近日,日本智庫野村綜合研究所發(fā)布了一份分析報告認為,,如果今年東京奧運會停辦,,經(jīng)濟損失將達到1.8萬億日元(折合人民幣約1061億元)。目前疫情反復日本民間反對東奧會情緒升溫,,部分國際輿論呼吁停辦,,這份報告受到了比前期諸多估算報告更多的關注。 這份報告基于奧組委2020年12月公布的預算,,現(xiàn)場觀眾規(guī)模以及觀眾是否入場的情景假設,,分別估算了門票收入和相關消費支出的影響后認為:如果觀眾入場不受限制,,經(jīng)濟效果預計能達到1.81萬億日元,自然一旦停辦直接損失等金額的收入,。如果以無現(xiàn)場觀眾方式舉辦,,經(jīng)濟效果預計將比觀眾入場的情形減少1468億日元。同時,,作為參考,,該報告還列舉了日本因疫情而發(fā)布緊急事態(tài)宣言所帶來的經(jīng)濟損失,強調(diào)感染風險比起奧運是否舉辦帶來的經(jīng)濟效益更為重要,。這些實實在在的經(jīng)濟損失比起之前針對東奧會任何一種樂觀預估帶來的經(jīng)濟效益都要直觀,。 早在2012年申辦階段,東京都方面就對外宣稱以相關設施完善費用為主的經(jīng)濟波及效果到2020年就接近3萬億日元,。到了2017年又以參考2012倫敦奧運會的模型為由,,估算了一個更為長期的經(jīng)濟效果。從申辦成功的2013年9月至2030年9月(2020東奧會后10年)的17年間,,累計經(jīng)濟波及效果高達32萬億日元,,其中主要舉辦地東京都20.4萬億日元,東京都以外11.8萬億日元,。緊接著在2018年2月,,國際奧委會發(fā)布了一個全新的奧運遺產(chǎn)框架——《遺產(chǎn)戰(zhàn)略方針》(Legacy Strategic Approach),宣布自2020年東京奧運會開始實施,。實際上大家可以將當時日本的這個估算看成奧委會立足中長期改革愿景的一個提前反映,。 因為近年來國際社會一些對過度商業(yè)化運營的批評聲音,國際奧委會提高了對奧運遺產(chǎn)的重視程度,,推動強化主辦城市和奧運遺產(chǎn)的長期效益,。2014年托馬斯·巴赫就任國際奧委會主席以后更積極的推出多項改革措施,力求改善奧委會形象,不少分析甚至將這個計劃視為挽救國際奧林匹克運動前途的一種努力。 但現(xiàn)實中,,類似奧運遺產(chǎn)概念在一般民眾眼里難以量化,,強烈的疫情沖擊下其蘊含的長期經(jīng)濟效應難以直觀地反饋到輿論中形成積極心態(tài),而且日本民眾反對舉辦的一個重要原因就是疫情帶來的不安情緒,,患者以及死亡人數(shù),,這些在感情層面就難以接受被用作經(jīng)濟效應討論。因此近期日本民間針對巴赫等奧委會高層的發(fā)言出現(xiàn)了非常激烈的批評和反抗情緒,。 而對于國際奧委會而言,,為什么如此堅持一定要如期開幕?哪怕是沒有現(xiàn)場觀眾,,東京奧運會成為一場不完整的賽事,,舉辦本身對“奧運遺產(chǎn)”、對奧委會和日本而言都是前提條件。一旦取消東奧會,,不僅會給奧委會推動的改革打上出師不利的烙印,,而且對已經(jīng)付出諸多時間和固定成本的日本而言也不是一般意義上的“止損”行為,因為一旦退出就沒有翻本的機會,,真正是雞飛蛋打,。 那么這就引發(fā)的一個難以調(diào)和的矛盾,不受控的疫情下強行舉辦奧運會帶來的風險相比其收益而言明顯不匹配,,奧委會高層的強硬言論和日本防疫水平的落差很清晰地擺在臺上,。這也是為什么野村綜研的這份報告會引起諸多關注的一個重要原因。這個報告本身的經(jīng)濟預測并沒有比之前的預估報告更為出彩,,但是他很精準地契合了目前輿論針對奧委會和日本政府的槽點,。根據(jù)最新的統(tǒng)計,目前日本的新冠疫苗接種率在OECD成員國中墊底,,即便不考慮截至目前已發(fā)現(xiàn)的接種體系的各種混亂情形,,假定日本能以中美兩國的速度去普及疫苗,達到集體免疫最快也要到今年年底,。這意味著7月份如期開幕的東奧會必然要導入相對嚴厲的防控措施,,這不僅是給組委會,也是給運動員和舉辦地帶來新的物理和心理要求,,而現(xiàn)在沒有看到日本方面有任何具體的方案,,恐怕更多要依賴參賽國和地區(qū)各自后勤力量的自我保護措施。目前關于東奧會的所有矛盾的焦點正是日本的防疫能力,,針對此次東京奧運會的經(jīng)濟賬,不應該缺失了這一筆,。 |
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