7月1日起歐盟開始推行“新冠通行證”

經(jīng)過一系列的名稱更改和許多科學(xué)和政治方面的討論,，歐洲議會6月9日以多數(shù)投票通過了在歐盟實行新冠證書的提案。歐洲議會在斯特拉斯堡發(fā)表一項聲明稱,，“歐盟各成員國應(yīng)免費發(fā)放證書,，要么以數(shù)字形式，要么以帶有二維碼的紙質(zhì)形式,?！?歐盟將于7月1日開始推行“COVID數(shù)字證書”（新冠通行證），有效期為12個月,。

具體而言,，證書將分為三種形式，分別標(biāo)明持證人已接種疫苗，檢測呈陰性或曾經(jīng)感染過新冠病毒并康復(fù),。

按照提案,，歐盟各國將互相承認(rèn)證書，并可以對此進(jìn)行核查,，以防止弄虛作假的行為,。證書持有者將在歐盟內(nèi)部旅行時免除額外的旅行限制，如隔離,、自我隔離或病毒檢測,，從而明顯簡化歐盟國家間的旅行。證書中還將記錄持證者接種了哪一種經(jīng)過歐洲藥管局批準(zhǔn)的疫苗,，所有成員國必須對此加以承認(rèn),。不過，歐盟也表示,，歐盟新冠證書并非旅行文件,，也不是人們擁有行動自由的前提。

歐盟27個成員的公民和居民只要符合三個條件之一就能申請“數(shù)碼健康護(hù)照”,，即至少接種過一劑歐洲藥品管理局認(rèn)證的冠狀病毒疫苗,、病毒檢測為陰性或曾經(jīng)染疫但已康復(fù)。

歐盟“健康護(hù)照”熱點問答

證書記錄了什么信息,？

據(jù)悉,，該數(shù)字證書包含了個人疫苗接種情況，核酸檢測信息和免疫信息等數(shù)據(jù),。

數(shù)字證書最初被通俗地稱為“疫苗護(hù)照”（vaccine passport）,，然后是綠色通行證，現(xiàn)在是證書（EU COVID certificate）,，該數(shù)字通行證的設(shè)計旨在獲得歐盟當(dāng)局的認(rèn)可且清晰易辨,。

成員國尚未就何時必須進(jìn)行PCR測試以保持證書的有效期達(dá)成一致標(biāo)準(zhǔn)，目前PCR測試可在公民抵達(dá)他國前24-72小時內(nèi)進(jìn)行,。

為了證明獲得的免疫力,，可以從感染之時起進(jìn)行PCR測試，成員國可以各自決定更短的期限,。

目前尚不確定抗體測試是否足夠可靠,，以證明人體已獲得免疫力，但將在法規(guī)生效后四個月內(nèi)進(jìn)行審查,。

可接種哪些疫苗,？

成員國允許接受已通過歐洲藥品管理局批準(zhǔn)的四種疫苗之一的所需劑量的歐盟公民入境：輝瑞（Pfizer / BioNTech），莫德納（Moderna）,，阿斯利康（AstraZeneca）和強生（Johnson＆Johnson）,。這四款疫苗都獲得EMA認(rèn)證，絕大多數(shù)歐盟成員國公民目前也大多接種這四款疫苗。

成員國還可以選擇（但不是必需）批準(zhǔn)那些接受某些成員國批準(zhǔn)的疫苗接種的人入境,，例如歐盟成員國匈牙利使用的俄羅斯的SputnikV,。

證書以什么樣的形式發(fā)送？

證書由兩家德國公司開發(fā),，將以二維碼的形式頒發(fā),，旅客可以下載在手機或平板電腦上，或打印紙質(zhì)版,。

證書的設(shè)計包含一個獨特的數(shù)字簽名,，該簽名連接到持有者的COVID數(shù)據(jù)。

成員國將各自決定是否將這些數(shù)據(jù)與他們本國的疫情跟蹤計劃聯(lián)系起來,，或者是否維護(hù)單獨的應(yīng)用程序,。

會泄露個人隱私嗎？

歐盟成員國規(guī)定,，證書僅包含“嚴(yán)格必要”的數(shù)據(jù),，以監(jiān)督安全旅行，并且尊重歐洲的GDPR個人數(shù)據(jù)保護(hù)法,。

數(shù)據(jù)不會在國家之間傳輸,，只有允許證書真實性的密鑰才需要傳輸,。驗證后,，公民到達(dá)過或過境的國家/地區(qū)不會保留數(shù)據(jù)。

擁有證書了就不需要檢疫隔離了嗎,？

原則上,，擁有COVID證書的旅行者一旦到達(dá)另一個歐盟成員國，就不再需要被隔離,，但是也有例外,。

如果出發(fā)國或地區(qū)的疫情迅速惡化，或者出現(xiàn)了危險的或未經(jīng)測試的病毒新變種,，則可以采取緊急措施,。如果成員國希望實施此類緊急控制，則必須提前48小時通知其他成員國,。

它僅在旅行時使用嗎,？

歐盟法律涉及歐洲自由行規(guī)則，但是各個成員國可以根據(jù)國家法律的規(guī)定,，決定是否要使用證書來控制對其他活動的限制,，例如音樂會和節(jié)日。

馬耳他本國法律目前限制其證書只能用于旅行目的,。

涉及哪些國家,？

該證書適用于歐盟的27個成員國及其鄰國冰島，挪威和列支敦士登。迄今為止,，已經(jīng)在成員國中的18個國家成功進(jìn)行了歐盟數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站的測試,。

歐盟有關(guān)證書的法規(guī)于7月1日生效，有效期12個月,。但是,，對于尚未準(zhǔn)備在歐盟模式下推行證書的歐盟國家，將有六個星期的過渡期,。

幾個歐盟成員國期望開始接待來自英國,，瑞士和美國等國家的游客，這些國家的訪問不在歐盟證書管制范圍之內(nèi),。

馬耳他上個月發(fā)布了一項法律公告,，允許其創(chuàng)建自己的疫苗證書-并承認(rèn)英國等非歐盟國家的疫苗證書。