我有一個(gè)親戚的小孩前幾年碩士畢業(yè)去了上海,,但無(wú)法落戶,,也買不起上海的房子,于是把戶口落到中部某省會(huì)城市,準(zhǔn)備過(guò)幾年去這個(gè)省會(huì)城市安家,。 這是很多漂在上海的年輕人的選擇,,因?yàn)樵谏虾B鋺籼y。即使落戶成功,,有了買房資格,,要想買到兼顧學(xué)位的房子,又發(fā)現(xiàn)錢包和房子之間的差距太大,。但是上海也很難,,人口基數(shù)太大,老齡化太嚴(yán)重,,要想照顧到所有的需求也不容易,。上海這個(gè)“東方明珠”多年來(lái)以精細(xì)化的管理,國(guó)內(nèi)一流的基礎(chǔ)設(shè)施,、醫(yī)療教育水平吸引了很多人投奔,,但不可否認(rèn),上海實(shí)在太老了,,上海正在慢下來(lái),。上海怎么辦?需求突破,,打開口子搶人才,,不是搶人。上海市老齡工作委員會(huì)辦公室,、市統(tǒng)計(jì)局今年5月發(fā)布的最新數(shù)據(jù):截至2019年12月31日,上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬(wàn)人,,占戶籍總?cè)丝?5.2%,,該比例較2018年年末的34.4%提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。2019年部分重點(diǎn)城市人口結(jié)構(gòu)(單位:萬(wàn)人)這個(gè)數(shù)據(jù)把北京甩在身后,,遠(yuǎn)超深圳,、廣州,上海是一線城市里最老的城市,,一線城市的“老齡化”第一名,。一方面說(shuō)明上海的醫(yī)療條件好,而且上海人普遍注意自我保健,,生活水平較高,,另一方面也說(shuō)明城市的人口增長(zhǎng)空間摸到了“天花板”。2019年,,上海的常住人口2428.14萬(wàn),,其中戶籍常住人口1450.43萬(wàn)人,外來(lái)常住人口977.71萬(wàn)人。上海沒有可能像廣深杭那樣對(duì)本科或者??飘厴I(yè)生敞開大門,,這是中國(guó)各種資源最優(yōu)質(zhì)的城市之一,如果降低門檻到??埔部陕鋺羯虾#敲措S之而來(lái)的就是房?jī)r(jià)狂飆以及學(xué)位壓力空前,,具體請(qǐng)參照深圳模式,。而且“老齡化”還會(huì)帶來(lái)一系列的問題,比如醫(yī)保方面的支付壓力大,,社會(huì)零售總額增速一般,,社會(huì)活力會(huì)有所下降。何況,,上海的老齡化還在加速,。在這種局面下,上海放松落戶是正確的選擇:必須讓更多年輕人留下來(lái)創(chuàng)造財(cái)富,,交社保,,才能維持目前的格局。但又只能一點(diǎn)點(diǎn)放開,,進(jìn)行小范圍壓力測(cè)試,,這是符合上海治理邏輯的方法:有問題就收緊,沒問題就慢慢往前走,。日前,,上海學(xué)生事務(wù)中心發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》明確指出,,“在以北京大學(xué),、清華大學(xué)為試點(diǎn),探索對(duì)本科階段為國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)(列入普通高校國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃,,全日制且完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書)的應(yīng)屆畢業(yè)生,,符合基本申報(bào)條件即可落戶的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至在滬'世界一流大學(xué)建設(shè)高?!?。”正如我們所知,,在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?!卑?strong>上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué),、同濟(jì)大學(xué),、華東師范大學(xué)。也就是說(shuō),現(xiàn)在有六所高校的畢業(yè)生“符合基本申報(bào)條件即可落戶”這個(gè)路徑,。上海不搶人,,只搶人才,像南昌那樣中??梢月鋺?,像深圳那樣大專可以落戶,,上海不想試,,不能試,更不敢試,。上海一方面要維護(hù)好現(xiàn)有的利益格局,,不斷改善城市環(huán)境,不斷提升市民福利,,另一方面又要前瞻未來(lái),,想想未來(lái)如何用更多的錢來(lái)填坑越來(lái)越高的“老齡化”帶來(lái)的系列問題。最好是引進(jìn)一個(gè)人才,,創(chuàng)造的效益遠(yuǎn)高于他所消耗和占用的社會(huì)公共資源,。因此,圈定六所名校的學(xué)生,,給他們開綠燈,,是理性選擇。這些人是天之驕子,,這些人的社會(huì)關(guān)系是巨大的財(cái)富群,,這些人的爸爸媽媽很多是非富即貴人士,上海人精明啊,,一算賬,,這個(gè)口子可以開。上海做得是對(duì)的,,不過(guò)這個(gè)政策對(duì)于目前的樓市,、城市競(jìng)爭(zhēng)格局以及上海的發(fā)展趨勢(shì)沒有太大的影響,趨勢(shì)該怎么走還怎么走,。上海 《2019年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》里面寫得很清楚:“全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額比上年增長(zhǎng)4.9%。其中,,住宅投資增長(zhǎng)4.1%,;辦公樓投資下降0.5%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資下降0.9%,。 商品房施工面積14802.97萬(wàn)平方米,,增長(zhǎng)0.9%,;竣工面積2669.67萬(wàn)平方米,下降14.3%,。商品房銷售面積1696.34萬(wàn)平方米,,下降4.0%。 其中,,住宅銷售面積1353.70萬(wàn)平方米,,增長(zhǎng)1.5%。 全年商品房銷售額5203.82億元,,增長(zhǎng)9.5%,。其中,住宅銷售額4457.16億元,,增長(zhǎng)15.4%”。 以上數(shù)據(jù)說(shuō)明商品房市場(chǎng),,包括住宅市場(chǎng)很疲軟,,唯一的亮點(diǎn)是銷售額,但是市場(chǎng)信心不足,,所以施工面積,,竣工面積都很一般,商品房銷售面積還下降4.0%,。最可怕的是“全年二手存量房買賣登記面積2099.00萬(wàn)平方米,,增長(zhǎng)36%”,老齡化社會(huì)不需要那么多房子,,高位套現(xiàn)是常規(guī)操作,。仔細(xì)去看和居民生活有關(guān)的數(shù)據(jù):全年供水總量為29.79億立方米,比上年下降2.5%,;售水總量為23.99億立方米,,下降1.5%。其中,,工業(yè)用水量,、生活用水量分別為4.04億立方米、19.95億立方米,,分別下降6.7%和0.4%,。全年全市用電量1568.58億千瓦時(shí),增長(zhǎng)0.1%,。工業(yè)用水量下降還可以用產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)解釋,,以前的工廠用水多,現(xiàn)在的公司用水少,。可是生活用水量是下降0.4%的,,而且全市用電量?jī)H增長(zhǎng)0.1%,,這肯定不是人氣越來(lái)越旺的表征。那么,,房?jī)r(jià)到底怎么樣,?我們用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看,只看二手房,,因?yàn)橐皇址繑?shù)據(jù)可“營(yíng)銷”可操作的空間太大,,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“2020年8月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”來(lái)看,上海的二手房持有一年也就是4個(gè)點(diǎn)的表面利潤(rùn),,還沒算你的貸款利息,、物業(yè)費(fèi),如果都算上,,大概虧兩三個(gè)點(diǎn),,就算房子能租出去,就目前這個(gè)情況,,大概率也是虧的,。情況就是這么個(gè)情況,你當(dāng)然可以杠:某某樓盤一年漲了20%,。不過(guò),,我們說(shuō)的是大趨勢(shì)就這樣,宏觀層面就這樣,。除了剛需和改善型需求,,上海的房子不會(huì)給你炒房豐厚利潤(rùn)的驚喜。2019年,,在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?!钡膽?yīng)屆畢業(yè)生約為3.1萬(wàn)人,因?yàn)榻逃恳蟾鞑繉俑咝1镜卣猩壤坏贸^(guò)30%,,所以只有2萬(wàn)應(yīng)屆生為非上海生源應(yīng)屆生,,而這些學(xué)生里面還有很多會(huì)去北廣深杭或者回老家的省會(huì)城市。對(duì)于炒房來(lái)說(shuō),,對(duì)于上海這個(gè)大盤子來(lái)說(shuō),,這個(gè)數(shù)量的韭菜是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以,,不要聽利益關(guān)聯(lián)人士自嗨,。何況,上海確實(shí)沒有以這個(gè)政策托舉抬升樓市的意圖,。上海為什么要開一個(gè)口子讓多所高校的畢業(yè)生可以相對(duì)容易留在上海,?實(shí)在是被逼無(wú)奈。2018,、2019年上海都只有常住人口4萬(wàn)-6萬(wàn)的增長(zhǎng),。而同期,,廣深杭都是幾十萬(wàn)人口的增長(zhǎng),去年,,杭州超過(guò)50萬(wàn),,廣深都超過(guò)40萬(wàn)。沒錯(cuò),,上海在城市治理,、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)方面都略高一籌,,不過(guò),,廣深杭補(bǔ)短板補(bǔ)得飛快,尤其是杭州,,每年賣地第一名,,在基建方面下大功夫,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也吸引了一批批年輕人前往創(chuàng)業(yè),,上海的很多資本也在杭州尋找機(jī)會(huì),。有人戲稱“上海會(huì)成為杭州的后花園“,雖是一種玩笑,,卻也透露出競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,。深圳這些年在金融方面發(fā)力,,其實(shí)唯二的同級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是上海(還有一個(gè)是北京),,上海有上交所,有央行第二總部,,可是深圳也有深交所,,還有數(shù)字貨幣研發(fā)這張牌。更要命的是深圳有騰訊華為這樣的大牌,,但是上海沒有同級(jí)別的“大小王”,,而且在增速上,深圳一直領(lǐng)先于上海,。地理上,,杭州是上海臥榻之側(cè)鼾聲如雷那個(gè)人,但是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上,,深圳是最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。即使是碼農(nóng)數(shù)量,二者也是在伯仲之間,。上海人精明穩(wěn)沉,,更愿意在大企業(yè)、外企做管理,,可是深圳人出沒于草根江湖,,動(dòng)不動(dòng)就抽刀相向,,超級(jí)務(wù)實(shí),只看效果,。深圳的軟肋在房?jī)r(jià),、教育、醫(yī)療資源,,這些年人才流失了一部分,,一些人去了性價(jià)比最高的一線城市廣州。廣州的經(jīng)濟(jì)增速其實(shí)和上海差不多,,可是廣州作為一線城市,,生活方面的各種成本遠(yuǎn)低于北上深,而且廣州在天河,、黃埔,、海珠、南沙也在快速布局新一代信息技術(shù),、新能源,、新材料、人工智能等產(chǎn)業(yè),,扶持力度也不小,。廣州有微信總部,還有在全國(guó)舉足輕重的游戲產(chǎn)業(yè),,新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例一直在快速提升,。最關(guān)鍵的是,廣州的房子比上海便宜太多,,落戶只要本科學(xué)歷,,不問學(xué)校。廣州的土地儲(chǔ)備比深圳多,,教育,、醫(yī)療等條件也好于深圳。面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,上海能睡好嗎,?只有一個(gè)辦法,起來(lái)和他們一起熬夜打牌,。所以,,上海雖然萬(wàn)般無(wú)奈,但是面對(duì)人口現(xiàn)狀,,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的慘烈,,只好增加兵力,請(qǐng)?jiān)跍笆澜缫涣鞔髮W(xué)建設(shè)高?!敝?。上海在求變,上海有危機(jī)感,,這很好,,而且上海也確實(shí)是中國(guó)目前最有錢的城市。2019年,,上海以7165.1億元的財(cái)政收入排在全國(guó)第一名,,而且是壓倒性的優(yōu)勢(shì)。至于GDP也是遠(yuǎn)超其他城市,,達(dá)到38155億的新高,。不過(guò),上海確實(shí)慢了,,確實(shí)在降速:去年的名義增速低于深圳,、北京,而且今年上半年的人均GDP也落在北廣深的后面,。上海在今年年初定的經(jīng)濟(jì)增速就是6%左右,,比較實(shí)在,同時(shí)也說(shuō)明上海清醒認(rèn)識(shí)到在復(fù)雜的環(huán)境下要繼續(xù)高增長(zhǎng)不太可能,。與此同時(shí),,上海也提出了過(guò)“緊日子”的說(shuō)法,中國(guó)最富裕的城市之一提出這個(gè)說(shuō)法,,本身就意味深長(zhǎng),。回望歷史,上海2019年的GDP為38155.32億元,,按可比價(jià)格計(jì)算,,比上年增長(zhǎng)6.0%,,但是僅僅在一年以前,,增幅還有10.2%。去年,,上海人錢沒少掙:2019年上海市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為149377元,比2018年增加9107元,,增長(zhǎng)6.4%,;城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為64226元,比2018年增加7170元,,增長(zhǎng)12.6%,。但是持續(xù)增長(zhǎng),高質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力在哪里,?上海一方面要松人才的口子,,“深入實(shí)施人才高峰等引領(lǐng)性人才工程,,完善居住證轉(zhuǎn)戶籍等人才引進(jìn)政策”,另一方面要“形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架”,,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的牌要打好,,科創(chuàng)板的優(yōu)勢(shì)要用足,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)不能松懈,,還有第三屆進(jìn)口博覽會(huì)也是一個(gè)機(jī)會(huì),。上海還表態(tài)要“大力培育集成電路、人工智能,、生物醫(yī)藥,、航空航天、智能制造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)集群”,。可是,誰(shuí)來(lái)干活,?只要人打工,,不想讓人留下來(lái)成為居民,哪有這么好的事兒,?這些都是需要高素質(zhì)人才去推進(jìn)完成的,,高素質(zhì)人才也需要安家落戶,考慮教育醫(yī)療問題,,高素質(zhì)人才不僅僅在前述幾所名校,。上海的落戶政策稍微拉大了一點(diǎn)口子,這很好,,但恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。上海需要?jiǎng)討B(tài)觀察政策對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、具體企業(yè)的影響,,尤其是要關(guān)注政策是否對(duì)人才有足夠的吸引力,,重點(diǎn)觀察和可對(duì)比的城市是杭州和深圳、廣州,,這三個(gè)城市吸引人才的力度太大,,分別是去年常住人口增加的前三名。如果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖得不到足夠的人力支持,,恐怕作用有限,,因此上海一旦發(fā)現(xiàn)前述政策并不能給產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代帶來(lái)足夠動(dòng)力,則必須加大“劑量”,,否則等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手把相應(yīng)生態(tài)建立起來(lái),,形成競(jìng)爭(zhēng)閉環(huán),上海麻煩就大了。浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在上半年呈現(xiàn)“一枝獨(dú)秀”的狀況,,深圳是上半年唯一正增長(zhǎng)的一線城市,,直接甩開上海大概兩個(gè)點(diǎn)的增速,上海目前雖然是總量和財(cái)政收入的老大,,但是在趨勢(shì)面前還能安坐否,?何況還有廣州、武漢,、蘇州,、鄭州、長(zhǎng)沙,、成都,、重慶、南京,、東莞等諸多城市在努力提升營(yíng)商環(huán)境,。上海,需要一個(gè)向上的拐點(diǎn),,需要一個(gè)再出發(fā)的起點(diǎn),,不必文質(zhì)彬彬,不妨野蠻生長(zhǎng),。
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