日前，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,。《意見》指出：要加快推進(jìn)中部地區(qū)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，同時(shí)部屬高校招生指標(biāo)增量向中部地區(qū)傾斜,，支持國內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)在中部地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國外著名高校在中部地區(qū)開展合作辦學(xué),。

對中部六省來說,，這無疑是“補(bǔ)短板”的大好機(jī)會(huì)。

作為東西融合,、南北對接的關(guān)鍵“銜接點(diǎn)”，中部六省的崛起與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連,。而一個(gè)區(qū)域的崛起必然要有與之匹配的優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，但目前中部六省之間的高教水平還存在不小的差距。

湖北坐擁7所“雙一流”高校,，并有華中科技大學(xué)與武漢大學(xué)兩所一流大學(xué)作為本省高教領(lǐng)頭羊,。湖南擁有4所“雙一流”,，其中有3所是一流大學(xué)。中南大學(xué)與湖南大學(xué)并駕齊驅(qū),，國防科技大學(xué)更是廣大學(xué)子們向往的軍事學(xué)府,。

但是其余四個(gè)省份的高教水平卻不容樂觀，亟需改變,。河南,、安徽、山西,、江西由于高等教育實(shí)力較弱,、名校稀缺、考生難上名校,，甚至被網(wǎng)友們調(diào)侃為中國高教“四大洼地”,，種種原因之下，四省的高等教育發(fā)展深陷多重困境,。

放眼全國，山西省的34所本科高校,，并沒有太多存在感：一流大學(xué)數(shù)量為0,、大學(xué)排名整體表現(xiàn)不佳、地理位置也不具優(yōu)勢,。同為中部省份,，其高教總體水平與湖北、湖南相比,，差距懸殊,。

“文科考生500分只能讀專科”,，是近幾年江西考生真實(shí)的寫照,。官方公布的“江西基礎(chǔ)教育越來越扎實(shí)”，似乎并不足以撫慰廣大江西考生上大學(xué)難的事實(shí),。江西省內(nèi)有45所本科院校,，即使省內(nèi)強(qiáng)校在全國范圍內(nèi)也略顯平庸，在2021軟科中國大學(xué)排名中,，江西僅有3所高校進(jìn)入前200名，南昌大學(xué)作為省內(nèi)唯一一所“雙一流”高校,，其排名表現(xiàn)也是最好的,，位列全國第78名。

作為中部崛起中的一員,，安徽省的高教資源和水平屬于發(fā)展較好的：擁有 “華五”名校之一中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),，擁有教育部直屬全國重點(diǎn)大學(xué)合肥工業(yè)大學(xué)和省部共建高校安徽大學(xué)。在2021軟科中國大學(xué)排名中，安徽排名第一的高校中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在全國高居第7,，合肥工業(yè)大學(xué),、安徽大學(xué)分別位于第82、90,。豐富的優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，意味著本省學(xué)生擁有更多進(jìn)入名校的機(jī)會(huì)，這三所“雙一流”承載著全省的期待和希望,，但是對于安徽省50多萬高考生來說,，仍匹配不了“上好大學(xué)”的需求。

河南省2020高考生達(dá)到了115萬,，是全國唯一一個(gè)突破百萬的,，但河南省本科高校僅57所。在2021軟科中國大學(xué)排名中,，河南省僅有6所高校進(jìn)入前200名,。鄭州大學(xué)和河南大學(xué)兩所“雙一流”雖獲全省之力支持，但僅兩所頭部高校必然支撐不起全省的高教水平,，對于百萬的河南考生來說,，“僧多粥少”是他們不得不面對的情形。

和部屬高校最大的區(qū)別是,，地方高校隸屬各省、自治區(qū),、直轄市,，大多數(shù)靠地方財(cái)政提供資金。不同的隸屬關(guān)系意味著差異巨大的政策以及資金支持力度,。

相較教育部直屬高校動(dòng)輒幾十億甚至上百億元的年度經(jīng)費(fèi),，地方高校年度經(jīng)費(fèi)要少很多。而所屬地域的不同,，地方高校的預(yù)算經(jīng)費(fèi)也差距甚遠(yuǎn),。經(jīng)費(fèi)不足，一直是地方高校發(fā)展繞不開的一個(gè)“坎兒”,。

山西是煤炭大省,，長期以來單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)致使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黑色GDP的神話隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)步而消逝,。從山西省2021年地方高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)可以知道,，太原理工大學(xué)以15.5億元位列山西高校第一。但這樣的經(jīng)費(fèi)對于“雙一流”而言并不算多,，尤其與位于江蘇的,、同樣是地方“雙一流”高校的蘇州大學(xué)32.84億元相比,，太原理工缺少經(jīng)費(fèi)支持，更為明顯,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，湖北省地方高校2021年預(yù)算最多是長江大學(xué)，為13.01億,；湖南省地方高校2021年預(yù)算最多的是湖南師范大學(xué),，為15.64億；安徽地方高校2021年度預(yù)算中顯示,，僅有安徽大學(xué)一所高校超過10億,，為13.4億。

不像東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的各省份對人才有著強(qiáng)大的吸引力,，對于中部六省來說，留住本省高?！白约航坛鰜淼摹比瞬?，對于推動(dòng)當(dāng)?shù)馗叨水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，從而為高校發(fā)展提供更強(qiáng)大的人才和財(cái)政支撐,，有著極其重要的影響。

據(jù)太原理工大學(xué)2017年到2019年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),，三年來,，太原理工大學(xué)的本科畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)的數(shù)據(jù)都偏低，甚至還在逐年遞減,。

安徽所處的地理位置更是沒有多大優(yōu)勢,，頭頂江浙滬，在上海,、杭州,、南京以及一眾地級強(qiáng)市的“虹吸”下，人才外流嚴(yán)重,。在2020年7月發(fā)布的《2019年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告》中,，針對安徽省20多萬畢業(yè)生作了一次就業(yè)調(diào)查，“理想工作地區(qū)”一項(xiàng)中顯示,，長三角（除皖）經(jīng)濟(jì)圈（上海+江蘇+浙江）,，是安徽省內(nèi)大部分人的理想工作地區(qū)，分別占44.15%和42.04%,。

圖源：安徽省教育廳《2019年安徽省普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告》

即使是安徽最高學(xué)府中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),，也逃不開“為他人作嫁衣”的命運(yùn)。中科大《2019年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》中顯示,，26%的碩士畢業(yè)生流向上海,，12.7%和11.7%流向浙江和江蘇，留在省內(nèi)的碩士畢業(yè)生僅有17.9%,。

圖源：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)《2019年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》

  

積極求變,，打好翻身仗

中共中央、國務(wù)院日前出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)中部地區(qū)高校建設(shè),，充分體現(xiàn)了黨中央和國家對中部地區(qū)高教發(fā)展的高度重視和殷切期望,。為推動(dòng)本省充分融入中部地區(qū)崛起和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，中部六省各級政府和高校自身,，也一直在積極求變,，鉚足了勁要打好這場翻身仗。

山西“十四五”規(guī)劃中明確指出,，支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué),、中北大學(xué)建設(shè)“雙一流”大學(xué),。今年全國兩會(huì)上，全國人大代表,、中國工程院院士,、太原理工大學(xué)校長黃慶學(xué)也提議，支持山西再增加1到2所高水平大學(xué)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)高校序列中,。

江西省在十四五規(guī)劃中對建設(shè)高質(zhì)量教育體系做出部署,，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵特色發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高等學(xué)?！半p一流”建設(shè),，舉全省之力辦好南昌大學(xué)，爭取進(jìn)入世界一流大學(xué)建設(shè)高校行列,。支持其他高校建設(shè)世界一流學(xué)科,。今年3月，江西代表團(tuán)以代表團(tuán)名義向人大會(huì)議提交建議：懇請將江西省南昌大學(xué)列入“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！毙辛?/strong>,。

安徽“十四五”規(guī)劃中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了持續(xù)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)辦成中國特色,、世界一流大學(xué),，支持合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)等高校建設(shè)一批世界一流學(xué)科，積極引進(jìn)'雙一流’建設(shè)高校在皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，擴(kuò)大'雙一流’建設(shè)高校招生規(guī)模,。”

“十三五”期間,，河南省通過分類指導(dǎo),，推動(dòng)全省高校明確定位,、特色發(fā)展，不斷提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,。河南省委省政府傾力支持鄭州大學(xué),、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，投入40億專項(xiàng)資金,，傾斜支持平臺(tái)建設(shè),；從2020年地方高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)可知，鄭大以63億的經(jīng)費(fèi)一騎絕塵,，位列地方高校榜首,。由此可看出，河南省扶持和發(fā)展省內(nèi)高校的決心和力度,。

湖北省“十四五”規(guī)劃中提及,，要完善省部共建、省市共建機(jī)制,，分類推進(jìn)高等教育“雙一流”建設(shè),，支持部委屬高校提升核心競爭力，支持省屬高校實(shí)現(xiàn)一流學(xué)科重點(diǎn)突破,，培育一批高水平應(yīng)用型大學(xué),，建強(qiáng)建優(yōu)一批醫(yī)學(xué)、師范院校和音體美等專業(yè)性院校,，形成與湖北高質(zhì)量發(fā)展有效匹配的高等教育發(fā)展格局,。

湖南省在“十四五”規(guī)劃中提及高等教育時(shí)表示，要支持高?！半p一流”建設(shè),，推動(dòng)高校辦出特色辦出水平，增強(qiáng)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。加強(qiáng)師范生培養(yǎng),，提高民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育質(zhì)量和水平。

長三角一體化為安徽帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。除了經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展之外,，安徽省對高等教育也越來越重視。中國科大南遷安徽50多年來,，在安徽省人民的關(guān)懷和支持下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,。作為安徽哺育的高校,，如今中國科大反哺安徽各地，先后與蕪湖,、蚌埠等市合作,，推動(dòng)安徽整體發(fā)展的步伐。在發(fā)力引進(jìn)國內(nèi)外高水平大學(xué)方面,，安徽也大動(dòng)作頻頻,，引得中國人民大學(xué)、天津大學(xué),、南京信息工程大學(xué),、河海大學(xué)等一眾“雙一流”辦學(xué)或科研機(jī)構(gòu)落地。

無論“雙一流”高校建設(shè)、知名院校引入,，都不是一朝一夕可以完成的,。

為了讓更多本省學(xué)子有機(jī)會(huì)進(jìn)入知名高等學(xué)府深造，《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出部屬高校招生指標(biāo)增量要向中部地區(qū)傾斜。實(shí)際上,，河南等中部省份已經(jīng)率先主動(dòng)“出擊”了——向知名院校推介河南考生,，為河南學(xué)子們爭取上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

今年3月末到4月初,，河南省教育廳一行人連赴京津滬三地召開招生工作座談會(huì),，其中，復(fù)旦大學(xué),、上海交大,、同濟(jì)大學(xué)等26所上海高校，南開大學(xué)等27所天津高校,，以及清華,、北大等33所北京高校受邀參會(huì)。

座談會(huì)上,，河南省教育廳一方面向各高校介紹河南教育，推介河南考生,；另一方面希望這些高校多招河南考生,，多錄河南生源，不斷加大在河南的招生力度,，為河南學(xué)子創(chuàng)造更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)：“河南學(xué)子勤奮刻苦,、后勁充足、綜合素質(zhì)高,，在求學(xué)深造,、干事創(chuàng)業(yè)等方面表現(xiàn)突出，廣受好評,?！倍虾＝淮蟮榷嗨咝＜娂姳響B(tài)，將加大在河南的招生傾斜力度,，助力更多河南學(xué)子到京津滬學(xué)習(xí)深造,。

高校因城市而興，城市因高校而盛,。

21世紀(jì)以來,，教育部和國家針對提升中部高等教育發(fā)展已發(fā)布了多份文件、出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策,。我們欣喜的看到,，盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，中部高校砥礪奮進(jìn),、攻堅(jiān)克難,，綜合實(shí)力有了很大的提升。