“豬櫳”與屠宰場 出處:《福建建設(shè)廳月刊》1931年第7期 廈市昔日的屠宰場,,土語呼作“Dī Lòng”,。替代成文字,或為“豬壟”“豬弄”“豬廊”,,竊以為還是“豬櫳”為妥,。“櫳”者,,《康熙字典》釋義“養(yǎng)獸所”[1],。周長楫先生的《廈門方言詞典》有詞條“豬櫳”,釋為“屠宰豬的地方”[2]。屠宰場,,原名“屠獸場”,,地圖上也有標(biāo)作“屠畜場”的?!?927年10月,,由廈門公安局創(chuàng)設(shè)”,“廈門所有屠戶60余家均遷入場內(nèi),,由公安局派員駐場監(jiān)視檢驗”,。[3]地點(diǎn)就在新填筑不久的浮嶼角的外海灘。屠獸場:場在浮嶼路,,每月平均宰獸共約5千頭,,須納檢驗費(fèi)約2萬元。場內(nèi)置有獸醫(yī),、警察,。主管機(jī)關(guān)為公安局。[4]1930年,,地方官廳頒布《廈門市公安局屠宰場暫行規(guī)則》,,規(guī)定:公安局在屠宰場設(shè)置“場長一員、檢驗醫(yī)員若干員,、檢驗助手若干員,、會計一員、文牘一員,、書記一員,、稽查若干員、警長若干名”,。場長接受“局長之指揮監(jiān)督,,并衛(wèi)生科之指導(dǎo)督率”;醫(yī)員及助手“管理獸類之檢驗蓋印,,及場內(nèi)一切衛(wèi)生之注意”,;稽查及警長“察查私宰或違法屠宰、違章售賣等事項”,;場警則負(fù)責(zé)“維持場內(nèi)秩序,,幫同長官檢查各屠戶無有偷漏及違規(guī)等情事”。[5]官方不惜工本,,集全市屠戶,,建一殺豬場,自然有其深刻含意,。屠宰行當(dāng),,不僅多血,,而且多金。屠宰稅,,是地方財政收入的主要渠道,。并有其他各名色捐項,誘人無限,。然而,,屠宰稅一項,長期由屠宰公會的“金和興”商號承辦,。捐稅的收與繳之間的巨大空間,自不必說,。1924年,,漳廈海軍入主廈市,整頓地方財政,,“金和興”自然難逃整治,。廈門自海軍入廈后,所有捐稅皆易人承辦,。獨(dú)屠宰稅一項,,各屠戶組織“金和興”團(tuán)體,歸本途包辦,,已歷有年,。垂涎之者,雖不乏人,,第以椎埋屠狗之徒,,孔武有力,蠻橫異常,,一般包捐人,,當(dāng)不敢上下其手。最近金和興內(nèi)部發(fā)生爭潮,,黃鋆(福州人)遂出頭承包,,聲言司令部以衛(wèi)生關(guān)系,收歸官辦,。該途不服,,一面罷市,一面結(jié)隊請愿,,紛擾數(shù)日,,迄未解決。[6]屠業(yè)事小,,民生事大,。社會輿論認(rèn)為,,雖然黃鋆和“金和興”每頭豬都抽稅2元,但“金和興”的2元,,不僅有屠宰稅,,而且包括豬肉衛(wèi)生附加捐、善后附加捐,、檢驗費(fèi),、建筑屠獸場費(fèi)等等;而黃鋆的2元,,只純限屠宰稅一項,。二者優(yōu)劣,自然分明,。于是總商會,、教育會、市政會等團(tuán)體都挺身為屠業(yè)代言,,請海軍司令部收回成命,。一番交鋒后,司令部被迫應(yīng)允將黃鋆撤職,。但前提是屠業(yè)必須先行開市,。開市后讓黃鋆檢驗屠市三天,再行免職,。信以為真的屠戶們,,于是復(fù)業(yè)開市,沒想到前頭竟是深坑:及期,,黃鋆聲言檢驗,,率局中員役二三十人,來勢洶洶,,擁至局口街該局內(nèi),,立降“金和興”門外所吊二木牌撤下,又將局中印信雜物,,及關(guān)于屠宰稅手續(xù)上賬簿單據(jù)等項一一搜取而去,。于是新局接取舊局之一幕,遂大告成功矣,。[7]“金和興”和屠戶們,,懾于軍隊武裝壓力,又怕黃鋆再在捐稅上?;?,只能作消極抵制。從中秋開始,,“大屠戶只許宰豬二頭,、小屠戶以一頭為限,。至于肉價,則提高三倍以上”,。報章驚呼“現(xiàn)廈埠一般肉食者流,,無不感肉貴之痛苦”。[8]國民政府時期,,廈市屠宰捐稅仍由屠宰公會承攬,,承辦的商號改名“金和成”。國民政府上臺后,民國18年(1929年)1月起福建省開始整理財政,屠宰稅由財政廳委任屠宰行業(yè)“金和成”號認(rèn)額承包,。廈,、禾、鼓屠宰稅每月正稅大洋2500元,,課款直接解廳,。此外教育附加捐每月計繳大洋1050元,市政補(bǔ)助費(fèi)小洋800元,折合大洋571.43元,屠獸場檢驗費(fèi)大洋2550元,衛(wèi)生豬肉附加捐小洋150元,折合大洋125元,。以上附稅由本行業(yè)按月向各處繳納,。[9]1933年,,就因增加稅額一事,,廈市屠業(yè)與當(dāng)局再生齬齟?!敖鸷统伞狈Q:自去年(1932年)起,,每月繳財廳屠宰稅3200元,全年38400元,。另補(bǔ)助公安局,,月1500元;路政局(現(xiàn)改工務(wù)局),,月571元4角3分,;教育局,1500元,。去年范其務(wù)接長財廳,,12月1日曾來令本途,命先交兩個月保證金6000元,;12月16日復(fù)電令各種捐稅,,一律加四征收。對屠宰稅則擬全年征15萬元,,謂如不能照額繳應(yīng),,則須卸繳。本途以屠宰正稅,,每豬一頭征4角,,連善后附加6角,,合為一元。愿照部章交納,,不愿以年額15萬元承包,。因以前年額僅38400元,今一旦增至15萬元,,本途實無力負(fù)擔(dān)也,。幾經(jīng)接洽無效,財廳乃改委李棟材來廈承辦,。[10]接辦屠宰稅的李棟材發(fā)現(xiàn),,以每豬一元的標(biāo)準(zhǔn)征稅,遠(yuǎn)不能完成省財政廳交辦的任務(wù),。他建議省廳將每豬的公安,、教育、路政補(bǔ)助費(fèi)三種附加增至一元,?!敖鸷统伞弊匀徊粯芬狻K麄冋J(rèn)為這三項附加只是“樂輸,,并非附加稅”,,并非定額征稅。況且官廳此前,、此后的表現(xiàn),,很讓屠戶們不信任。他們告訴媒體:本途被財廳欠12000余元,,翁朝言(注:屠業(yè)公會主席)代表本途時,,亦被史(家麟)前廳長欠數(shù)千元;又公安局建筑屠獸場,,補(bǔ)助20000余元,,建筑教練所,補(bǔ)助10000元,。凡此種種款項,,皆系挪墊而來,不能不設(shè)法逐漸攤還……,。且稅局今日每豬一頭要征2元,,將來難保不增加至3元或4元。本途為清還舊欠,,及維持權(quán)益起見,,故無論如何,此三種補(bǔ)助,,決不能由稅局帶征,。[11]稅局方面拒絕了屠業(yè)的要求,,并逮捕屠業(yè)人員。屠宰公會再度以罷業(yè)停市回應(yīng),??嘤挚嗔艘话嗳馐痴摺?/section>1935年4月思明縣改為廈門市,,屠宰場由之前的公安局改入市財政局帳下,。一同歸財政局管轄的,還有“警費(fèi)征收所”和“樂戶捐征收所”幾個來錢的單位,。此時的屠宰場,,其內(nèi)部組織和工作職責(zé)有:內(nèi)部組織:場長1,總稽查1,,醫(yī)官1,,會計1,文牘1,,牛場管理員1,,稽查員、事務(wù)員各若干人,。職掌:屠宰稅之征收,、屠宰牲畜之監(jiān)督。[12]所謂“屠宰牲畜之監(jiān)督”,,依照1936年市府《屠宰場處罰暫行規(guī)則》規(guī)定含“灌水肉”的查處和待宰牲畜的檢疫,?!兑?guī)則》明文道:“入場之牲類經(jīng)醫(yī)官驗明,,認(rèn)為病牲,應(yīng)候病愈,,經(jīng)復(fù)驗屬實后方許宰殺,。否則將牲肉沒收,依法究辦,?!盵13]然而監(jiān)督牲畜之屠宰,還有更重要的一項即稽查私宰牲畜,?!兑?guī)則》規(guī)定:“凡屠宰牲畜,各屠商均應(yīng)入場宰殺,。如有在外私設(shè)灶位自行私宰及使用或代人私宰者,,一經(jīng)查覺或被人告發(fā),除將灶位折毀,、牲肉及屠宰器械等沒收,、責(zé)令補(bǔ)繳檢驗費(fèi)外,,并處以5倍以上、20倍以下之罰金,?!庇忠?guī)定“擔(dān)販牲肉經(jīng)發(fā)覺非本局屠宰場之驗印者,即將牲肉沒收”,,并追究肉販和屠商的責(zé)任,,即繳納罰金。[14]稽查私宰牲畜,,很風(fēng)光也很風(fēng)險,。有一例消息:第七市場“長發(fā)”、第九市場“合興”等,,昨晨被屠獸場派員檢查,。發(fā)現(xiàn)“長發(fā)”私宰豬肉一只半,“合興”一塊,,即將豬肉帶人屠獸場,。旋有十余人趕至屠獸場,將所被扣之豬肉取回,,并在場中橫沖直撞,。請愿警見其來勢洶涌,未敢制止,。乃即鳴警,,時廈禾路特別崗警趕至。而該10余人有帶槍者,,亦出槍示威,。至思明北路,被分局警長李笑巖截獲李贊煌,、張春成,、林石山三人,并繳獲殼五手槍一支暨豬肉等,,一并帶局,。[15]捕獲的李張林三人,皆系臺灣籍民,,因有特殊身份罩護(hù),,得以有恃無恐。更有甚者,,1936年6月屠宰場副稽查長黃飛在執(zhí)行公務(wù)之中,,為籍民陳水所傷害而殞命。1937年1月,國民政府主席林森,,準(zhǔn)地方政府所請,,予以黃飛“從優(yōu)給恤”。[16]1945年戰(zhàn)后的廈島,,遭遇經(jīng)濟(jì)的蕭條,。物價通漲,柴桂米珠,。1946年5月報章消息:閩省物價以廈門為最高,,白米老秤每斤700元,每市石已近10萬元,。且因米價一高,,各物相繼跟漲,尤以公務(wù)人員最感切膚之痛,。市府收入原有限,,兩個月前賴征收妓捐1000萬以為挹注。目前物價飛漲,,公教人員人心動蕩,,掛冠而去者已有財政、警察兩局長,。此外工務(wù)局長郭宗太,、衛(wèi)生局長柯愷以財政困難,政務(wù)計畫未能實現(xiàn),,分別遞呈辭職,。教育局長葉書德、主任秘書吳春熙均有倦勤意,。其他請假者亦頗多,。[17]而屠業(yè)此刻最大的難題,則是“軍肉”,,即以低廉的平價將豬肉售與軍憲警人員,。屠宰同業(yè)公會,,為此作專項規(guī)定:屠宰業(yè)職業(yè)公工會,,有優(yōu)待憲軍警平價肉每斤1800元之規(guī)定。唯屠商每宰毛豬一頭,,須繳費(fèi)3000元,。將所繳之費(fèi)補(bǔ)貼出售平價肉屠商所受之虧損。然因一部屠商無履行繳費(fèi)之義務(wù),,故該公會特制購買平價肉憑條,,及使用辦法6條,呈市府核示:2、除照收平價款后,,其余不足之款,,各屠戶的持條向本會補(bǔ)領(lǐng);3,、凡非持本條及非本條所規(guī)定之肉類,,應(yīng)按時價購買,否則恕不優(yōu)待,;4,、本條僅優(yōu)待駐本市軍警(思明、浮嶼兩分局),;5,、本條分上中下旬,逾旬作廢,,不得轉(zhuǎn)讓他人,;6、凡抗交事業(yè)費(fèi)者,,本會得報告憲軍警,,指定屠戶專供,并不負(fù)補(bǔ)償責(zé)任,。[18]戰(zhàn)后廈市物價飛漲,,1947年4月,每斤豬肉平價1800元,,而市場價卻為9500元,。之后的7月至11月,五個月中逐步漲至12050元,、18000元,、22000元、22500元,、32500元,。[19]肉價不斷攀升,屠宰稅亦跟風(fēng)而進(jìn),,日高日上:市府今發(fā)出布告,,以邇來市上各項肉類價格日漲,本府前訂屠宰牲畜完稅價目表,,核與目前市價相差至巨,,茲參酌目前市價,,應(yīng)予調(diào)整,并自本月廿五日起施行,。并附發(fā)屠宰牲畜完稅價目表如下:豬每頭96000元,,牛每頭198000元,羊每頭16000元,。[20]據(jù)屠宰公會稱:供給本市軍憲警平價肉問題,本途因虧累過重,,故迭次呈請市府當(dāng)局籌劃救濟(jì)方案,,以資維持。蓋本市柴炭,、糖油,、屠宰、牛肉,、魚業(yè)等6途商,,供應(yīng)軍憲警副食,平均每月不敷2億余元,。其中以本途負(fù)擔(dān)最巨,,約占70%以上,每月須補(bǔ)貼1億6千余萬元,?!F(xiàn)本會供應(yīng)數(shù),每日(包括廈港區(qū),、接兵部隊兩方面)豬肉,,須150余斤左右,每市斤5250元,。在公會方面,,以前(截止10月份為止)每市斤津貼2萬元,到11月份已經(jīng)取消,。故攤商方面吃虧太大,,無法維持。現(xiàn)本會向市府請求,,將“免稅”豬只增加,,方能籌應(yīng)。不然,,長此以往,,終不堪設(shè)想。[21]經(jīng)計算,,當(dāng)時軍憲警人數(shù)全市為3069人,每月配量需要3613斤半的平價肉。[22]心不甘情不愿的屠戶們,,與官府又摩擦出了火花:本市屠宰公會理事長江丕顯,,因供應(yīng)軍肉虧損問題,被市長手令逮捕清理,。案發(fā),,該屠業(yè)一致表示如不將該理事長省釋,決予一致停宰抗議,,各情經(jīng)載昨報,。茲悉該工會要求省釋江丕顯,不得要領(lǐng),。昨(4)日晨全市屠砧已一致實行罷宰,,以示堅決。故市民昨整天幾盡無肉食,,唯鮮魚商販見市上無肉,,遂乘機(jī)抬高價格。黃花魚每市斤售價36萬元,,其他雜魚及蔬菜亦告隨后跟獎?,F(xiàn)屠宰工會以軍肉議價,只定每斤4萬元,,核與目前門市價每斤售價54,、5萬元,相差十余倍,,虧損過巨,,市府雖有議定將戲票船資附加撥補(bǔ),盡皆空雷無雨,,徒使屠戶畫餅充饑,。如不獲完滿解決,今(5)晨恐仍難復(fù)業(yè)云,。[23]在經(jīng)濟(jì)蕭條的時代,,最可憐的其實還是那些炊無糧、食無肉,、居無安的升斗小民了,。
[1]《康熙字典(檢索本)》,中華書局出版社2010年版,,第561頁,。 [2]周長楫:《廈門方言詞典》,江蘇教育出版社1993年版,,第3頁,。 [3]《廈門政法志(1906-1990)》,廈門大學(xué)出版社1997年版,第35頁,。 [4]《廈門指南》第五篇公共事業(yè) 屠獸場,第15頁,。 [5]《廈門市公安局屠宰場暫行規(guī)則》,,廈門市公安局秘書處編:《警政年刊(1930年6月至1931年6月)》,第108頁,。 [6]《駐廈海軍之聚斂政策》,,《新聞報》1924年2月16日。 [7]同(6),。 [8]同(6),。 [9]《廈門財政志》,廈門大學(xué)出版社2000年版,第76頁。 [10]《廈門屠宰途罷業(yè)》,,《新聞報》1933年3月28日,。 [11]同(10)。 [12]《廈門市政調(diào)查(民國24年)(二)廈門市政府及各局處會附屬機(jī)關(guān)組織表》,,《福建省統(tǒng)計時報》1936年第3卷第7期,。 [13]同(13)。 [14]《廈門市財政局屠宰場處罰暫行規(guī)則》,,《廈門市政府公報 第17期》,,1936年9月15日。 [15]《昨屠獸場十余猛橫沖直撞》,,《江聲報》1935年11月22日,。 [16]《廈門市政府公報》1936年7月第16期;《國民政府公報》1937年第2266期,。 [17]《物價上漲,,民生急待改善》,《大公報(重慶)》1946年5月13日,。 [18]《屠商約法,,貯欠免言》,《江聲報》1947年4月14日,。 [19]《廈門零售物價》,,《福建省銀行季刊》1948年第1卷第3-4期。 [20]《屠宰稅又提高》,,《廈門大報》1947年8月23日,。 [21]《軍憲警副食供應(yīng)問題未解決,屠商叫苦,,“怠市”抗議》,,《廈門大報》1947年11月15日。 [22]《軍憲警副食供應(yīng)問題未解決,,屠商叫苦,,“怠市”抗議》,,《廈門大報》1947年11月15日。 [23]《抗議理事長被捕,,屠業(yè)昨日罷業(yè)》,,《江聲報》1948年7月5日,。
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