生還是不生，這本是個個人問題,，但在一些國家成了事關(guān)社會發(fā)展和雄心能否實現(xiàn)的問題,。有的國家嫌人多，負(fù)擔(dān)太重,，不讓生,；有的國家急得頭冒汗，國家要想強(qiáng),、人口得跟上,，想著法讓人生孩子。
1965年,，羅馬尼亞最高領(lǐng)導(dǎo)人喬治烏·德治病逝,，大名鼎鼎的齊奧塞斯庫成為該國的掌舵者,，連老大哥蘇聯(lián)都不怕的他，有一顆復(fù)興大羅馬尼亞的雄心,。而發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)是復(fù)興的關(guān)鍵——“沒有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,，就不會有政治上的獨(dú)立”、“沒有高速度的發(fā)展,，就不可能生存下去”,，齊奧塞斯庫再三強(qiáng)調(diào)。但是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,，國家要振興,，沒人不行。
二戰(zhàn)后,，由于婦女勞動力參與率的提高和較低的生活質(zhì)量,，羅馬尼亞的人口出生率不斷走低，從1952年的1.61%下降到1964年的0.74%,，齊奧塞斯庫接過權(quán)杖的時候,，羅馬尼亞人口不到2000萬，太少了,，無法支撐民族復(fù)興的夢想,。怎么辦？當(dāng)時的羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為出生人數(shù)的減少主要由于1957年頒布的合法墮胎法案，導(dǎo)致墮胎政策過于自由,。所以,，齊奧塞斯庫第一步就拿該法案開刀，1966年予以廢除,，并通過了770法令（Decree 770）取而代之,，宣布墮胎和避孕在以下的情況以外均為非法：- 已經(jīng)生育至少四個孩子的女性（后來被提升為 5 個）
對，不止是墮胎違法,，避孕也違法,，連離婚也是違法的。簡單一句話,，必須同房,、必須懷孕、必須生娃,，每對夫妻至少要生4個孩子,。
很明顯，這項違背人性的法令會遭到人民的抵制。那怎么辦,？為推行這項法令,，就需要采取強(qiáng)力手段。
執(zhí)法者紛紛進(jìn)駐機(jī)關(guān),、工廠,、農(nóng)村、學(xué)校以及各個單位,，對婦女進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,，督促她們每月必須做婦科檢查，以確保沒有使用避孕工具,；秘密警察也在各個醫(yī)院嚴(yán)密關(guān)注著院內(nèi)的各項手術(shù),，任何被檢查出的懷孕都被跟蹤保證分娩。私下進(jìn)行墮胎手術(shù),，無論醫(yī)生還是婦女,，全部都會坐牢。羅馬尼亞的老百姓把這些執(zhí)法者稱作“月經(jīng)警察 ”,。女性無論什么原因,，超過25歲沒有生孩子必須額外交稅,；性教育的重點被改寫，主要關(guān)注做母親的好處,，包括作為英雄母親給祖國帶來多個孩子的所能得到的滿足,。 同時宣稱，胎兒是社會的財富,，不生育孩子的人就是背叛國家的人。這些強(qiáng)制命令的效果立竿見影,，1966年至1967年間,，新生兒數(shù)量幾乎翻了一番，每名婦女的子女?dāng)?shù)從1.9增加到3.7,；從1966-1970的五年間,，羅馬尼亞增加了100萬的新生兒。在強(qiáng)制政策下出生的一代獲得了一個專門的名稱,，叫Decre?ei,，意思是'法令'。俗話說,，生兒容易養(yǎng)兒難,，上百萬的孩子被逼著生出來了，問題是怎么養(yǎng)？婦產(chǎn)醫(yī)院的設(shè)備,、婦產(chǎn)專家,、產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師以及婦幼保健工作者嚴(yán)重缺乏,，這不是單靠行政命令就能馬上解決的,。而本就貧窮的羅馬尼亞大眾，更是完全無力承擔(dān)多個孩子的養(yǎng)育任務(wù),，條件不堪的孤兒院里擠滿了新生兒,。一年之內(nèi)，羅馬尼亞的嬰兒死亡率就增長了145.6%,。為免于被外界批評,，齊奧塞斯庫想了個辦法，嬰兒出生一個月以后,，再發(fā)出生證,。如此一來，那些在未滿月中夭折的嬰兒就不會填寫在死亡嬰兒的統(tǒng)計當(dāng)中了,。死亡率增加的還有孕婦,。迫于生存壓力，有些孕婦不得不冒著被抓捕的風(fēng)險偷偷墮胎,，家庭富裕的能夠非法獲得避孕藥具或者賄賂醫(yī)生作出使墮胎成為可能的診斷,，而對于受教育程度較低和較貧窮的婦女來說，只能利用原始的墮胎方法和地下流產(chǎn),，導(dǎo)致感染而死,。在齊奧塞斯庫統(tǒng)治期間，羅馬尼亞孕婦的死亡率一躍成為全歐洲最高,。 1989年,，齊奧塞斯庫的統(tǒng)治被推翻，他和自己的夫人埃列娜·齊奧塞斯庫——羅馬尼亞二號人物,，在逃跑時被逮捕,。有研究論證說，770 法令強(qiáng)制下出生的 Decre?ei 正是在1989年猛烈推翻齊奧塞斯庫政權(quán)的人,。1989年12月25日,，埃列娜在被槍斃前對行刑人員說：“你們怎么可以這樣對我！我是你們的母親,！”行刑人員說：“你不是我們的母親,！你是殺死我們母親的兇手！”https://en./wiki/Decree_770
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