20年前,山東省正式提出了“海上山東”的戰(zhàn)略構(gòu)想,;20年后的今天,,“海上山東”成為山東第二發(fā)展空間。山東,,著力于海洋經(jīng)濟的大開發(fā)大發(fā)展,,彰顯出大謀略大氣魄。 之所以稱之為大謀略,,就是他們較早地明晰了發(fā)展海洋經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義,,將藍色海洋作為支撐未來山東可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略空間,他們的《藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》得到國務院正式批復,,成為我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,成為新世紀國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的破題之作。 之所以稱之為大氣魄,,就是他們在這種大戰(zhàn)略背景下,,舉可舉之力,業(yè)已干出一番令世人矚目的輝煌成就,,并誓將這種有力勢頭堅持推進下去,,力求在山東之東早日擎起一個新的“山東”,并為全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展探索模式,、積累經(jīng)驗,、提供示范,。 按照山東省“十二五”規(guī)劃綱要確立的目標,他們做大做強海洋經(jīng)濟的標志就是,,力爭海洋經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1個百分點以上,。為此,他們提出要培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,,全面提高海洋開發(fā),、控制和綜合管理能力,構(gòu)筑海陸統(tǒng)籌,、一體化發(fā)展的新格局,。 在海域資源的開發(fā)利用上,他們以“五個用?!崩砟钭鳛樾袆又改?,即“堅持規(guī)劃用海、堅持集約用海,、堅持生態(tài)用海,、堅持科技用海、堅持依法用?!?,不僅得到了國家海洋局領(lǐng)導的肯定,而且使山東集中集約用海邁入快速推進階段,,其中“九大集中集約用海區(qū)域規(guī)劃建設”已納入山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和海洋經(jīng)濟試點省方案,,成為沿海各地發(fā)展藍色經(jīng)濟的突破口和切入點。 在現(xiàn)代漁業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展上,,他們提出,,要像建設各類經(jīng)濟園區(qū)一樣建設“現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)”,并力圖把“現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)”建設成為特色優(yōu)勢漁業(yè)的聚集區(qū),、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的樣板區(qū),、漁業(yè)自主創(chuàng)新的先導區(qū)、漁業(yè)體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū),。 可喜的是,,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局明確表示,要積極支持黃河三角洲國家生態(tài)漁業(yè)基地建設,,將其打造成先行先試的國家現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),。目前,“一區(qū)兩帶六園”(即建設山東半島現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),,打造沿黃河生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和沿海岸帶半島高效漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,,創(chuàng)建海洋牧場、標準魚塘,、淺海設施,、工廠化,、漁港經(jīng)濟和休閑漁業(yè)六大現(xiàn)代漁業(yè)重點產(chǎn)業(yè)園)的總體格局正在形成,“連片規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、品牌高效化”的漁業(yè)理念已深入人心,。 建設“海上山東”不能閉關(guān)自守,應積極參與開發(fā)和利用國際漁業(yè)資源,。在這一方面,,山東省也可謂先行一步,他們是走出國門實施遠洋捕撈業(yè)的先驅(qū),,并在遠洋捕撈產(chǎn)業(yè)上一直領(lǐng)先全國,。目前,該省從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船數(shù)量,、總功率,、總噸位均居全國首位,。 發(fā)展海洋經(jīng)濟,,一方面要促進經(jīng)濟增長,另一方面更要拯救和保護海洋,,不能搞破壞性開發(fā),。尤其對于山東而言,其海岸線被稱為北方最美的海岸線,,被國際上譽為“東北亞不可多得的黃金海岸”,,必須用心予以呵護。對此,,山東又是率先在全國出臺《海洋生態(tài)賠償補償辦法》,,積極促進海洋生態(tài)的整治和恢復,有效遏制過度開發(fā),。 壯哉,,一個“生態(tài)海岸、生態(tài)海域,、生態(tài)海島”的可持續(xù)發(fā)展大格局正在構(gòu)建而起,!一個“海上山東”正在冉冉升起! (發(fā)于2012年8月24日《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》) 網(wǎng)址鏈接:http://finance.sina.com.cn/360desktop/roll/20120824/203412949573.shtml |
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