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淺析雙重勞動(dòng)法律關(guān)系

 事理通達(dá) 2021-07-05
雙重勞動(dòng)關(guān)系指的是勞動(dòng)者同時(shí)與兩個(gè)用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,該勞動(dòng)關(guān)系可能是勞動(dòng)合同關(guān)系,,也可能是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,。隨著當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上多種就業(yè)形式的出現(xiàn),人們的就業(yè)方式更為靈活,,出現(xiàn)大量以兼職,、下崗工人再就業(yè)等形式的雙重勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)法律制度對(duì)雙重勞動(dòng)法律關(guān)系規(guī)定不清楚,,不利于對(duì)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),。兼職勞動(dòng)是當(dāng)前雙重勞動(dòng)關(guān)系最為典型的形式,本文將結(jié)合兼職勞動(dòng),,對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的立法價(jià)值進(jìn)行分析,。筆者認(rèn)為勞動(dòng)法應(yīng)該明確承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系特殊性的研究,,解決雙重勞動(dòng)關(guān)系中的特殊問題,,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于雙重勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定存在以下問題:

  1,、規(guī)定不明確,,造成司法實(shí)踐不統(tǒng)一,不利于糾紛的解決和法律的統(tǒng)一適用,。勞動(dòng)法及勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的部門和地方性法規(guī)對(duì)兼職勞動(dòng)在勞動(dòng)合同管理中的一些特殊性問題缺乏具體規(guī)定,,可操作性不足。比如,,對(duì)兼職勞動(dòng)中最高工時(shí)的管理,,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納、管理以及待遇等問題都缺乏規(guī)定,。在司法實(shí)踐中,,有法官認(rèn)為,因我國(guó)《勞動(dòng)法》及其規(guī)章制度不認(rèn)可雙重勞動(dòng)關(guān)系,,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍要依據(jù)勞動(dòng)者的身份等要素進(jìn)行限定,。有的法官則在判決中確答雙重勞動(dòng)關(guān)系的合理性。

  2,、現(xiàn)有法律規(guī)定之間存在效力爭(zhēng)議,,不利于保護(hù)雙重勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各種規(guī)定之間關(guān)于雙重用工如非全日制用工在勞動(dòng)合同訂立,、工資支付以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的規(guī)定均不同程度地與《勞動(dòng)法》的規(guī)定相抵觸或不一致,,其效力是存在疑問的,。

  對(duì)于我國(guó)在立法上是否應(yīng)該承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系,持否定態(tài)度的主要理由有以下三個(gè):(1)從法理上看,,雙重勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的特征相違背,;(2)從價(jià)值上看,雙重勞動(dòng)關(guān)系不利于勞動(dòng)者的保護(hù),,會(huì)破壞或損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,;(3)從技術(shù)上看,雙重勞動(dòng)關(guān)系會(huì)對(duì)勞動(dòng)合同管理產(chǎn)生干擾和影響,。筆者認(rèn)為,以上三種理由不能成為否認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系存在的依據(jù),。

  1,、雙重勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的特征

  勞動(dòng)合同是具有身份性的合同,當(dāng)事人雙方存在管理上的依從關(guān)系,、領(lǐng)導(dǎo)與從屬的關(guān)系,。勞動(dòng)者作為用人單位的員工,從身份,、組織和經(jīng)濟(jì)上從屬于用人單位,,遵照用人單位的要求,為用人單位提供勞動(dòng),。有觀點(diǎn)據(jù)此認(rèn)為勞動(dòng)者在同一時(shí)期內(nèi)只能同一個(gè)企業(yè)簽訂合同,。筆者認(rèn)為,以勞動(dòng)關(guān)系的身份性特征否定雙重勞動(dòng)關(guān)系的合理性,,是對(duì)身份性特征表現(xiàn)形式的誤解,。

  從勞動(dòng)法律關(guān)系的具體內(nèi)容來說,勞動(dòng)關(guān)系的身份性主要體現(xiàn)為勞動(dòng)者對(duì)用人單位所承擔(dān)的勞動(dòng)義務(wù)和忠實(shí)義務(wù),,但是勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中承擔(dān)的勞動(dòng)義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)并不排斥雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在,。首先,勞動(dòng)義務(wù)指的是勞動(dòng)者依照用人單位的要求進(jìn)行勞動(dòng)的義務(wù),,也就是說,,勞動(dòng)者必須在一定時(shí)間內(nèi)由用人單位支配,該勞動(dòng)義務(wù)原則上不得由他人代為履行,。勞動(dòng)義務(wù)只是要求勞動(dòng)者必須按照用人單位的要求勤勉地完成勞動(dòng),,并沒有限制勞動(dòng)者在圓滿履行勞動(dòng)義務(wù)之后又為其他用人單位提供勞動(dòng)。其次,,忠實(shí)義務(wù)指的是勞動(dòng)者應(yīng)盡義務(wù)進(jìn)行勞動(dòng),,并忠實(shí)維護(hù)用人單位的合法利益。從具體內(nèi)容來看,,忠實(shí)義務(wù)包括積極義務(wù)和消極義務(wù),,其中與兼職聯(lián)系比較密切的是保守秘密的義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù),。保密義務(wù)要求勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)保守商業(yè)秘密,并沒有限制勞動(dòng)者到其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,。競(jìng)業(yè)禁止意即禁止勞動(dòng)者從事競(jìng)業(yè)行為,,即禁止勞動(dòng)者到可能與用人單位構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)兼職,而不是禁止勞動(dòng)者從事任何兼職活動(dòng),。

  2,、雙重勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者的保護(hù)

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在,,對(duì)勞動(dòng)者而言意味著要履行雙份以上的勞動(dòng)義務(wù),,但其權(quán)利根據(jù)勞動(dòng)法的性質(zhì)并不當(dāng)然地對(duì)應(yīng)獲得雙份或多份。在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的情況下,,雙重勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度一般都較大,,勞動(dòng)保護(hù)條件也較差,一旦發(fā)生工傷等事故,,其合法權(quán)益更無法保障,。筆者認(rèn)為,勞動(dòng)法的誕生與興起是與勞動(dòng)者的保護(hù)密切結(jié)合在一起的,,勞動(dòng)法的體系和內(nèi)容也是適應(yīng)保護(hù)勞動(dòng)者的需要不斷豐富和完善的,。當(dāng)前,現(xiàn)實(shí)生活中的雙重勞動(dòng)關(guān)系的確嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的利益,,但這正是當(dāng)前勞動(dòng)法律規(guī)范沒有對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的結(jié)果,。由于在法律上不承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性,兼職勞動(dòng)者與第一個(gè)單位建立的勞動(dòng)關(guān)系被認(rèn)為是勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系,,適用勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,,而其與第二個(gè)或第三個(gè)用人單位建立的第二重、第三重法律關(guān)系不能被視為勞動(dòng)法律關(guān)系,,不能適用勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,,而只能適用民法的相關(guān)規(guī)定,因此也就得不到勞動(dòng)法律中的勞動(dòng)安全制度,、最低工資標(biāo)準(zhǔn),、最高工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的保護(hù)。由此可見,,雙重勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)范的缺失是造成勞動(dòng)者權(quán)益受損害的根本原因,,承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系正是為了彌補(bǔ)現(xiàn)有法律規(guī)范的不足,進(jìn)一步保護(hù)雙重勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

  3,、雙重勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同管理

  承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系無疑會(huì)給現(xiàn)有的勞動(dòng)法制度帶來很多新的問題,也提出一些新的挑戰(zhàn),,但以雙重勞動(dòng)關(guān)系在法律調(diào)整過程中存在的技術(shù)困難為由來否認(rèn)承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系無疑是本末倒置,,顛倒法律與現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)系,。在法律規(guī)范的構(gòu)成要素中,法律技術(shù)無疑具有十分重要的地位,。與其他所有的技術(shù)一樣,,法律技術(shù)本身只能作為一項(xiàng)手段為法律的調(diào)整目的服務(wù)。當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)新的利益關(guān)系,,需要新的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整時(shí),,原有的法律技術(shù)就要進(jìn)行變更或調(diào)整,以適應(yīng)法律調(diào)整的需要,。具體到勞動(dòng)法律制度來說,,在勞動(dòng)法律規(guī)范產(chǎn)生之初,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的典型就業(yè)形式是單重的勞動(dòng)關(guān)系,,勞動(dòng)法律規(guī)范體系是為調(diào)整單重勞動(dòng)關(guān)系的需要而建立起來的,;當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)新型的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),以單重勞動(dòng)關(guān)系為典型調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)法律規(guī)范當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)一定的困難,,這就要求我們改進(jìn)現(xiàn)有的法律技術(shù)以適應(yīng)調(diào)整新型勞動(dòng)關(guān)系的需要。當(dāng)前兼職勞動(dòng)發(fā)展蓬勃,,現(xiàn)有的勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整過程中遇到不少困難是必然的,,這正說明了我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)法律制度和基本理論存在一定的缺陷,有待我們加強(qiáng)研究,,以求改進(jìn),。

  現(xiàn)行法律對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的模糊態(tài)度給理論和實(shí)踐帶來很多的爭(zhēng)議,不利于勞動(dòng)者的保護(hù),,不符合勞動(dòng)法的基本理念,。應(yīng)該以基本法律的形式明確承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的合理性,將勞動(dòng)者的第二重甚至第三重勞動(dòng)關(guān)系都納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍,,不管該勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同關(guān)系還是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,,這樣才能真正貫徹勞動(dòng)法的精神,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。當(dāng)然,,由于雙重勞動(dòng)關(guān)系涉及到原用人單位的利益,雙重勞動(dòng)關(guān)系不能是毫無限制的,。下面以兼職為例闡述雙重勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)應(yīng)考慮的相關(guān)限制條件,。

  1、兼職勞動(dòng)必須受提供勞動(dòng)義務(wù),、忠實(shí)義務(wù),、競(jìng)業(yè)禁止約定以及勞動(dòng)基準(zhǔn)法的限制。

  兼職勞動(dòng)是在已有第一重勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立第二重,、第三重勞動(dòng)關(guān)系,,勞動(dòng)者從事兼職勞動(dòng)必須不侵犯原用人單位的利益,。為了維護(hù)原用人單位的利益,勞動(dòng)者從事兼職勞動(dòng)必須受到一定的限制,,主要有以下幾個(gè)方面的限制:(1)提供勞動(dòng)義務(wù)的限制,。勞動(dòng)者從事兼職一個(gè)基本界限就是不得損害原勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)給付義務(wù),如果因勞動(dòng)者從事兼職給用人單位造成損害的,,用人單位可以要求勞動(dòng)者承擔(dān)損害賠償責(zé)任,,如果勞動(dòng)者因兼職不履行或不完全履行勞動(dòng)義務(wù)構(gòu)成嚴(yán)重違反合同的,用人單位可以解除合同,。(2)忠實(shí)義務(wù)的限制,。勞動(dòng)者對(duì)用人單位負(fù)有忠實(shí)義務(wù),必須忠實(shí)維護(hù)用人單位的合法利益,,如果兼職違背忠實(shí)義務(wù),,尤其是構(gòu)成競(jìng)業(yè)情形的,則為違法兼職,。(3)競(jìng)業(yè)禁止約定的限制,。勞動(dòng)者具有勞動(dòng)權(quán)和自由選擇職業(yè)的權(quán)利,這直接關(guān)系到勞動(dòng)者生存權(quán)的保障問題,。但鑒于競(jìng)業(yè)禁止約定在保護(hù)商業(yè)秘密方面的重大意義,,當(dāng)今各國(guó)一般都肯定競(jìng)業(yè)禁止約定的法律效力,同時(shí)施加一定條件的限制,。因此,,勞動(dòng)者如果與用人單位對(duì)競(jìng)業(yè)禁止進(jìn)行約定的,則勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)受此約定的限制,,違反該約定就應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任,。(4)勞動(dòng)基準(zhǔn)法的限制。由于兼職勞動(dòng)關(guān)系仍然屬于勞動(dòng)法律關(guān)系,,當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)受勞動(dòng)基準(zhǔn)法的約束,,如最高工作時(shí)間制度、休假制度,、最低工資保障制度以及延長(zhǎng)工作時(shí)間的補(bǔ)償制度的限制,。

  2、兼職勞動(dòng)者在被解雇時(shí)可獲得雙重經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

  根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,,用人單位提前解除勞動(dòng)合同,、非過失性解除以及經(jīng)濟(jì)性裁員等情況下必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在兼職勞動(dòng)中,,勞動(dòng)者與兩個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,,是否每一重勞動(dòng)關(guān)系的用人單位提前解除勞動(dòng)合同都必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是勞動(dòng)法一項(xiàng)極有特色的制度,,不管將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)界定為勞動(dòng)貢獻(xiàn)補(bǔ)償說,、法定違約金說還是社會(huì)保障說,都必須承認(rèn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是以勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)為目的,,因此,,在兼職勞動(dòng)中,任何用人單位提前解除勞動(dòng)合同都應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,,也就是說,,在兼職勞動(dòng)中可以存在雙重經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的傾斜保障,。

  3,、兼職勞動(dòng)者可享受雙重社會(huì)保險(xiǎn)待遇

  享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利,兼職勞動(dòng)者與其所有的用人單位都建立了勞動(dòng)關(guān)系,,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)要求所有用人單位為其繳納有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用,,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?!?br>
(作者單位:江蘇省漣水縣人民法院?。?

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