,、大錯釀大禍

(二)要統(tǒng)籌安排,把整改工作列入重要議事日程,。在當(dāng)前工作繁忙的情況下統(tǒng)籌安排好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,。被審計單位和部門要把審計整改工作納入重要議事日程,倒排時間表,,主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),,及時部署整改工作,指導(dǎo)督辦整改事項,;要合理安排好工作,,使整改工作有時間上、精力上的保障,,切實把整改工作落到實處

(三)要明確審計整改的責(zé)任,。必須明確相關(guān)單位、部門及人員的責(zé)任,。被審計單位和部門的主要負(fù)責(zé)人是落實審計整改工作的第一責(zé)任人,,單位和部門自身存在的問題,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實整改工作,;各單位和部門要將整改任務(wù)層層落實,,明確到人,,并研究提出書面整改材料。局班子成員要負(fù)責(zé)做好分管科室和局屬單位審計整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,確保整改工作按期完成,。

(四)要按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。相關(guān)單位和部門必須按照局統(tǒng)一要求,,認(rèn)真完成整改工作,。在××日前,完成整改并上報書面整改意見,,書面整改意見由主要負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公章并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后送局財務(wù)科,。在整改質(zhì)量上要做到高標(biāo)準(zhǔn),凡能立即改正的必須立即改正,;對暫時不能整改到位的,,要制定整改計劃和具體措施,列出時間表,,限期完成整改,。局財務(wù)科要主動做好面上指導(dǎo)工作,并對疑難個案進(jìn)行幫助輔導(dǎo),;對不符合要求的整改報告,,要堅決退回,責(zé)成重新起草,。確保整改工作保質(zhì)保量完成。

(五)要舉一反三,,全面排查整改,。這次審計有的單位雖然沒有被點到類似的問題,但也可能不同程度的存在,,所以我們不要有僥幸思想,,不要坐等,要把握主動,,著眼規(guī)范,,提早整改;請各單位負(fù)責(zé)人會后馬上組織人員進(jìn)行排查,,發(fā)現(xiàn)類似的問題要立即整改,。

四、借力審計,,規(guī)范管理

近幾年來,,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局機(jī)關(guān)局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局,,克服困難,,努力工作,,確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的不斷發(fā)展,,糧食和物資儲備工作也在不斷推進(jìn),,我們要因勢而動,主動作為,。

一是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行制度,。各單位會后要立即對本單位業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度進(jìn)行修改完善,,要眼光向外,,及時發(fā)現(xiàn)其他單位好的經(jīng)驗做法,學(xué)以致用,。特別是要把紀(jì)委,、審計、財政等相關(guān)部門新的管理要求吸納進(jìn)去,,制度制定后不是一成不變的,,要跟上形勢的發(fā)展變化,確保我們的管理行為不滯后,;既規(guī)范工作,,又保護(hù)干部。

二是要落實監(jiān)督,。局財務(wù)科要加強對局屬各單位財務(wù)工作的指導(dǎo),、監(jiān)督。盡快修改完善對局屬單位財務(wù)管理辦法,,使其具有更好的可操作性,;對不服從不配合指導(dǎo)監(jiān)督、工作差錯率高,、審計等檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。以審計整改工作為契機(jī),全面推進(jìn)管理工作規(guī)范化,,使我局的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)水平有一個大的提升,。

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