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人口增減數(shù)據(jù)背后的廣州變化

 抱樸財經(jīng) 2021-08-06

2018年末,廣州市常住人口1490 .44萬人,,年末戶籍人口927.69萬人,。對比近三年數(shù)據(jù),廣州市常住人口增長分別為54.24萬人,、45.49萬人和40.6萬人,。值得關(guān)注的是,隨著2018年廣州市入戶條件的放寬,,戶籍人口增長29.82萬人,,增長幅度和速度都較2017年大。

——廣州市統(tǒng)計局

近三年廣州市人口情況

這些年來,,廣州的常住人口增長一直在國內(nèi)大城市中居于前列,,2017年是亞軍,,根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)看,,2018年也是暫時處于第一的位置。

這一方面固然是由于廣州這些年來市容市貌變化很大,,提升很快,,空氣質(zhì)量和冬天的溫暖氣候都吸引了眾多游客來廣州過春節(jié),由此帶來的積極效應(yīng)就是越來越多人考慮到廣州創(chuàng)業(yè)和就業(yè),而不僅僅是“春節(jié)到花城來看花”,。

另一方面則是因為廣州的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)在進(jìn)行轉(zhuǎn)變,,不但吸引了新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的落戶,也吸引了大批人才到廣州尋找工作平臺,。數(shù)據(jù)顯示,,2018年末較2017年末新增的40 .60萬常住人口中,有14.19萬人在白云區(qū),,占比接近35%,,這也使得2018年末,白云區(qū)的常住人口達(dá)到271 .43萬人,,與前兩年一樣,,領(lǐng)跑各區(qū)的絕對增加值,番禺增加5.77萬人,,居于第二,。

白云區(qū)番禺區(qū)為什么這么火?相當(dāng)一部分制造企業(yè)和物流運輸企業(yè)在這兩個區(qū),,這也是廣州長期以來吸引大量就業(yè)的兩個行業(yè),,與廣州的制造優(yōu)勢和交通樞紐的地位相匹配。而且番禺因新增住宅面積較大,,戶籍人口數(shù)量隨之增加,,2018年末戶籍人增加5 .49萬人,絕對增加值全市最多,。既有就業(yè),,也有安居的可能,自然就會吸引人口不斷涌入,。

同樣值得關(guān)注的是黃埔,、南沙、增城的人口增長,,近些年來,,諸多大項目都落到上述行政區(qū)域,尤其是南沙在科技創(chuàng)新方面更是被賦予眾望,,微軟云,、小馬智行、中電數(shù)據(jù),、云從科技,、科大訊飛有項目落戶聚集南沙。這些區(qū)域的人口增長不僅僅是數(shù)量的增長,,而且是整體素質(zhì)和就業(yè)機會,、資本關(guān)注度的迅速上升,。其內(nèi)在邏輯其實是廣州在科技方向上正在大力推進(jìn),并且確認(rèn)了具體的方向和領(lǐng)域,,有了企業(yè)有了訂單,,自然需要更多人來工作,整個體系才能循環(huán)起來,,這是人口在市場化環(huán)境下自我驅(qū)動的合理方向,。

從地理上看,南沙其實是處于大灣區(qū)的幾何核心,,與香港,、深圳、中山,、佛山都相距不遠(yuǎn),,廣州正在大力改善南沙的交通、教育,、醫(yī)療狀況:2020年底,,南沙到粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)的主要城市將建成“半小時交通圈”;新引進(jìn)南沙的一批名校力爭2019年秋季開學(xué)招生,,屆時將至少增加5000個優(yōu)質(zhì)學(xué)位,;幾大三甲醫(yī)院的投入使用將使南沙成為粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高地……

在《粵港澳大灣區(qū)綱要》中,南沙也被賦予重要使命:南沙被提及14次,,站在了灣區(qū)發(fā)展的風(fēng)口上,。借助中心區(qū)位之便,南沙被定位為粵港澳全面合作示范區(qū),,占位更高,、范圍更廣。這樣的資源投入之下,,南沙會出現(xiàn)人口的增長和流入一點也不奇怪,,何況投資的企業(yè)也確實在逐年遞增。

2017年初,,廣州市黃埔區(qū)和廣州開發(fā)區(qū)推出聚集“黃埔人才”實施辦法(即“美玉10條”),,后又推出四個“黃金10條”惠企大紅包,引起全國矚目,,黃埔區(qū)果然不負(fù)眾望:2018年的GDP增速達(dá)到7.6%,。所以說,從來都沒有無緣無故的人口增長,,黃埔區(qū)的人口增長是高質(zhì)量的雙增長:人口數(shù)量,、素質(zhì)的雙向上揚。

天河區(qū)在人口絕對增加值上居于廣州各區(qū)第三,,增加4.87萬人,,數(shù)據(jù)背后則是天河區(qū)的經(jīng)濟增速繼續(xù)奪冠:2018年,天河區(qū)的GDP增速達(dá)到9.6%,,總量為4608.8億元,,接近或者超過某些省一年的GDP,說“富可敵省”一點也不夸張,。

廣州的人口在增長,,而且相關(guān)數(shù)據(jù)一直排在全國前列,廣州做對了什么,?除了最重要的經(jīng)濟上的轉(zhuǎn)型升級,,廣州在具體的人口政策上其實也發(fā)力較早,今年1月,,在人口凈增可能奪冠的數(shù)據(jù)背景下,,廣州市出臺“1+1+3”新一輪遷入戶政策體系,不再將符合計劃生育政策作為戶口遷入廣州的前置條件,;同時放寬引進(jìn)人才入戶的年齡限制,,學(xué)士、碩士和博士分別從35,、40,、45周歲調(diào)整到40、45,、50周歲放寬新落戶人口年齡和未來將吸引更多人才扎根廣州,;已就業(yè)的高校應(yīng)屆畢業(yè)生可直接到公安部門辦理入戶。相關(guān)入戶政策將為廣州帶來更多人口,。    

廣州的目標(biāo)很明確:既要高品質(zhì)的經(jīng)濟增長,,也要高質(zhì)量的人口增長。既然如此,,創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè),、就業(yè)環(huán)境自然就是廣州的長期路徑。

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