17種方案

0 1

使用存量國有建設用地

市政道路、公園,、綠地,、廣場等屬于公共用地，辦理批準使用手續(xù),，即批準用于建設市政道路等,，可以發(fā)建設用地批準書，但不用發(fā)劃撥決定書或出讓合同等,。

1.國有土地劃撥,，即行政方式。

2.國有土地使用權出讓,。

3.國有土地租賃,。

4.國有土地使用權作價出資或入股。

除批準使用和劃撥外,，其他三種方式屬于有償使用,。

0 2

圈內農用地辦理轉用、征收手續(xù)后依法提供給具體項目

0 3

建設項目使用國有農用地

建設需要使用國有農用地的,，應當在辦理農用地轉用審批手續(xù)轉為國有建設用地后,，依法辦理供應手續(xù)，不用辦理征收手續(xù),。

0 4

圈外單獨選址建設項目用地

能源,、交通、水利、礦山,、軍事設施等建設項目確需使用土地,，可以利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)村莊建設用地范圍外的土地，經批準可以在圈外單獨選址建設,。涉及農用地的,，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)；涉及集體所有土地的,，應當辦理土地征收審批手續(xù),；土地供應方案在辦理農用地轉用和土地征收時一并批準。

0 5

建設項目使用集體建設用地

有六種情形可使用集體建設用地,。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè),、公共設施用地。

2.村民住宅,。

3.集體經濟組織興辦企業(yè)或者與其他單位,、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業(yè)的,。

4.以集體經濟組織為主體開發(fā)建設公租房,、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè)，或者以集體建設用地使用權作價出資入股,、聯營與其他企業(yè)合作開發(fā)此類產業(yè)的,。

5.在33個農村“三塊地”改革試點，集體建設用地使用權可以出讓,、租賃,、作價出資或入股，用于商品住宅以外的經營性項目,。

6.返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,，可依托自有和閑置農房院落發(fā)展農家樂；也可通過租賃農房或與擁有合法宅基地,、農房的當地農戶合作改建自住房,。

0 6

建設項目使用集體未利用地

可以參照方案五，直接作為集體建設用地使用,。

而國家建設項目使用集體未利用地的,，應當辦理土地征收審批手續(xù)后依法供地；不需要辦理農用地轉用手續(xù),，不需要用地計劃指標,，不繳納新增費和耕地開墾費。

0 7

建設項目使用國有未利用地

建設項目可以使用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地,，不需修改規(guī)劃,，也不用辦理轉用和征收手續(xù),，直接批準用地。

0 8

使用設施農用地

設施農用地是指設施農業(yè)項目區(qū)域內直接用于經營性養(yǎng)殖的畜禽舍,、工廠化作物栽培或水產養(yǎng)殖的生產設施用地,、附屬設施用地和配套設施用地、農村宅基地以外的晾曬場等農業(yè)設施用地,。

設施農用地不包括以下用地：

1.經營性糧食存儲,、加工和農機農資存放、維修場所,；

2.以農業(yè)為依托的休閑觀光度假場所,、各類莊園、酒莊,、農家樂,；

3.以及各類農業(yè)園區(qū)中涉及建設永久性餐飲、住宿,、會議,、大型停車場、工廠化農產品加工,、展銷等用地。

0 9

結合土地整治,、村莊整治安排用地

土地整治是對項目區(qū)內田,、水、路,、林,、村等的綜合整治和統(tǒng)一安排，必然涉及到項目區(qū)內各業(yè)用地的重新布局,、安排和產權調整。土地整治規(guī)劃方案中包含了整治后的土地產權調整和各類項目用地調整（地類調整和供地安排）,。

土地整治實施規(guī)劃經批準后,，應當依據經批準的實施規(guī)劃，相應調整項目區(qū)內各類用地產權和地類,，直接為項目區(qū)內原用地單位整治后的用地辦理相應用地手續(xù),，不再辦理農用地轉用審批手續(xù)，也不占用土地利用年度計劃指標,。安排原用地者用地后的剩余部分,，應當依法辦理供地手續(xù)。

10

建新區(qū)用地

使用增減掛鉤項目建新區(qū)用地,，視同建設用地,。

11

農業(yè)項目使用國有農用地

有承包經營,、承包經營權流轉、由農場職工按要求耕種等方式,。

12

農業(yè)項目使用集體農用地

有承包經營,、承包經營權流轉、四荒地（荒山,、荒溝,、荒丘,、荒灘）拍賣,、由原農戶按要求種植等方式。

13

農業(yè)項目使用四荒地等未利用地

有承包經營,、四荒地拍賣、流轉等方式,，使用年限最長50年，使用方向包括開荒造林,、治沙改土以及休閑農業(yè)、設施農業(yè)等,，用于非農業(yè)建設需要審批,。

14

農村三項建設使用圈內農用地

應當先行辦理農用地轉用手續(xù),，轉為集體建設用地后,，再由縣市人民政府批準使用。

15

農村道路用地和農田水利設施用地

符合條件的農村道路用地和農田水利設施用地屬于農用地,，不屬于建設用地,，不辦理農用地轉用手續(xù)，不占建設用地指標,。

16

地質災害治理工程用地

按照地質災害治理項目辦理項目審批手續(xù),，不辦理征收、轉用手續(xù),，不占用指標,，但應當足額安置補償。

17

通過市場解決項目用地

1.以轉讓方式取得土地使用權,。

2.以股權轉讓方式取得目標公司控制權,，進而實現開發(fā)利用目標土地的目的。

3.以合作開發(fā)方式開發(fā)利用目標土地,。

4.原有建設用地地依法改變用途等土地使用條件后,用作發(fā)展項目用地,。

5.原有建設用地辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù)后,，用作發(fā)展項目用地,。