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個人破產(chǎn)來了,!浙江高院工作指引出臺后的各地實操

 fm3c4zexog 2021-03-09

?? 3月1日起,《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》正式實施,。這是全國首部個人破產(chǎn)立法,根據(jù)條例,,債務人和債權人都可以向人民法院申請破產(chǎn),。

在浙江

“個人破產(chǎn)制度”

也正在路上

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浙江是民營經(jīng)濟大省,是改革開放的先行省份,,在個人破產(chǎn)領域,,浙江法院自2018年起便由點到面積極穩(wěn)妥地開展個人破產(chǎn)工作的探索。從對個人破產(chǎn)制度進行具體案件的試點,,到在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,,先行建立個人債務集中清理的相關工作機制;去年12月,,浙江高院發(fā)布《浙江法院個人債務集中清理(類個人破產(chǎn))工作指引(試行)》(下稱《工作指引》),,在全省推動具有個人破產(chǎn)制度功能的個人債務集中清理工作,為個人破產(chǎn)制度立法提供了重要的實踐素材和浙江樣本,。

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實踐數(shù)據(jù)

2020年,,全省法院

共受理個人債務集中清理案件291件

共計辦結190件

涉案債務總額共計4.95億元

共清償4150.93萬元

平均清償率為8.38%

涉及執(zhí)行案件數(shù)1118件

債權人1141人

執(zhí)行標的金額5.06億元

一起來看看《工作指引》出臺后

紹興、衢州,、麗水等地

關于個人債務集中清理的實操

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新昌

兩名“誠實而不幸”的債務人“重啟人生”

2020年12月29日,,新昌縣人民法院分別作出裁定,終結朱某和劉某個人債務清理程序,。這意味著,被執(zhí)行人朱某,、劉某將從債務的鎖鏈中解脫出來,,從此開啟新的生活。這是繼省高院發(fā)布《工作指引》后紹興地區(qū)首度據(jù)此審結的個人債務清理案件,。

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朱某是新昌人,,也是新昌某軸承公司的股東。該公司向某銀行借款250萬元,,因無力償還,,法院判決朱某對借款本金和利息承擔連帶清償責任,。后來朱某成為了被執(zhí)行人。為償還債務,,朱某已變賣所有資產(chǎn)和積蓄,,但仍是杯水車薪,其名下確無其他資產(chǎn)可供執(zhí)行,。

朱某成為被執(zhí)行人后生活處處受限,。為了長輩和子女,離婚后的她一直獨自在外謀生,,然而眼下的收入僅能維持生活必需,。面對巨額債務,朱某的生活也像被枷鎖禁錮了一般,。

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2020年11月

朱某向法院申請個人債務清理,。經(jīng)新昌法院初步審查,朱某確無清償能力,,也不存在高消費,、逃避債務等不誠信行為。

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2020年11月26日

新昌法院遂作出受理該案的裁定,,并指定管理人,,負責債務清理工作。同時,,新昌法院發(fā)出公告明確了債權申報期間,。

債權申報期限內(nèi),上述銀行申報了債權250萬元,,并通過第一次債權人會議核查確認,。管理人調(diào)查了朱某的基本情況,調(diào)查核實了其財產(chǎn)狀況,,并提交了《豁免財產(chǎn)清單》,、《個人債務清理方案》等提請第一次債權人會議審議通過。

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2020年12月28日

新昌法院作出裁定,,認可了第一次債權人會議通過的《個人債務清理方案》,。根據(jù)方案載明,債權人同意對朱某減免92%的確認債權,。債務人對確認債權進行一次性占比8%的清償,。

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2020年12月29日

新昌法院在查明朱某已按照《個人債務清理方案》約定履行清償義務,向銀行合計支付了20萬元,,且暫無其他財產(chǎn)可供分配后,,依法作出裁定終結朱某個人債務清理程序。

這意味著,自本案裁定終結債務清理程序之日起滿五年后,,法院將對朱某進行信用恢復,。終于,朱某可以放下沉甸甸的重擔,,回歸生活,。

在另外一起案件中,劉某因在婚姻存續(xù)期間為丈夫陳某貸款擔保而陷入了巨額債務的泥潭,。劉某需對銀行連帶清償本金30萬元及相應利息,。離婚前,陳某將夫妻共同財產(chǎn)轉賣一空,,并一走了之,。劉某為此面臨巨大的經(jīng)濟壓力和生活困擾,于是向法院申請個人債務清理,。

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同樣,,經(jīng)過管理人調(diào)查核實、召開債權人會議等程序,,法院確認了債權,,通過了《豁免財產(chǎn)清單》《個人債務清理方案》等。

劉某也已按照《個人債務清理方案》約定履行了18萬元的債務清償,,法院將于一年后對其進行信用恢復,。

債權人會議結束后,朱某,、劉某當庭宣誓:沒有未申報的重大財產(chǎn),,不存在欺詐,惡意減少責任,、轉移財產(chǎn)或者其他逃廢債行為,。如有虛假陳述或不誠信行為,將承擔相應的法律責任……

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柯城

衢州首例個人債務集中清理案件一月審結

2021年1月13日,,衢州市區(qū)首例個人債務集中清理案件在柯城區(qū)人民法院召開首次債權人會議,,并全票通過了財產(chǎn)分配方案。案也是衢州市審結并清理終結的首例個人破產(chǎn)案件,,從受理到審結僅用時一個月,。

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祝某、程某夫婦均為退休職工,。2014年左右,,兩人為幫他人籌措資金,分別以借款人或擔保人的身份向銀行借款,,后因?qū)嶋H用款人犯詐騙罪被判處有期徒刑,銀行紛紛向法院提起民事訴訟并申請強制執(zhí)行,夫妻二人成了被執(zhí)行人,。

執(zhí)行過程中,,法院查明兩人名下除唯一住房和每月退休工資外無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。住房經(jīng)司法拍賣,,僅得款項137.3萬元,,不足以清償所有債務。夫妻二人年事已高,,成為失信被執(zhí)行人給其生活,、心理造成極大影響。

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2020年11月30日

夫妻二人向執(zhí)行案件所在法院柯城法院申請個人債務集中清理,,希望一次性解決背負的債務,。

收到申請,柯城法院仔細審核夫妻二人的材料,,確認二人已如實申報財產(chǎn)且確屬于資不抵債,。同時,依據(jù)《工作指引》向債權人釋明個人債務集中清理程序的制度優(yōu)勢,,經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào),,多數(shù)債權人作出清償本金,豁免利息的承諾,。

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2020年12月15日

法院裁定受理祝某,、程某夫婦個人債務集中清理一案,并指定管理人,。管理人履職期間,,祝某、程某夫婦提出自愿放棄房產(chǎn)拍賣后有權享有的一次性租房補貼,,并承諾向外借款補齊債權本金缺口,。

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2021年1月13日

柯城法院主持召開第一次債權人會議。全體債權人在了解夫妻二人的經(jīng)濟和身體狀況后,,全票表決通過《債務人財產(chǎn)分配方案》,,同意在終結清理程序后對債務人不設行為考察期,并當場提交不再對財產(chǎn)分配方案提出異議的書面聲明,。祝某,、程某夫婦將自籌資金交由管理人分配,管理人通過現(xiàn)金和轉賬支付的方式向各債權人分配了清理財產(chǎn),,并當場履行完畢,。

柯城法院于當日裁定終結個人債務集中清理程序,并向本院執(zhí)行局及其他執(zhí)行案件法院送達了裁定書等材料,,督促執(zhí)行部門及時解除對祝某,、程某夫婦的執(zhí)行措施,。

龍游

31名債權人領取案款328萬余元

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2月5日,龍游縣人民法院進行該院首次個人債務集中清理案件案款發(fā)放儀式,,31名債權人按照30%的清償比例共領取案款328萬余元,,在龍游法院作出終結裁定后,該案正式清理終結,。

案件中,,申請人張某某夫婦多年來承包工程經(jīng)營不善,造成虧損,,一直靠民間借貸進行資金周轉,,從而產(chǎn)生巨額債務。經(jīng)生效裁判文書認定,,債務本金總額高達300余萬元,,另有未經(jīng)訴訟程序的債務本金550余萬元,債務本息合計1000余萬元,。

經(jīng)調(diào)查,,張某某夫婦目前在某工程公司從事管理工作,名下無房無車,,經(jīng)濟狀況不佳,,家庭收支長期入不敷出,確無能力清償巨額債務,。  

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2020年9月15日

張某某夫婦向法院遞交“個人破產(chǎn)”申請書,,并重新報告?zhèn)€人財產(chǎn)。龍游法院受理張某某夫婦個人債務集中清理案件后,,依法指定管理人,。

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2020年12月11日

管理人對張某某的債務、財產(chǎn)情況進行調(diào)查后,,召開了債權人會議,。會上,債權人一致表決同意放棄70%的債務,。而張某某夫婦也向所有債權人道歉并承諾將以親屬資產(chǎn)向銀行進行抵押貸款,,在2021年1月底前,一次性償還剩余的300多萬債務,。還清之后,,法院將把張某某夫婦移出失信人名單,并解除對他們的限制消費令,。若日后發(fā)現(xiàn)張某某夫婦存在任何隱瞞財產(chǎn)等不誠信行為,,不僅免除的700多萬債務要全部恢復,并將依法追究法律責任,。

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這起個人債務集中清理案件終結后,,法院將依法終結對張某某夫妻的執(zhí)行,,也意味著他們的信用將得到恢復。

遂昌

個人債務重整圓當事人回家夢

2020年12月,,遂昌縣人民法院審結了李某和王某兩夫妻的個人債務重整案件,。尤為特別的是,,夫妻倆已經(jīng)12年沒有回家過年了,,那場臨近年底的個人債務重整,給了他們回家團聚的希望,。

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此前,,李某和王某因為創(chuàng)業(yè)失敗,欠下217萬元的巨額債務,,成為遂昌法院的被執(zhí)行人,。為了還債也為了生活,妻子李某與丈夫一起去外地打工掙錢,,十多年來陸陸續(xù)續(xù)還了60余萬元,。

這十多年的時間不僅是李某夫妻倆的試煉,更是債權人的煎熬——60余萬元看似很多,,但債權人有十多人,,十多年時間里每個人平均也就拿到幾萬元。

為了解救被困在債務泥潭中的債權人和債務人,,承辦法官包麗紅根據(jù)李某夫妻倆多年來誠信履行的實際情況,,建議他們走個人債務重整程序。

李某與丈夫接受了建議,,向遂昌法院提出個人債務重整的書面申請,。承辦法官包麗紅對夫妻倆的案件和履行情況、誠信情況做了全面的了解,、審核,,確定符合重整條件后,召開了債權人會議,。因為案件數(shù)較多,,且多為10年以上的老案,此次重整較為復雜,。承辦法官包麗紅一次又一次地組織李某夫妻倆和債權人商談,,直至所有債權人都同意重整。

最終,,所有案件的清償率為55.6%,,債權人豁免了李某夫妻倆未履行的部分利息和遲延履行金,共計約97萬元,,法院減免執(zhí)行費和訴訟費后,,李某夫妻倆通過遂昌農(nóng)信社的“重整貸”和自行融資,,歸還了剩余的所有債務。

履行后,,法院對兩人進行了信用修復,,李某和丈夫王某不再是“失信被執(zhí)行人”。牛年新春,,夫妻倆回到家中,,一家老小迎來了久違的團聚。

實際上,,債權人對李某夫妻倆的寬容就是對自身權益的保護,。正是這一份寬容,讓債務人看到了繼續(xù)努力下去的希望,,也讓債務人和債權人有了重新開始的機會,,雙方終能擺脫債務糾紛,回歸正常的人生,。而“重整貸”作為第三方融資渠道,,為債務困局注入了“活水”,為信用受限制的債務人重新恢復履行能力帶來能量,,成為激勵債務人盡最大努力履行,、破解債務僵局的關鍵一環(huán)。

2020年4月以來,,遂昌縣將個人破產(chǎn)制度與法院執(zhí)行工作結合,,率先探索了以“激勵有履行意愿但暫時缺乏履行能力的債務人在第三方投資下盡其最大努力自動履行債務”為手段,來實現(xiàn)一次性解決債務人多個債務糾紛“當事人一件事”改革目標的個人債務重整遂昌樣式,。在破解法院執(zhí)行難,、優(yōu)化營商環(huán)境、激活市場主體活力等方面均有明顯成效,,切實推動誠信成為市場經(jīng)濟的“硬通貨”,。

截至目前,遂昌法院共對48名債務人進行個人債務重整,,涉及標的額2205.6萬元,,平均清償率48.12%,本金清償率87.49%,,化解了117件執(zhí)行案件和3件訴訟案件,,實現(xiàn)了債務人與債權人的“整體共贏”。

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