課題七　英國君主立憲制的建立

一、前提：資產(chǎn)階級革命

1．根本原因：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙了英國資本主義的發(fā)展,。

2．發(fā)展過程

(1)1640年,，英國爆發(fā)革命，此后建立共和國,。

(2)1688年,，光榮革命結(jié)束了復(fù)辟王朝的專制統(tǒng)治。

二,、過程

1．開始形成：1689年,，《權(quán)利法案》頒布(立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會)。

(1)內(nèi)容：以明確的法律條文,，限制國王的權(quán)力,，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力,。

(2)意義：議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力,，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來,。

2．最終確立：責(zé)任制內(nèi)閣形成(行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣),。

(1)開始形成：1721年,，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會議。

(2)成員組成：內(nèi)閣的首腦是首相,，內(nèi)閣成員是各部大臣,；內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針上保持一致,，要與首相共進(jìn)退,。

(3)運行機制：內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，其實是對議會負(fù)責(zé),；多數(shù)黨獲得執(zhí)政地位,，黨的領(lǐng)袖被任命為首相；首相掌握國家的行政大權(quán),，通過議會掌握立法權(quán),。

(4)主要影響：國王真正“統(tǒng)而不治”，君主立憲制獲得進(jìn)一步發(fā)展,；資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來,。

3．逐步完善：1832年議會改革(民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級)。

(1)背景：隨著工業(yè)革命的進(jìn)行,，工業(yè)資產(chǎn)階級興起,，要求獲得更多的政治權(quán)利。

(2)結(jié)果：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席,，加強了在議會中的作用,，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。

三,、意義：鞏固了資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治,，促進(jìn)了資本主義的迅速發(fā)展，也為后世提供了一種新的政體模式,。,

[聯(lián)]　宗教因素不容忽視,。斯圖亞特王朝實行宗教專制，要求“純潔”國教會的“清教徒”受到的迫害更加嚴(yán)重,。

[拓]　《權(quán)利法案》最重要的作用是限制了王權(quán),，以法律形式肯定了資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位，正式建立起君主立憲制的新型國家,。

[注]　多元一體

英國君主立憲制是君主制,、貴族制和民主制三者的混合體。

[注]　責(zé)任制內(nèi)閣有兩層含義,，一是集體負(fù)責(zé),，即在大政方針問題上，內(nèi)閣對外是一個整體,，閣員與首相共進(jìn)退,；二是內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，其主要表現(xiàn)就是,，一旦內(nèi)閣失去議會的多數(shù)支持,，就應(yīng)集體辭職。

課題八　美國聯(lián)邦政府的建立

1．背景——美國獨立戰(zhàn)爭

(1)1776年,，英屬北美13個殖民地宣布獨立,。

(2)獨立后，美國實行邦聯(lián)體制,，各州權(quán)力很大,，導(dǎo)致社會動蕩，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響,。

(3)華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人受啟蒙思想影響,，希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家。

2．基礎(chǔ)——1787年憲法

(1)內(nèi)容

①聯(lián)邦制：憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家,，中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合,。

②民主共和制：民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民,，一般由公民選出的代表掌握國家政權(quán),，即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使,，實現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡,。

(2)影響

①積極意義：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,，體現(xiàn)了一定的民主精神,，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。

②弊端：允許奴隸制度的存在,，不承認(rèn)婦女,、黑人和印第安人具有同白人男子相等的權(quán)利。

3．建立：1789年,，華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng),，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。

4．完善——兩黨制

(1)形成：19世紀(jì)50年代中期,，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成,。

(2)特點：兩黨對壘,，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色,。

(3)實質(zhì)：本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨,，代表不同的利益集團(tuán)。

(4)影響：兩黨不僅控制了國會,，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉,。兩黨相互牽制，避免了當(dāng)權(quán)的政黨權(quán)力濫用,，有利于選出更優(yōu)秀的政治人才,，有利于實現(xiàn)人民群眾的部分利益。

[辯]聯(lián)邦制和邦聯(lián)制

二者是復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)的兩種形式,。其主要區(qū)別在于：聯(lián)邦形成新的國家,，組成單位不具有獨立主權(quán)國家的要素；邦聯(lián)不形成新的國家,，組成單位是具有完整獨立主權(quán)的國家,。

[拓]聯(lián)邦與各州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府只能行使憲法“列舉的權(quán)力”以及從中引申出來的權(quán)力,；各州政府保留著中央政府拿走權(quán)力之外的所有權(quán)力,。

聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。

[聯(lián)]三權(quán)分立的理論來源于洛克,、孟德斯鳩的啟蒙思想,，是啟蒙思想制度構(gòu)想的實踐。體現(xiàn)了憲政的最終目標(biāo),。

[注]“驢象之爭”,，“驢象本一家”。

這是對美國兩黨制最形象的比喻,。