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稅務(wù)師考題中的長治李珍花訴訟案,到底是怎么回事?

 晶晶亮的稅月 2021-08-01

前兩天,,因為被改編在稅務(wù)師考試題中,,長治李珍花訴長治市稅務(wù)局訴訟案進入到了大家的視野中。這個案子的大致過程是這樣的:

1,、2015年5月11日,,市稽查局決定對壺關(guān)縣幫運加油二站涉嫌偷稅問題進行立案調(diào)查,并于次日向壺關(guān)縣幫運加油二站送達稅務(wù)檢查通知書,。

2、壺關(guān)縣幫運加油二站系個人獨資企業(yè),,投資人是李珍花,,該加油站成立于2007年12月13日,在稅務(wù)機關(guān)調(diào)查過程中,,壺關(guān)縣幫運加油二站于2015年8月13日在工商局注銷,。

3、經(jīng)過調(diào)查,,市稽查局認為壺關(guān)縣幫運加油二站2013到2014年采用購銷不入賬的手段,,少繳增值稅708277.84元。并于2015年12月29日作出稅務(wù)處理處罰決定,,追繳增值稅708277.84元,;處罰款354138.92元,并于同日進行文書送達,。

4,、壺關(guān)縣幫運加油二站向市國稅局提出行政復(fù)議,市國稅局經(jīng)復(fù)議審查,,于2016年4月21日作出了維持的行政復(fù)議決定,。

5、隨后,,李珍花不服,,提起行政訴訟, 2016年10月18日法院做出一審判決,,認為市稽查局認定責(zé)任主體錯誤,,撤銷處理處罰決定。稅務(wù)局不服,,提起上訴,,2017年1月6日中院做出二審判決,維持原判,。

6,、2017年10月25日,市國稅稽查局重新下達了稅務(wù)行政處理處罰決定書,。李珍花不服,,提出行政復(fù)議,。

7、2017年12月26日,, 市國稅局維持了稽查局的處理處罰決定,。

8、李珍花不服,,提起行政訴訟,,一審法院,基本認可了稽查局的處理處罰決定,。

9,、李珍花不服,再次上訴,,2018年12月5日,,二審法院判決,認定事實不清,,撤銷原判,,發(fā)回重審。

目前,,此案仍在法院審理中……

得知今年的稅務(wù)師考題把這個幾上幾下的案例拿出來,,給我的感覺是,稅務(wù)師考試真是越來越接地氣啦,。之前很長時間,,我感覺很多考試,考題有點像溫室里的花兒,,把條件給的清清楚楚,,問題寫得明明白白,來考你是否記得清楚相關(guān)政策,,對與錯的判斷是很清晰的,。

但稅務(wù)實戰(zhàn)肯定不是如此,一個業(yè)務(wù)會牽扯很多相關(guān)方,,它是各個主體之間的反復(fù)爭執(zhí),,是夾雜大量不規(guī)范的做法,沒有一個政策條款明明白白給你指引,,需要去綜合判斷,,并通過各方博弈才能有一個最終結(jié)果,而且也很難說對與錯,。

第一輪的爭執(zhí),,在責(zé)任主體的認定上,稽查局立案檢查時,壺關(guān)縣幫運加油二站是存在的,,但下達稅務(wù)處理處罰決定書時,,這個加油站已經(jīng)偷偷在工商局注銷啦。按規(guī)定來說,,注銷的流程,,是先稅務(wù)后工商,但實際中就是有這么不規(guī)范的做法,,工商已經(jīng)注銷了,,稅務(wù)還不知道,奈之若何,?當(dāng)然,,現(xiàn)在三證合一啦,今后不會再存在這個問題啦,。

第一輪結(jié)果是法院判定稅務(wù)局認定責(zé)任主體錯誤。不過,,這里有個問題我不能理解,,最初稽查局下達處理處罰的對象是壺關(guān)縣幫運加油二站,但提起行政訴訟的原告是李珍花,,既然不是針對李珍花下達的稅務(wù)處理處罰通知,,李珍花不是稅務(wù)行政相對人,她怎么能有資格提起行政訴訟呢,?我理解法院就不應(yīng)該受理這個行政訴訟案件,,最終的結(jié)果是,法院先把兩個主體搞混,,然后再判決稅務(wù)局認定責(zé)任主體錯誤,。

當(dāng)然,不管這中間有什么疑問,,法院說稅務(wù)局錯了,,那稅務(wù)局就重新做決定吧,把主體改成李珍花,,然后又開始了新一輪的訴訟征程,。

我看到判決書中李珍花的訴訟請求是返回罰款、滯納金并提出賠償,。如果征稅的事實清楚,,證據(jù)確鑿。她這個訴訟請求根本就沒有法律條款可以支持,。想不通她為什么一直用這個訴訟請求,,可能從稅款上不好突破吧。

有朋友問,李珍花是否應(yīng)該承擔(dān)壺關(guān)縣幫運加油二站少繳的稅款,?答案是應(yīng)該承擔(dān),。

《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第二條規(guī)定:“個人獨資企業(yè),是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立,,由一個自然人投資,,財產(chǎn)為投資人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體,?!钡诙艞l規(guī)定“企業(yè)債務(wù)包括所欠職工工資和社會保險費用、稅款及其他債務(wù),?!?/span>

考試兩三個小時很快就能結(jié)束,但這個案子最終會如何結(jié)案,,不得而知,。拭目以待吧!


 封面圖片來源公眾號:圖說一分為Z    
攝影:顧伯群   

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