#行政區(qū)劃##地級(jí)市#地級(jí)市,，是介于省和縣（區(qū),、縣級(jí)市）之間的一級(jí)行政區(qū)劃。行政地位與地區(qū),、自治州,、盟相同，屬地級(jí)行政區(qū),，由省,、自治區(qū)管轄，一般下轄若干個(gè)區(qū),、縣,、縣級(jí)市（直筒子市除外）。

截止目前我國(guó)共有293個(gè)地級(jí)市,，轄區(qū)面積有大有小,，下轄縣一級(jí)行政區(qū)劃有多有少，這其中有的地級(jí)市下設(shè)20多個(gè)縣（區(qū)、縣級(jí)市）,，有的只有兩三個(gè)縣（區(qū),、縣級(jí)市）。今天我們就來盤點(diǎn)一下那些下轄縣級(jí)行政區(qū)劃少于3個(gè)的地級(jí)市,。

下轄2個(gè)縣級(jí)行政區(qū)的地級(jí)市——3個(gè)

江西省新余市

新余市,，江西省下轄地級(jí)市，位于江西省中部偏西,，全境東西最長(zhǎng)處101.9公里,，南北最寬處65公里，總面積3178平方公里(占全省總面積的1.9%),，常住人口為1202499人（截至2020年11月1日零時(shí),，下同），共轄分宜縣,、渝水區(qū)兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū),。

新余市的前身是宜春專區(qū)的新余縣，1960年9月,，為適應(yīng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展，撤銷新余縣設(shè)立新余市,，由省直轄,。1963年，由于新余鋼鐵工業(yè)建設(shè)規(guī)模壓縮,，撤銷新余市,，恢復(fù)新余縣。此后,，新余地區(qū)工業(yè)建設(shè)得以復(fù)蘇并迅速發(fā)展,，以鋼鐵工業(yè)為主體的多門類工業(yè)形成體系，1983年7月恢復(fù)新余市,，并將宜春地區(qū)的分宜縣劃歸新余市管轄,。

新余市行政區(qū)劃圖

甘肅省金昌市

金昌是甘肅省下轄地級(jí)市,，為緣礦興企、因企設(shè)市,，因盛產(chǎn)鎳被譽(yù)為“祖國(guó)的鎳都”,。下轄1個(gè)區(qū)、1個(gè)縣,，總面積9593平方公里,。常住人口為438026人。

1958年，在河西走廊東部一個(gè)叫金川的小鎮(zhèn),，原隸屬于武威地區(qū),，因探得其境內(nèi)擁有儲(chǔ)量位列全球第三的大型鎳礦，1981年2月,，為了適應(yīng)金川鎳基地不斷發(fā)展的需求,，設(shè)立金昌市。

海南省三沙市

三沙市于 2012年7月24日正式揭牌成立,，隸屬海南省,，管轄西沙群島、中沙群島,、南沙群島的島礁及其海域,。是中國(guó)位置最南、面積最大,、陸地面積最小及人口最少的地級(jí)市,。2020年4月18日，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立西沙區(qū),、南沙區(qū),。

下轄3個(gè)縣級(jí)行政區(qū)的地級(jí)市（盟、州）——14個(gè)

內(nèi)蒙古烏海市

烏海市,，隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū),，是內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的新興工業(yè)城市，下轄3區(qū),，總面積1754平方千米（占全區(qū)總面積的0.14%）,。常住人口為556621人。

上世紀(jì)六十年代初,，現(xiàn)烏海市附近設(shè)有烏達(dá)和海勃灣兩個(gè)市,。前者隸屬于巴彥淖爾盟，后者隸屬伊克昭盟,。1975年8月30日,，國(guó)家批準(zhǔn)建立烏海市。1976年1月10日,，烏達(dá)市和海勃灣市正式合并成為現(xiàn)在的烏海市,。

烏海市境內(nèi)資源富集，焦煤,、煤系高嶺土,、石灰?guī)r、鐵礦石,、石英砂,、白云巖等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大,、品位好，素以“烏金之?！敝Q,。可以說烏海市是一座以礦產(chǎn)資源立市的地級(jí)市,。

烏海市行政區(qū)劃圖

阿拉善盟

阿拉善盟隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū),，轄3個(gè)旗,，總面積約27萬平方千米，在內(nèi)蒙古自治區(qū)12個(gè)盟市中面積最大,、人口最少,。常住人口為262361人。

阿拉善盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部,，北與蒙古國(guó)交界,，邊境線長(zhǎng)735公里。

鷹潭市

鷹潭是江西省下轄地級(jí)市,，轄2區(qū)1市,，總面積3556.7平方千米，常住人口為1154223人,。

鷹潭原為貴溪縣的一個(gè)鎮(zhèn),，1957年1月，鷹潭鎮(zhèn)從貴溪縣劃出,，升格為縣級(jí)鎮(zhèn)，隸屬上饒專署,。1979年3月,，經(jīng)批準(zhǔn)撤鎮(zhèn)設(shè)市，隸屬上饒地區(qū),。1983年7月,，升格為地級(jí)市。鷹潭因鐵路而興,，是一座火車?yán)鰜淼某鞘小?/p>

鄂州市

鄂州是湖北省下轄地級(jí)市,，面積1596平方千米，現(xiàn)轄鄂城,、華容,、梁子湖三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，常住總?cè)丝?07.94萬人,。

鄂州市的前身是1979年設(shè)立縣級(jí)市鄂城市,，1983年與黃岡市黃州鎮(zhèn)合并成立地級(jí)鄂州市。鄂州礦藏資源豐富，上世紀(jì)五,、六十年代,，成立了鄂鋼、鄂重,、鄂城水泥廠,、八一鋼鐵廠等多家重工業(yè)。特別是鄂城鋼鐵廠的崛起,，為鄂州成立地級(jí)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，所以說鄂州因鄂鋼而立，因鄂鋼而興,。

隨州市

隨州位于湖北省北部,，于2000年6月25日批準(zhǔn)設(shè)立的地級(jí)市。 面積9636平方公里,，轄1區(qū)1縣1市,，常住人口為2047923人。

隨州市行政區(qū)劃圖

珠海市

珠海，是廣東省地級(jí)市,、省域副中心城市,，面積1736.45平方公里，下轄3個(gè)區(qū),，常住人口為2439585人,。

珠海市的前身是1953年5月1日成立的珠海縣,，1979年3月,，珠海縣改為珠海市,。同年11月定為省轄市,。原為直筒子市，1983年5月,，斗門縣劃歸珠海市管轄,，1984年設(shè)香洲區(qū)。2001年撤銷斗門縣,，設(shè)立珠海市斗門區(qū)和金灣區(qū),。

潮州市

潮州，廣東省地級(jí)市,，潮汕四市之一,，下轄2個(gè)區(qū),、1個(gè)縣，總面積3146平方千米,，常住人口為2568387人,。

潮州市原為縣級(jí)市、副地級(jí)市,；1991年12月,，國(guó)家調(diào)整潮汕地區(qū)行政區(qū)劃，潮州市升格為地級(jí)市,，轄新設(shè)立的湘橋區(qū)（縣級(jí)）,、新恢復(fù)的潮安縣和原汕頭市管轄的饒平縣。

資陽市

資陽,，四川省地級(jí)市,，轄雁江區(qū)、安岳縣,、樂至縣,，面積5757平方公里，常住人口為2308631人,。

資陽市的前身是1998年2月26日設(shè)立的資陽地區(qū),，2000年6月撤地設(shè)市，轄1區(qū)2縣代管縣級(jí)簡(jiǎn)陽市,。2016年5月3日,，資陽市代管的縣級(jí)簡(jiǎn)陽市改由成都市代管，形成現(xiàn)在的格局,。

石嘴山市

石嘴山市,，寧夏回族自治區(qū)轄地級(jí)市，位居寧夏最北端,，東臨鄂爾多斯臺(tái)地,，西踞銀川平原北部，為典型的溫帶大陸性氣候,；轄2個(gè)區(qū)、1個(gè)縣,，總面積5310平方千米,； [32] 截至2020年11月1日零時(shí)，石嘴山市常住人口為751389人,。

石嘴山市是一座因煤而建因工而興的城市,。

中衛(wèi)市

中衛(wèi)市，寧夏回族自治區(qū)轄地級(jí)市,，位于寧夏回族自治區(qū)中西部,，面積17441.6平方公里,，轄沙坡頭區(qū)、中寧縣和海原縣,，常住人口為1067336人,。

2003年12月31日，國(guó)家同意撤銷中衛(wèi)縣,，設(shè)立地級(jí)中衛(wèi)市,，轄從吳忠市劃入的中寧縣、從固原市劃入的海原縣和新設(shè)立的沙坡頭區(qū),。2004年2月10日,，地級(jí)中衛(wèi)市正式掛牌成立。

中衛(wèi)市行政區(qū)劃圖

吐魯番市

吐魯番，新疆維吾爾自治區(qū)轄地級(jí)市,，轄1個(gè)區(qū),、2個(gè)縣，總面積69713平方公里,，常住人口為693988人,。

地級(jí)吐魯番市原為吐魯番地區(qū)，2015年4月,，撤地設(shè)市,。

哈密市

哈密是新疆維吾爾自治區(qū)地級(jí)市，北與蒙古國(guó)接壤,，總面積14.21萬平方公里,，轄伊州區(qū)、巴里坤哈薩克自治縣,、伊吾縣,，常住人口為673383人。

2016年2月18日,，哈密地區(qū)撤地設(shè)市,。

迪慶州

迪慶藏族自治州，是云南省的8個(gè)自治州之一,，面積23870平方千米,。轄1個(gè)縣級(jí)市，2個(gè)縣,，常住人口為387511人,。

西雙版納州

西雙版納傣族自治州，面積有19124.5平方千米,，東北,、西北與普洱市接壤,，東南與老撾相連，西南與緬甸接壤,，國(guó)境線長(zhǎng)966.3公里,，一江連六國(guó)，擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)口岸,。 轄1個(gè)縣級(jí)市,、2個(gè)縣，常住人口為1301407人,。

西雙版納州行政圖

成因分析：

上述17個(gè)管轄兩三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃的地級(jí)市,，分為以下幾種情況,。

第一類：資源型城市，以礦場(chǎng)資源立市,，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要而設(shè)立

包括新余市（鋼鐵）,、金昌市（鎳礦）、烏海市（煤礦,、石灰?guī)r,、鐵礦石、石英砂等）,、鄂州市（鋼鐵）

第二類：縣級(jí)市升格,、擴(kuò)容為地級(jí)市

包括隨州市、珠海市,、潮州市

第三類：地處交通樞紐,，因鐵路而興起

鷹潭市

第四類：因行政區(qū)劃調(diào)整而減少縣級(jí)行政區(qū)劃

包括資陽市和石嘴山市

資陽市原轄四個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，2016年5月3日,，資陽市代管的縣級(jí)簡(jiǎn)陽市改由成都市代管,，形成現(xiàn)在的格局。

石嘴山市原轄大武口區(qū),、石嘴山區(qū),、石炭井區(qū)、平羅縣,、陶樂縣,、惠農(nóng)縣等6個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，后調(diào)整為3個(gè),。

第五類：地處邊境及地廣人稀的西部地區(qū)

包括阿拉善盟,、迪慶州,、西雙版納州,、中衛(wèi)市,、吐魯番市、哈密市等

第六類：其他原因

三沙市

三沙市行政區(qū)劃圖

是否需要調(diào)整

作為一個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃，下轄兩三個(gè)縣級(jí)行政區(qū)的確顯得有些單薄,，那么是否需要調(diào)整呢,？

對(duì)于西部地廣人稀的區(qū)、縣而言調(diào)整的必要性不大,，這些地區(qū)轄區(qū)面積相對(duì)較大,，人口較少，地形以山區(qū),、荒漠為主,，既無較少的必要，但時(shí)間內(nèi)也無增加的可能,，以維持現(xiàn)狀為宜,。

對(duì)于中東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地級(jí)市而言,，一個(gè)市只有兩三個(gè)縣級(jí)行政區(qū),，這確實(shí)有點(diǎn)少，如果條件允許可以適當(dāng)考慮調(diào)整,。其調(diào)整方案有如下幾種參考,。

第一，參考直筒子市模式,，取消區(qū)縣設(shè)置

對(duì)于管轄面積較小的地級(jí)市可以參考東莞,、中山的模式，實(shí)行扁平化管理,，減少行政層級(jí),，既節(jié)約行政成本，又有利于提高行政效率,。

第二,，擴(kuò)容

江西省行政區(qū)劃圖

以新余市為例,，可以對(duì)宜春、吉安,、新余,、南昌四市行政區(qū)劃進(jìn)行重新調(diào)整，將宜春臨近南昌的靜安,、奉新,、高安,、豐城等縣、市劃給南昌,；將宜春市的樟樹,、吉安市的新干、峽江劃歸新余,。

再比如鷹潭市,，可以統(tǒng)籌整合上饒、景德鎮(zhèn)和鷹潭三市行政區(qū)劃,，將上饒市鄱陽縣劃歸景德鎮(zhèn),；將萬年、余干,、弋陽三縣劃歸鷹潭,。

第三：與周邊其他地級(jí)市合并

以鄂州為例，其與黃岡市隔江而望,，儼然就是一個(gè)城市,，二者完全可以合二為一，一體化發(fā)展,。

附：下轄4個(gè)縣級(jí)行政區(qū)的地級(jí)市（盟,、州）——27個(gè)

盤錦市、遼源市,、七臺(tái)河市,、舟山市、淮北市,、銅陵市,、亳州市、池州市,、景德鎮(zhèn)市,、威海市、日照市,、汕尾市,、陽江市、北海市,、防城港市,、欽州市、?？谑?、三亞市、六盤水市、銅川市,、武威市,、克拉瑪依市、怒江傈僳族自治州,、海北藏族自治州、黃南藏族自治州,、博爾塔拉蒙古自治州,、克孜勒蘇柯爾克孜自治州等

說明：1、上述統(tǒng)計(jì)不包括開發(fā)區(qū),、高新區(qū),、管理區(qū)等功能區(qū)；2,、上述觀點(diǎn)純屬個(gè)人觀點(diǎn),；3、統(tǒng)計(jì)遺漏的歡迎大家補(bǔ)充,，并諒解,。