闡述了國(guó)內(nèi)外情報(bào)事業(yè)管理模式, 分析了國(guó)內(nèi)外情報(bào)事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì), 提出了發(fā)展我國(guó)情報(bào)事業(yè)的有效途徑,。

情報(bào)事業(yè);發(fā)展趨勢(shì);發(fā)展途徑;

作者簡(jiǎn)介： 王會(huì)景, 女, 1990年11月生, 現(xiàn)為河北大學(xué)2013級(jí)情報(bào)學(xué)專(zhuān)業(yè)在讀碩士研究生, 河北省保定市北市區(qū)河北大學(xué)新校區(qū), 071000.;

收稿日期：2015-09-02

This paper expounds the the management mode of the information cause at home and abroad, analyzes the macro development trend of the information cause at home and abroad, and puts forward some effective paths for developing the information cause in China.

information cause;development trend;development path;

Received： 2015-09-02

情報(bào)事業(yè)是一種社會(huì)性活動(dòng), 用來(lái)推動(dòng)、促進(jìn)情報(bào)傳播和提高情報(bào)利用能力。各個(gè)國(guó)家的情報(bào)事業(yè)管理模式存在不同, 但管理內(nèi)容卻主要集中在幾個(gè)方面, 如建立國(guó)家或公共情報(bào)系統(tǒng);制定情報(bào)事業(yè)和情報(bào)管理的國(guó)家政策;開(kāi)展情報(bào)教育, 培養(yǎng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)人員;提高情報(bào)傳播質(zhì)量和效果的方式方法;加強(qiáng)國(guó)際情報(bào)協(xié)調(diào)與合作, 謀求情報(bào)資源共享,。

美國(guó)是最早發(fā)起社會(huì)科學(xué)情報(bào)事業(yè)的國(guó)家, 擁有世界最發(fā)達(dá)的社會(huì)科學(xué)情報(bào)系統(tǒng), 現(xiàn)代的社會(huì)科學(xué)情報(bào)事業(yè)就起源于美國(guó)哥倫比亞大學(xué)的斯圖爾特。發(fā)展到現(xiàn)在, 美國(guó)情報(bào)事業(yè)主要分為3種類(lèi)型:政府科技情報(bào)機(jī)構(gòu), 學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)和工商企業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu),。各種類(lèi)型都有其明確的分工, 非營(yíng)利和營(yíng)利組織之間也作了清楚的界定, 相應(yīng)的法律法規(guī)也較為健全。

美國(guó)政府科技情報(bào)機(jī)構(gòu), 其職責(zé)在于對(duì)政府的科技研究報(bào)告進(jìn)行收集,、加工并報(bào)道, 其中最著名的是國(guó)家情報(bào)服務(wù)局;學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)科技情報(bào)機(jī)構(gòu), 主要出版一些檢索刊物, 如隸屬于相應(yīng)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的《化學(xué)文摘》《生物學(xué)文摘》和《工程索引》;工商企業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu), 較著名的是洛克希德公司的聯(lián)機(jī)情報(bào)檢索系統(tǒng),。

美國(guó)相關(guān)企業(yè)的情報(bào)機(jī)構(gòu)在企業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色, 他們一邊搜集來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的情報(bào), 一邊溝通聯(lián)合政府、協(xié)會(huì), 來(lái)實(shí)現(xiàn)其利益最大化,。

俄羅斯建立的情報(bào)系統(tǒng)主要遵循的是集中統(tǒng)一的原則, 通常由政府以法令,、法規(guī)形式頒布情報(bào)政策, 并監(jiān)督其實(shí)行。俄羅斯的情報(bào)中心是科技情報(bào)所, 下屬還有專(zhuān)業(yè)的情報(bào)機(jī)構(gòu), 以及基層企業(yè)及科研單位的情報(bào)室,。俄羅斯由俄羅斯科技情報(bào)所首先對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行處理, 然后以《文摘雜志》的形式提供給全國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)及企業(yè)開(kāi)展咨詢工作,。

建于1969年的俄羅斯科學(xué)院社會(huì)科學(xué)情報(bào)研究所, 是俄羅斯最大的社會(huì)科學(xué)情報(bào)中心, 主要職能包括:收集國(guó)內(nèi)外的社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn);編輯出版文摘、綜述等情報(bào)成果;提供科學(xué)情報(bào)給相關(guān)科研部門(mén);建立情報(bào)系統(tǒng);研究社科情報(bào)理論;協(xié)調(diào)全國(guó)情報(bào)活動(dòng);同各國(guó)社會(huì)科學(xué)情報(bào)部門(mén)保持聯(lián)系,。

英國(guó)情報(bào)事業(yè)的顯著特征, 是圖書(shū)館與情報(bào)機(jī)構(gòu)在日常服務(wù)工作中并沒(méi)有什么明顯的區(qū)別, 是一個(gè)有機(jī)存在的整體, 而且對(duì)情報(bào)政策也沒(méi)有作明文規(guī)定, 只是由政府來(lái)指導(dǎo)情報(bào)機(jī)構(gòu)或圖書(shū)館展開(kāi)工作,。不列顛圖書(shū)館作為全國(guó)的圖書(shū)館情報(bào)服務(wù)中心, 面向全國(guó)用戶, 負(fù)責(zé)科學(xué)、技術(shù)和人文科學(xué)情報(bào)的相關(guān)服務(wù)工作,。

英國(guó)著名的情報(bào)事業(yè)主要有:倫敦的情報(bào)管理協(xié)會(huì),、不列顛圖書(shū)館自動(dòng)情報(bào)服務(wù)系統(tǒng), 勞斯的聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局, 希琴的電氣工程師學(xué)會(huì)、物理與工程界國(guó)際情報(bào)服務(wù)處以及德溫特公司專(zhuān)利文獻(xiàn)服務(wù)處, 為各行各業(yè)提供咨詢,、檢索,、報(bào)告、文獻(xiàn)等服務(wù),。

日本情報(bào)事業(yè)的發(fā)展借鑒了美國(guó)的管理模式, 也分為政府科技情報(bào)機(jī)構(gòu),、大學(xué)和科研單位情報(bào)機(jī)構(gòu)以及工業(yè)企業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)3類(lèi), 為其情報(bào)事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前, 日本已擁有成熟的科技情報(bào)體系, 由多所著名大學(xué)研究所組建的學(xué)術(shù)情報(bào)系統(tǒng)以及由眾多優(yōu)秀企業(yè)構(gòu)成的情報(bào)組織, 大大豐富了日本的情報(bào)系統(tǒng), 促進(jìn)了日本情報(bào)事業(yè)的飛速發(fā)展,。

法國(guó)科技情報(bào)事業(yè)起源于17世紀(jì), 政府十分重視情報(bào)事業(yè)的管理, 由聯(lián)結(jié)法國(guó)各部門(mén)機(jī)構(gòu)之間的國(guó)家科技情報(bào)局制定全國(guó)科技情報(bào)政策,。法國(guó)情報(bào)事業(yè)的顯著特點(diǎn)是注重專(zhuān)業(yè)性, 除了法國(guó)科技文獻(xiàn)中心、科技情報(bào)地方局,、法國(guó)專(zhuān)利局文獻(xiàn)處和國(guó)家圖書(shū)館外, 基本上都是按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)建立的, 專(zhuān)業(yè)的情報(bào)機(jī)構(gòu)更能滿足專(zhuān)業(yè)人員的需要,。企業(yè)和私營(yíng)性的情報(bào)機(jī)構(gòu)還僅限于大的企業(yè), 如雷諾汽車(chē)工廠管理局文獻(xiàn)處等。

德國(guó)情報(bào)事業(yè)的建立主要基于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù), 其管理模式主要遵循10個(gè)政策:科技情報(bào)的收集政策,、利用政策,、人員的教育培訓(xùn)政策、服務(wù)政策,、價(jià)格政策,、分配政策及管理政策。

德國(guó)著名的情報(bào)事業(yè)主要有:1969年建立的社會(huì)科學(xué)研究所聯(lián)合會(huì)下的社會(huì)科學(xué)情報(bào)中心, 主要負(fù)責(zé)搜集,、加工科學(xué)情報(bào), 出版《社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目》, 開(kāi)展定題檢索,、聯(lián)機(jī)檢索等服務(wù)。1977年建立的能源,、物理,、數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)情報(bào)中心, 主要負(fù)責(zé)更具專(zhuān)業(yè)性的文獻(xiàn)及數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)資源的收集, 并提供文獻(xiàn)檢索、查詢,、借閱,、代譯等服務(wù),。

我國(guó)發(fā)展情報(bào)事業(yè)的目的, 是為了促進(jìn)情報(bào)的傳播以及提高情報(bào)利用的能力。從1956年我國(guó)設(shè)立科學(xué)情報(bào)研究所開(kāi)始, 發(fā)展到今天, 我國(guó)的絕大部分情報(bào)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)都與圖書(shū)館聯(lián)系在一起,。在20世紀(jì)70年代末80年代初, 由中科院提出的“圖書(shū)情報(bào)一體化”概念, 最終被確定為我國(guó)的圖書(shū)情報(bào)發(fā)展模式,。

雖然我國(guó)的情報(bào)事業(yè)也分為政府科技情報(bào)機(jī)構(gòu), 科技情報(bào)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì), 企業(yè)科技情報(bào)3類(lèi), 但從實(shí)際效果來(lái)看, 3類(lèi)機(jī)構(gòu)都在各自發(fā)展, 并沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)整體,。政府的情報(bào)機(jī)構(gòu)一般都會(huì)受各級(jí)系統(tǒng)的多個(gè)部門(mén)同時(shí)領(lǐng)導(dǎo), 彼此之間很少聯(lián)系;協(xié)會(huì)又大都附屬于政府各部門(mén)下, 不能發(fā)揮其應(yīng)有的權(quán)利和功能;與此同時(shí), 我國(guó)的企業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)還很匱乏, 目前只有CNKI,、萬(wàn)方和維普3家規(guī)模較大的科技情報(bào)公司, 而且彼此之間還缺少合作, 造成了人力財(cái)力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

(1) 情報(bào)事業(yè)逐漸走向國(guó)際化,。任一國(guó)家都不能在不借助其他國(guó)家知識(shí)和情報(bào)的基礎(chǔ)上孤立地發(fā)展本國(guó)的情報(bào)系統(tǒng), 加強(qiáng)國(guó)際交流和協(xié)作是情報(bào)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),。

(2) 情報(bào)事業(yè)的發(fā)展催生了情報(bào)產(chǎn)業(yè)。作為一種新的資源, 信息越來(lái)越受到國(guó)家和企業(yè)的重視, 情報(bào)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展改變了原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 情報(bào)事業(yè)必然會(huì)促使情報(bào)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的發(fā)展,。

(3) 情報(bào)技術(shù)帶動(dòng)了情報(bào)服務(wù)模式,。情報(bào)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)影響著情報(bào)傳播和利用的效果, 是影響各國(guó)情報(bào)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此, 發(fā)展情報(bào)技術(shù)刻不容緩,。

(1) 我國(guó)要不斷增強(qiáng)與國(guó)外科技情報(bào)組織的交流合作, 及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外新的科研成果, 緊跟國(guó)際創(chuàng)新步伐, 大力完善我國(guó)科技情報(bào)事業(yè), 為科研單位和企業(yè)提供服務(wù),。

(2) 我國(guó)科技情報(bào)事業(yè)管理要逐步走向產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)圖書(shū)館等服務(wù)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)收, 從無(wú)償?shù)那閳?bào)服務(wù)向有償服務(wù)發(fā)展, 由文獻(xiàn)服務(wù)型向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展,。

(3) 我國(guó)科技情報(bào)服務(wù)方式要更加多樣化, 不能僅局限于傳統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索服務(wù), 還要逐漸走向情報(bào),、科研、生產(chǎn)一體化的服務(wù)模式, 來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,。

(4) 我國(guó)科技情報(bào)事業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。目前, 中國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家的情報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)機(jī)檢索, 未來(lái)一些新技術(shù)的發(fā)展與引用將有效推動(dòng)我國(guó)情報(bào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(5) 我國(guó)要繼續(xù)增加情報(bào)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量, 尤其是基層情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu), 提高情報(bào)人員的信息服務(wù)能力, 以滿足不同層次的信息資源需求,。

(6) 我國(guó)要不斷完善情報(bào)事業(yè)的法律法規(guī),。有關(guān)情報(bào)服務(wù)方面的專(zhuān)門(mén)法規(guī)還很少, 大多數(shù)還是參照計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的法律法規(guī), 應(yīng)加強(qiáng)情報(bào)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面的工作,。

(7) 我國(guó)要大力加強(qiáng)政府,、學(xué)會(huì)和企業(yè)系統(tǒng)之間的溝通與合作, 力爭(zhēng)打造一個(gè)服務(wù)于全國(guó)科研人員及企業(yè)的科技情報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)。

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