據美國《防務新聞》網站11月30日報道，雖然美國一直揚言要對土耳其采購俄羅斯S-400防空導彈系統(tǒng)進行制裁,，但是土耳其似乎并不在意,。近日，土耳其更是無視美國的強硬警告,，開始測試接收的S-400,。土耳其的態(tài)度使美國出現(xiàn)了兩種不同的意見,，國會傾向于對土耳其立即進行制裁,，而美國總統(tǒng)特朗普卻沒有采取任何行動，甚至對土耳其表示同情,。

在美國國會2017年通過《以制裁對抗美國敵人法案》（CAATSA）后,，特朗普雖然對法案簽了字，但附上了一份聲明,，稱該法案“有嚴重缺陷”,，并且指出美國國會過度行使其憲法權利。很明顯,，美國政府和一會的態(tài)度不一,，是埃爾多安敢于頂住美國制裁壓力的重要原因之一。實際上,，印度一直在關注美國對土耳其的處理態(tài)度,，因為印度像土耳其一樣從俄羅斯采購S-400防空導彈系統(tǒng)，12月初還向俄羅斯支付了8億美元的定金,。根據俄印之間簽訂的采購合同,，印度采購的5套S-400將在2025年全部交付。外界分析,，印度這么做,，正是看到了美國遲遲不對土耳其進行嚴厲制裁。

印度近期采購的俄制武器裝備還不止S-400,，日前印度還與俄羅斯簽署了一份價值31.2億美元的合同,，俄羅斯將向印度轉讓T-90S主戰(zhàn)坦克的部分技術，許可印度兵工廠委員會旗下的阿瓦迪重型車輛廠生產464輛T-90S主戰(zhàn)坦克,。不過,，坦克的發(fā)動機和傳動系統(tǒng)不在技術轉讓范圍之內,，仍將由俄羅斯提供。

美國已經將中俄視為其最大的兩個戰(zhàn)略競爭對手,，近年來不斷加強遏制力度,。在歐洲，美國有北約的一大堆小伙伴,，對俄羅斯的遏制是比較放心的,。但是在印度-太平洋地區(qū)，美國缺乏類似北約那樣的盟友,?！斗绖招侣劇贩Q，現(xiàn)在急于在印度-太平洋地區(qū)尋求強力盟友,，組成對抗東方大國的聯(lián)盟,，而印度、越南和印度尼西亞成為美國極力拉攏的重要對象,。然而,，美國布魯金斯學會駐印度的外交政策研究員伊尚卡爾（Dhruva Jaishankar）稱，這三個國家都與俄羅斯有著密切的傳統(tǒng)關系,，尤其是在軍事方面極為依賴俄羅斯的武器裝備,。雖然印度和越南也在采購美國的裝備，但是在大型國防采購項目上,，它們仍傾向于從俄羅斯采購,。

美國政府和軍方是有意放棄對采購S-400防空導彈的國家進行制裁，因為這樣做只會讓美國的朋友圈越變越小,。美國印太司令部司令戴維森在被問及對印度采購S-400如何評價時表示,，怎么做是一個政治決定，不是他能置評的,，但他表示印度是俄羅斯的傳統(tǒng)軍事客戶,，需要俄羅斯提供維護和彈藥，但是今后印度可以和美國走近,，“未來我們兩國之間將有更多的互操作性和兼容性”,，印度可以購買更多的美國武器裝備。

然而,，美國國會的態(tài)度卻截然相反,，即使是特朗普所在的共和黨也是如此。例如美國參議院外交事物委員會主席,、來自愛達荷州的共和黨人吉姆·里施（Jim Risch）就在哈利法克斯國際安全論壇期間表示,，他將推動國會對土耳其實施嚴厲制裁，“越早越好”,?！拔覀円@樣做,，我們要讓全世界，特別是北約伙伴知道,，我們是認真的,。”當里施被問及在太平洋地區(qū)的盟友是否應該另外對待時,，里施態(tài)度強硬地說：“（制裁）必須一視同仁,，這不是一個中間有灰色區(qū)域的東西。這是我們非常強烈地感覺到的事情,，需要強制執(zhí)行,。”

賈尚卡爾認為,，如果美國對印度實施制裁,，只會讓印俄關系進一步加強，美國指望與印度結盟的希望將會落空,，而且還將損害美國的軍備出口,。印度已經與美國簽署了一些新的軍事采購合同，并且還對美國的F-16V戰(zhàn)斗機表現(xiàn)出了興趣,。如果美國對印度制裁,，將會危及美印所有的軍事合作,。不過,，賈尚卡爾淡化了這種可能性。他說美國政府官員私下里表示,，“可以找到解決方案”,。“他們將會盡最大可能讓白宮對印度進行豁免,?！?/p>

                        《聯(lián)合防務》原創(chuàng)出品