教育部14日召開全國基礎教育工作會議有關進展情況通氣會,，明確要求，各級政府和教育行政部門不得片面以升學率考評學生和教師，更不得給學校下達升學指標,；要深化中高考命題改革和招生入學改革,，不出超標難題怪題，緩解競爭壓力,。教育部基礎教育司司長呂玉剛透露,，教育部正在制定《義務教育學校評價指標》，升學率這一指標將從中刪除,。

減負令早已下達過多次,，但，學生負擔,、教師負擔依然減不下來,，最主要、最關鍵的因素還是出在評價問題這個根子上,。用升學率來評價學校,，學校只能用升學率來評價教師，因此,，有些“負”教師不敢減,、不愿減。因此,，減負唯有尋根問源,，從病根上動手術，才能從根本上解決問題,。

取消升學率這一評價指標必須先“立”起一個新的評價指標,。學校根據(jù)評價指標辦學，定理念,，定方案,，定策略，然后,，評價教師,，教師用之評價學生，早已形成一鐘思維定勢,，一套辦學邏輯,。負擔雖然重一些，但,，教育秩序還是竟然的,。我國的基礎教育也取得了一定的成績。尤其新課程改革實施以來,，對部分不良教育教學行為做了一些修訂,、改正,，教育也出現(xiàn)了一些繁榮。再則,，用單一的升學率來評判基層學校的教育教學質量,，雖然欠科學，但,，容易量化,，好操作，因此,，成為不少評價部門的最愛,。新的評價指標也必須易量化、好操作,，否則,，很可能只是紙面的東西，很難落實,，落地,。

新的評價標準必須跳出舊的評價標準的窠臼，才能給教育正確導航,。如近年來倡導素質教育,，促進學生全面發(fā)展，不少地方對一些過去無人問津的“小科”也各位重視起來,，紛紛納入小學畢業(yè)考試成績統(tǒng)籌的范疇,。以前只考語數(shù)外，現(xiàn)在增加了道德與法制,、科學兩門學科,，學校、教師和學生不得不又多了兩科的備考準備,。負擔不但沒有減輕,，反而加重起來。重素質沒錯,，重小學科的教學也沒有錯,，但不能拿考試說事，必須設計好一個科學的合理的評價標準,。

升學率雖然可以刪除,，但，必須有一個可以衡量學生學習素養(yǎng)的評價標準,。學習成績雖然不是唯一,，但，不講學習成績也是不行的,，畢竟這是一座無法翻閱的火焰山,。高考還是要成績的,，家長也很看重學生的學習狀況?？陀^上講，學習力的評價標準依然十分重要,。學生在寶貴的青春年華里依然需要刻苦學習知識,，這是他們未來發(fā)展的根基。

義務教育學校評價指標不能單從義務教育這一維度來考慮,，還要和高考改革對接起來,，還要綜合考慮各地各校的發(fā)展實際。不過有一點可以肯定,，改是必須的,。義務教育的發(fā)展已經(jīng)走到一個歷史的拐點，必須出臺新的評價標準,，來為義務教育的發(fā)展導航,，為學生的健康發(fā)展護航。