土地新規(guī),涉及“征地”“宅基地”,,迎5大變化,,9月1日起施行 土地新規(guī)來(lái)襲,迎來(lái)5大變化,,農(nóng)民權(quán)益保障更大,,9月1日起實(shí)施 近年來(lái)國(guó)家對(duì)土地改革十分重視,為嚴(yán)守18億畝耕地紅線,,防止土地“非農(nóng)化”“非糧化”,,國(guó)家出臺(tái)的《土地管理法》中也作了相關(guān)要求,近年來(lái)國(guó)家在全面總結(jié)土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了修改完善,,新法于2020年1月1日起施行,。 從往年的實(shí)施情況來(lái)看,盡管國(guó)家出臺(tái)了一些相應(yīng)的政策來(lái)規(guī)范,,但是在農(nóng)村土地征收,、宅基地制度改革等仍然還存在一些問題,國(guó)家對(duì)這些問題是很重視的,,所以國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)《土地管理法》進(jìn)行進(jìn)一步的修改,,那這次修改的《土地管理法》在7月30日國(guó)務(wù)院已經(jīng)公布,修訂后名為《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》將在9月1日實(shí)施,,《條例》里主要修改了5個(gè)方面的內(nèi)容,,那具體內(nèi)容有哪些呢,?我們一起來(lái)看看。 1,、最嚴(yán)耕地保護(hù)制度 大家也知道國(guó)家在早些年就提出了18億畝耕地紅線,,所以為了防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”國(guó)家是很重視的,但是盡管國(guó)家也出臺(tái)了一些政策來(lái)控制這種情況,,仍然還存在濫用耕地的情況,,那這次《條例》中針對(duì)這種情況,制定出了嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)于亂占用耕地建墳?zāi)?、建房子、挖魚塘,、種果樹等行為,,將進(jìn)行懲罰,輕則警告罰款,,重則坐牢,。 ①實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度 也就是對(duì)非法占用耕地的行為,按照占多少,,墾多少的原則,,誰(shuí)占用誰(shuí)開墾,,并且開墾的新地的質(zhì)量要和原來(lái)所占的耕地的質(zhì)量差不多,,對(duì)于沒有能力開墾的將依法繳納開墾費(fèi),相關(guān)部門將把這筆轉(zhuǎn)款用于開墾新的耕地,。 ②嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線 也就是要防止耕地轉(zhuǎn)為林地,、草地等其他農(nóng)業(yè)用地,確保耕地得到合理合法的使用,,確保耕地的質(zhì)量,,對(duì)于一些依法占用永久農(nóng)田的行為,也需要開墾新的耕地,,并且保證新的耕地的質(zhì)量,,對(duì)重要的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。 2,、完善土地征收程序 現(xiàn)在農(nóng)村越變?cè)胶?,在鄉(xiāng)村振興的政策中就有說(shuō)到將建立統(tǒng)一的村莊,那要集中建立農(nóng)房,,就就需要征收一塊比較大的土地,,那說(shuō)到征收,大家也知道,,在過(guò)去土地征收前并不會(huì)提前告知村民,,也很少征求村民的意見,,那這次對(duì)于這個(gè)問題國(guó)家也是很重視的,在修改后的《條例》中對(duì)征地就要增加征收預(yù)公告制度,,并展開土地現(xiàn)狀的調(diào)查工作以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,對(duì)于要征收的范圍、目的,、補(bǔ)償?shù)雀嬷迕?,且公告時(shí)間不能低于10天,也就是在征地前,,要讓村民有充分的知情權(quán)并了解村民的意愿,。 此外,在這次的《條例》中對(duì)征地的要求也是有規(guī)定的,,這幾點(diǎn)農(nóng)民朋友要知道: ①搶栽搶建不賠償 對(duì)于一些即將被征地的農(nóng)村,,常會(huì)有人想要在征地上大賺一筆,就會(huì)在征地之前加蓋房子和在土地里搶種樹苗,,那這種行為在《條例》中已經(jīng)明確規(guī)定是不能得到補(bǔ)償?shù)?。所以?duì)于將有征收的農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)一定要注意。 ②征地有保障 以前征地很多時(shí)候征地款還沒有撥款下來(lái)房子和土地就被征用了,,這次《條例》中就提出,,以后在征收土地之前要先撥款再征用房子和土地,并且對(duì)于征地的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,,要是農(nóng)民不滿意補(bǔ)償方案的,,相關(guān)部門要組織聽證重新修改補(bǔ)償方案。 3,、保障宅基地合法權(quán)益 在農(nóng)村有很多一戶多宅的情況,,政府在推進(jìn)處理一戶多宅的情況時(shí),難免會(huì)遇到村民不愿意的情況,,所以一些工作人員,,就采取強(qiáng)迫村民退出宅基地的方式來(lái)讓村民屈服,很顯然這是不符合《條例》規(guī)定的,,《條例》中提出要保障村民宅基地的合法權(quán)益,,主要有下面2方面: ①明確宅基地的審批流程 也就是政府相關(guān)部門要依法安排建設(shè)用地指標(biāo),明確宅基地的申請(qǐng)和審批程序,,這樣村民在申請(qǐng)宅基地的時(shí)候就更加的便捷,。 ②5禁止 《條例》中保障村民宅基地的合法權(quán)益,提出5禁止,,即:禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益,,禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地,禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地,,禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件,,禁止強(qiáng)迫農(nóng)民搬遷退出宅基地,。 4、規(guī)范集體建設(shè)用地入市 在以往對(duì)于一些用地面積較大的商家在轉(zhuǎn)讓,、出租時(shí)是比較隨意的,,那這次《條例》中就提到將規(guī)范集體建設(shè)用地入市,有下面2方面: ①規(guī)定方案 規(guī)定土地所有權(quán)人依法編制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、出租等方案,,載明宗地的土地界址、面積,、用途,、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,、使用期限,、交易方式、入市價(jià)格,、集體收益分配安排等內(nèi)容,。 ②簽合同備案 要求“入市”以招標(biāo)、拍賣,、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者,,雙方簽訂書面合同并備案。除此之外,,對(duì)于土地使用者在使用土地時(shí)也要符合法規(guī)要求,,不能破壞、污染土地,,在集體建設(shè)用地上的構(gòu)筑物,、建筑物等都可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,保證自己的合法權(quán)益,。 5、優(yōu)化用地審批程序 ①簡(jiǎn)化審批流程:對(duì)于土地的審批,,將不再像以前那樣層層上報(bào),,簡(jiǎn)化流程和時(shí)間,例如農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,,直接向有審批權(quán)的政府報(bào)批,,不再“逐一”上報(bào)。 ②縮減審批材料:將“一書4方案”整合為轉(zhuǎn)用方案,、征收土地申請(qǐng),。 以上就是小編在國(guó)務(wù)院7月30日發(fā)布的最新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》中了解到的5個(gè)新變化,大家也可以看到國(guó)家對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)村土地出現(xiàn)的一些問題也給出了解決方案,,隨著《條例》的實(shí)施,,我們國(guó)家的土地會(huì)得到更合理的使用,,相信農(nóng)民心里都是很高興的,因?yàn)檫@次《條例》的修改使得大家的權(quán)益都得到了保護(hù),。 |
|