昨天,，“電商無野行動(dòng)”小組向廣東省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室提交了對(duì)《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見稿）》的修改意見，并于今天收到了已讀回執(zhí),。具體如下：

一,、修改意見

1、第二條：增加保護(hù)省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物,；審定畜禽遺傳資源目錄需謹(jǐn)慎,，公開標(biāo)準(zhǔn)和論證。列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物均是經(jīng)過長期的品種選育,，具有穩(wěn)定遺傳性,，與其它品種有明顯區(qū)別的。建議野生動(dòng)物,，尤其國家重點(diǎn)野生動(dòng)物不得列入該目錄中,。

2、第七條：增設(shè)省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄,。

3,、第十三條【禁止擅自放生】 任何單位和個(gè)人不得擅自將野生動(dòng)物、外來物種放生至野外環(huán)境,。確需放生的,，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)，每次均需在當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行放生,，或者交由野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織放生,。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自放生野生動(dòng)物、外來物種,，造成他人人身,、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。嚴(yán)格禁止大規(guī)模違法違規(guī)放生活動(dòng),。任務(wù)單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自組織三人以上參與的野外環(huán)境放生活動(dòng)，或單次放生一百斤以上動(dòng)物至野外環(huán)境或者累計(jì)放生一千斤以上動(dòng)物至野外環(huán)境的,，從嚴(yán)查處組織者,、參與者。

4,、第十九條【禁止獵捕規(guī)定】 禁止獵捕,、殺害本條例第二條第二款和第三款規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，以及法律法規(guī)和國家,、省規(guī)定禁止獵捕的其他野生動(dòng)物,。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷的或拾獲本條例第二條第二款和第三款以及法律法規(guī)和國家、省規(guī)定禁止獵捕的其他野生動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門報(bào)告,，不得擅自占有。

5,、第二十二條【禁用的獵捕工具】 禁止使用毒藥,、爆炸物、電擊,、電子誘捕裝置以及獵套,、獵夾、氣槍,、地槍,、排銃、粘網(wǎng),、地弓,、吊杠、鋼絲套,、粘鳥膠,、誘捕籠、捕獵報(bào)警器等,，以及一切以捕獵為主要用途的工具獵捕野生動(dòng)物,，禁止使用彈弓、弩的方式捕獵野生動(dòng)物,。因本條例第二十條內(nèi)限定原因需要制造,、出售捕獵工具的，應(yīng)經(jīng)省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),，嚴(yán)格按實(shí)際需求控制制造數(shù)量,。任何單位和個(gè)人不得擅自制造,、出售,、購買,、共享租借前款規(guī)定的獵捕工具。依本條例第二十條規(guī)定需要購買,、使用捕獵工具進(jìn)行捕獵的,，須實(shí)名制購買、使用,，并進(jìn)行信息公開,。

6、第二十三條【禁止交易規(guī)定】 禁止出售,、購買,、利用本條例第二條第二款和第三款規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品，以及法律法規(guī)和國家,、省規(guī)定禁止交易的其他野生動(dòng)物及其制品,。

7、第二十九條【禁食規(guī)定】禁止食用國家保護(hù)野生動(dòng)物,、省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物和其他陸生野生動(dòng)物,，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物,，以及有關(guān)法律禁止食用的其他野生動(dòng)物,。不得以藥膳、保健品的名義食用或者生產(chǎn)經(jīng)營禁止食用的野生動(dòng)物及其制品,。禁止生產(chǎn),、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用非食用性利用目的獵捕,、人工繁育,、購買的陸生野生動(dòng)物制作的食品。

8,、第四十一條【非法獵捕責(zé)任】 違反本條例第十九條,、第二十條、第二十二條規(guī)定,，獵捕,、殺害、非法占有野生動(dòng)物的,，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物,、獵捕工具和違法所得，吊銷獵捕許可,，并按照以下規(guī)定處罰款,；以食用為目的的，從重處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：……

9,、第四十二條【違法交易流通責(zé)任】 違反本條例第二十二條、第二十三條,、第二十六條第一款,、第二十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn),、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí),，或者未持有、未附有合法來源證明出售,、購買,、利用、運(yùn)輸,、攜帶,、寄遞野生動(dòng)物及其制品或捕獵工具的，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品,、捕獵工具和違法所得,，并按照以下規(guī)定處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷相關(guān)許可,、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí),；以食用為目的的,，從重處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬儆趪抑攸c(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值五倍以上十五倍以下的罰款,；

　?。ǘ儆诜菄抑攸c(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和省禁止交易的其他野生動(dòng)物的，并處野生動(dòng)物價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款,。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制造,、出售本條例禁止的捕獵工具的，處捕獵工具價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款,。

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買本條例禁止的捕獵工具的,，處捕獵工具價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。

二,、建議增加的法條

1,、【禁止非法制作捕獵、食用信息】 禁止利用互聯(lián)網(wǎng)非法制作、發(fā)布,、傳播捕獵或食用野生動(dòng)物的信息,，因新聞宣傳、提供舉報(bào)線索等合法目的制作,、復(fù)制、發(fā)布,、傳播捕獵或食用野生動(dòng)物的信息的,，應(yīng)注意宣傳導(dǎo)向；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)非法捕獵,、食用野生動(dòng)物信息的,，應(yīng)當(dāng)停止傳輸，保存記錄,，報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管部門,。

2、【禁止媒體制作誘導(dǎo)捕獵,、食用內(nèi)容的規(guī)定】廣播電視,、互聯(lián)網(wǎng)、新聞出版物中不得出現(xiàn)含有宣傳或誘導(dǎo)食用,、交易,、捕獵野生動(dòng)物等行為的內(nèi)容。

3,、【違法擅自放生責(zé)任】違反本條例第十三條第二款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織三人以上參與的野外環(huán)境放生活動(dòng),，或單次放生一百斤以上動(dòng)物至野外環(huán)境或者累計(jì)放生一千斤以上動(dòng)物至野外環(huán)境的,，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法放生行為，對(duì)尚未放生的動(dòng)物進(jìn)行沒收,，并按照以下規(guī)定處罰：

（一）對(duì)組織者處兩千元以上一萬元以下的罰款,；

（二）對(duì)參與者處五百元以上兩千元以下的罰款。

4,、【非法發(fā)布捕獵,、食用信息責(zé)任】違反本條例第 條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)非法制作,、發(fā)布,、傳播捕獵或食用野生動(dòng)物的信息的，由互聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正,，違法信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到1000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到100次以上的處一千元以上五千元以下的罰款,。

5,、第八章中，增加對(duì)違反第九條,、第十二條,、第十五條、第十六條,、第十八條,，以及【禁止媒體制作誘導(dǎo)捕獵、食用內(nèi)容的規(guī)定】條款的法律責(zé)任,。

撰文/羅夏,，本文有3條意見同拯救表演動(dòng)物“發(fā)郵件給廣東人大,，叫停野生動(dòng)物表演的殘忍利用！”

“電商無野行動(dòng)”（Wildlife-Free E-Commerce Initiative）,，是由中國綠發(fā)會(huì),、無毒先鋒、反盜獵重案組,、北京草原之盟,、自然田、回歸荒野,、青創(chuàng)生態(tài),、讓候鳥飛等環(huán)保組織和志愿者團(tuán)隊(duì)共同發(fā)起，依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律,，通過對(duì)各大電商平臺(tái)銷售的國家重點(diǎn)或眀令禁止交易的野生動(dòng)植物相關(guān)商品進(jìn)行舉報(bào),、監(jiān)督、溝通,，來督促電商平臺(tái)采取下架相關(guān)商品等措施,。“電商無野行動(dòng)”旨在降低公眾健康隱患,、降低生物安全風(fēng)險(xiǎn),、保護(hù)野生動(dòng)植物、維護(hù)生態(tài)安全,、實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧相處”的生態(tài)文明愿景,。