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央行:已啟動建立全國性碳核算體系

 天宇春濤 2021-04-08
國際能源研究中心 前天
4月1日,,國新辦就構(gòu)建新發(fā)展格局,,金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。央行副行長劉桂平指出,,把碳達(dá)峰,、碳中和工作做到位,逐步開展碳核算,。其中最核心,、最基礎(chǔ)也是難度比較大的一項工作就是要探索建立全國性的碳核算體系。這項工作已經(jīng)啟動,。
有記者提問,,十八大以來,我國的綠色金融體系建設(shè)取得了積極成效,,在落實碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)方面也被寄予厚望,下一步將如何更好地發(fā)揮綠色金融的作用,,助推碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)?
劉桂平指出,,關(guān)于發(fā)展綠色金融,,主要是圍繞金融支持綠色低碳發(fā)展的三大功能來開展的。一是資源配置功能,;二是風(fēng)險管理功能,;三是市場定價功能。到目前為止,,我們已經(jīng)形成綠色金融五大支柱,,這五大支柱是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,金融機構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,,政策激勵約束體系,,綠色金融產(chǎn)品和市場體系,以及綠色金融國際合作,。
劉桂平介紹,,下一步,考慮開展以下幾項工作,。
一是,,把碳達(dá)峰、碳中和工作做到位,逐步開展碳核算,。其中最核心,、最基礎(chǔ)也是難度比較大的一項工作就是要探索建立全國性的碳核算體系。這項工作我們已經(jīng)啟動,。
二是,,以信息披露為基礎(chǔ),強化約束機制,。在這方面我們已經(jīng)對綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)下發(fā)了通知,,鼓勵金融機構(gòu)披露環(huán)境信息。我們也積極推動上市公司,、金融機構(gòu),、發(fā)債主體,重點排放單位實現(xiàn)環(huán)境信息共享,。
三是,,發(fā)揮市場作用。剛才說綠色金融有三大功能,,其中一個很重要功能是價格發(fā)現(xiàn)功能,。要實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)功能,就必須構(gòu)建一個全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場,。這個交易市場的構(gòu)建應(yīng)該更多體現(xiàn)金融屬性,,金融也應(yīng)該加大支持和配合力度。
四是,,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,,創(chuàng)設(shè)直達(dá)實體經(jīng)濟的碳減排政策支持工具。這方面相關(guān)的司局也已經(jīng)開始探索和研究,,成熟后會對外發(fā)布相關(guān)消息,。人民銀行為了更好地推動綠色金融發(fā)展,已經(jīng)對金融機構(gòu)開展了綠色金融業(yè)績評價,。正在完善這個評價體系,,希望能夠建立一個更好的機制,推動金融機構(gòu)有效,、有力,、有序的支持綠色低碳發(fā)展,推動碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn),。
五是,做好風(fēng)險防控,。我們已經(jīng)決定要逐步將氣候變化相關(guān)風(fēng)險納入宏觀審慎政策框架,。
六是,進(jìn)一步加深國際合作,。今年我國再次成為20國集團可持續(xù)金融研究小組的聯(lián)席主席,。我們將發(fā)揮這個作用,與美國財政部共同牽頭,,推動20國集團在可持續(xù)金融方面開展更多的工作,。希望爭取在今年內(nèi)與歐盟共同完成《綠色金融共同分類標(biāo)準(zhǔn)》。將進(jìn)一步落實《“一帶一路”綠色投資原則》,,嚴(yán)控海外新建煤電項目投資,。我國綠色貸款余額全球第一,綠色債券的市場規(guī)模全球第二,,并且質(zhì)量比較好,,到目前為止沒有出現(xiàn)過一例違約案例。
七是,,進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),。在六省(區(qū))九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的基礎(chǔ)上,我們會選更多的地區(qū)進(jìn)行綠色金融改革創(chuàng)新的試點,。希望通過這些工作,,有效支持我國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),。
劉桂平強調(diào),,綠色金融工作需要做的事情還很多,需要探索研究的問題也很多,。會加強國際合作,,體現(xiàn)中國特色,真正把“綠水青山就是金山銀山”理念落地落實,。
 

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